Квартира не приватизирована кто имеет право на наследство

Наследование неприватизированной квартиры: пошаговая инструкция, правила, порядок и основные моменты

Содержание статьи

Возможно ли наследование неприватизированной квартиры по закону? Этот вопрос становится камнем преткновения во многих наследственных делах.

Законы РФ, касающиеся этой темы, имеют одну трактовку – наследовать можно только то имущество, которое принадлежало умершему на правах собственности. Неприватизированное жилье таковым имуществом не является, но все же подлежит включению в завещание. Как возникает право наследования на неприватизированную квартиру? Об этом и пойдет речь в нашей статье.

Образцы и бланки документов для скачивания

Приватизированное и неприватизированное жилье

Прежде, чем переходить к основной теме статьи, нужно немного разобраться в терминологии. Приватизация – это процесс смены собственника имущества с государственного на частного на законных основаниях (см. статью 1 ФЗ № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества»). Поэтому, квартира, прошедшая через такую процедуру, становится полноценной собственностью гражданина. В 2019 году он может распоряжаться ею по своему усмотрению:

Внимание! Приватизированное жилье после смерти супруга или других родственников можно получить по завещанию или, воспользовавшись правом наследования по закону.

Неприватизированной квартирой жилец всего лишь пользуется. Исходя из ранее подписанных документов, он арендует ее у муниципалитета или государства на неопределенный срок (см. пункт 2 статьи 60 ЖК РФ). Правильно это называется «социальный найм».

По сути жилец, являющийся ответственным лицом, не имеет права распоряжаться чужим имуществом. После его смерти у родственников появляются многочисленные вопросы, так как признания права собственности в порядке наследования не возникает.

Инструкция по наследованию неприватизированной квартиры

После смерти собственника, приватизированная квартира автоматически включается в состав наследственного имущества. Но что делать родственникам физического лица, бывшего ответственным по договору социального найма – паковать вещи и выезжать? Закон утверждает, что нет.

Шаг 1: определяем родственников нанимателя по закону

Нужно прояснить, кто в данном случае считается родственниками нанимателя жилого помещения по закону. На основании пункта 1 статьи 69 ЖК РФ, к родственникам относятся:

• супруг (законный муж или законная жена);
• родители (папа, мама или официальные опекуны по закону);
• дети (родные или приемные, но официально усыновленные);
• другие родственники, а также нетрудоспособные, инвалиды, несовершеннолетние или не трудоустроенные граждане, находящиеся на иждивении у нанимателя квартиры, вселенные им в качестве своих родственников и ведущие с ним совместное хозяйство (ремонт, уборка, покупка продуктов и так далее).

Шаг 2: выбираем способ наследования квартиры

Если вы попадаете в перечень, указанный в шаге 1 настоящей инструкции, то в 2019 году можете выбрать один из предложенных нами способов наследования:

• вы можете перезаключить договор социального найма на себя вместо умершего члена семьи (см. пункт 2 статьи 82 ЖК РФ). Этот процесс никоим образом не относится к наследованию и приведен здесь в качестве альтернативного варианта действий;
• вы можете закончить процесс приватизации, который начал предыдущий квартиросъемщик (см. абзац 3 пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993).

Внимание! Трудность первого способа заключается в том, что вам придется получить согласия всех прописанных в квартире родственников. Также вы должны быть трудоспособны. Сложность второго способа заключается в том, что заявление на приватизацию квартиры от предыдущего нанимателя не должно быть отозвано, а ему, в свою очередь, не могло быть отказано в этом праве.

Шаг 3: порядок наследования квартиры, находящейся в процессе приватизации

Наследование неприватизированной квартиры после смерти ответственного квартиросъемщика облегчается, если он имел намерение оформить приватизацию. С этой целью он должен был прийти в отделение Росреестра, того города, где территориально расположена недвижимость, и:

• подать заявление на приватизацию;
• предоставить полный пакет необходимых документов.

Внимание! Если у наследников есть подтверждение подобных действий, то им необходимо подготовить документ об отсутствии отзыва ранее поданного в регистрационный орган заявления на приватизацию.

В этом случае наследование неприватизированной кооперативной квартиры пойдет следующим образом:

• наследник или группа наследников обращаются к нотариусу на основании вновь открывшихся обстоятельств;
• после изучения документов нотариус включает жилье в общий список наследуемого имущества;
• спустя полгода наследники могут вступить в свои права и заняться оформлением квартиры по всем правилам.

Внимание! Для того, чтобы избежать жилищных проблем в данной ситуации, вам нужно обратиться в государственную жилищную инспекцию по месту нахождения квартиры (адрес можно посмотреть в договоре, который был заключен с умершим) и заключить договор социального найма помещения, чтобы до вступления в права наследства, законно проживать на жилой площади.

Неприватизированная квартира по завещанию

При составлении завещания собственник включает в список только то имущество, на которое имеет законные права. Логично предположить, что неприватизированная квартира не может войти в завещание. Но существуют нюансы, при которых квартиросъемщик имеет законные основания завещать свое жилье кому-либо.

Таким основанием является подача документов на приватизацию. Если процесс уже инициирован, но не закончен, то квартиросъемщик имеет все права на то, чтобы отписать жилплощадь выбранному человеку или группе лиц.

При этом в завещании не нужно указывать квартиру отдельно, достаточно обобщить все имущество. В таком случае формулировка будет считаться верной, а оспорить волю умершего будет очень сложно.

Внимание! Порядок и правила наследования неприватизированной квартиры по завещанию после смерти отца, брата, мужа или любого другого родственника остаются идентичными тем, которые указаны в предыдущем разделе нашей статьи.

Могут ли быть наследниками несовершеннолетние дети?

В 2019 году закон допускает наследование неприватизированной квартиры несовершеннолетними детьми. Права малолетних граждан РФ защищаются хорошо, поэтому они могут унаследовать жилье как по завещанию, так и без него.

Если квартиросъемщик оставил завещание на несовершеннолетнего ребенка, то он вступает в свои права с помощью родителей. За детей, которым еще не исполнилось 14 лет, все заявления в нотариальную контору и другие органы подают родители либо официальные опекуны (см. пункт 3 статьи 60 СК РФ). С 14 до 18 лет ребенок может принимать участие во всех наследственных процедурах, но право подписи не имеет (см. статью 26 ГК РФ).

В случае, когда несовершеннолетний гражданин проживал в квартире, то после смерти ответственного лица, он автоматически получает права на дальнейшее проживание на этой же жилой площади. Его интересы представляют родители и они же:

• заключают договор найма;
• оплачивают коммунальные платежи;
• отвечают за содержание жилья.

Внимание! После наступления совершеннолетия ответственным квартиросъемщиком становится уже сам ребенок.

Особенности наследования доли в неприватизированной квартире

Доля может быть выделена только в тех помещениях, которые уже находятся в собственности физического лица. В случае с неприватизированной квартирой говорить о наследовании доли можно только в том случае, если заявление на приватизацию было подано с формулировкой о долевой собственности. Тогда в 2019 году возможны 2 варианта развития событий:

• при отсутствии завещания. Доля умершего делится поровну между всеми будущими собственниками, указанными в поданном заявлении на приватизацию;
• при наличии завещания. Доля умершего отходит указанным в завещании лицам.

Немного судебной практики

Судебная практика по подобным делам крайне ограничена, так как многие суды отказываются принимать иски от граждан, мотивируя свое решение отсутствием законных оснований.

Дело № 33-27512/2016

Гражданка М.М. подала апелляционную жалобу на судебный отказ о включении квартиры в список имущества наследственного дела. Жилплощадь находилась в социальном найме и была оформлена на имя ее супруга. Перед смертью он подал бумаги на приватизацию, но не успел ее закончить.

Решение суда: права наследования были судом удовлетворены.

Дело № 44г-646/03

Подана надзорная жалоба об ущемлении прав гражданки К. о признании права собственности на жилье. По завещанию она является наследницей всего имущества гражданина Л. При жизни он нанял юриста для приватизации квартиры: внес задаток, заключил договор, передал бумаги. В регистрационные органы документы не ушли. Право собственности К. на квартиру государственные структуры не признают.

Решение суда: суд нашел в деле много нарушений и направил его на рассмотрение в кассационном порядке.

Дело № 5-В09-44

Д. обратился с иском к жилищному департаменту о включении квартиры в наследственную массу и признании недействительным решения суда о его выселении. Его отец в день смерти выдал супруге доверенность на приватизацию жилья. После смерти жилищный департамент постановил выселить Д. из-за незавершенного процесса приватизации.

Решение суда: требования истца были полностью удовлетворены.

Внимание! Наследники неприватизированного жилья после вступления в свои права могут завершить приватизацию квартиры в установленном законом порядке на себя.

Полезное видео по теме

Как унаследовать неприватизированную квартиру

Случается так, что гражданин (сам или с семьей) проживает в неприватизированной квартире и умирает, так и не успев приватизировать жилое помещение.

В жилищном и гражданском законодательстве РФ прописаны правила проживания в неприватизированном жилом помещении и порядок перехода прав на него после смерти квартиросъемщика к родственникам. Данная статья поможет Вам разобраться в юридических тонкостях этого сложного и противоречивого вопроса.

Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Недвижимое имущество только тогда становится собственностью проживающего в ней гражданина, когда он пройдет процедуру приватизации (передачи муниципального или государственного недвижимого имущества в частную собственность) и зарегистрирует право собственности в органах Росреестра.

Что же делать, если гражданин-квартиросъемщик умер, не успев приватизировать жилье? Для регулирования таких достаточно распространенных случаев применяются дополнительные законодательные нормы, позволяющие родственникам сохранить право пользования жилым помещением и даже приобрести его в собственность. Рассмотрим их ниже.

Кто наследник, если квартира не приватизирована?

Итак, если наследодатель умер, не приватизировав муниципальную или государственную квартиру, претендовать на это имущество не может никто из наследников – ни по закону, ни по завещанию.

На что могут рассчитывать наследники квартиросъемщика? Возможны два законных способа решить вопрос с недвижимостью:

• Если родственники проживали вместе с умершим в неприватизированной квартире, они могут перезаключить договор социального найма на собственное имя и в дальнейшем — приватизировать квартиру. Таким образом, стать владельцем квартиры родственники могут не на основании наследования, а на основании заключения договора социального найма и приватизации. Другие наследники, которые не проживали вместе умершим, не имеют такого права и не могут претендовать на жилое помещение.
• Если процедура приватизации квартиры была начата при жизни, но не закончена квартиросъемщиком, наследники могут закончить начатую процедуру приватизации и получить квартиру по наследству. Однако в таком случае высока вероятность возникновения спора между наследниками и собственником недвижимости (государством или муниципалитетом), который придется решать в судебном порядке.

Круг лиц, которые могут стать наследниками квартиры в случае, если суд вынесет решение в их пользу, определяется на общих основаниях. Так, если квартиросъемщик при жизни составил завещание, которым был определен круг наследников, с иском в судебную инстанцию могут обращаться упомянутые в завещании лица, а также иждивенцы, имеющие право на обязательную долю (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные дети, родители, супруг или супруга). Если завещание не было составлено или было признано недействительным, круг претендентов на наследство определяется согласно закону – в порядке очереди.

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

После смерти лица, проживавшего в неприватизированной квартире, у его родственников есть два варианта приобретения права собственности на жилое помещение.

Порядок действий родственников зависит от того, проживали ли они вместе с квартиросъемщиком, были ли указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи, а также от того, была ли процедура приватизации хотя бы начата при жизни.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Итак, согласно сложившейся юридической практике, достаточным основанием для наследования неприватизированной квартиры может служить намерение о приватизации, которое наниматель выразил до смерти. Согласно законодательству, намерением признается …

• Подача нанимателем жилого помещения заявления о приватизации, которое подлежит рассмотрению и удовлетворению на протяжении двух месяцев (статья 8 ФЗ «О приватизации») уполномоченным органом;
• Предоставление в уполномоченные органы пакета документов, необходимого для приватизации квартиры и регистрации права собственности;
• Отсутствие факта отзыва заявления на приватизацию и регистрацию.

Как уже упоминалось выше, в таких случаях существует высокая вероятность возникновения спора с государственным или муниципальным органом, в собственности которого находится квартира – решать его придется через суд.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Даже если при жизни наниматель квартиры не подавал заявления о приватизации, у родственников все же есть возможность продолжать проживание в квартире и даже приобрести ее в собственность. Основанием для этого являются положения жилищного и гражданского законодательства.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ, наниматель квартиры и члены его семьи имеют равные права и обязанности по отношению к собственнику жилого помещения (государству или муниципалитету). Если члены семьи проживали в квартире совместно с нанимателем, то на основании ст. 672 ГК РФ они вправе проживать в жилом помещении даже после его смерти.

Важный момент! Право на проживание в квартире возникает только у лиц, являющихся членами семьи умершего, указанных в договоре социального найма. Право на проживание в квартире не возникает на основании принадлежности к числу родственников (в том числе, к числу наследников первой очереди).

Например, если в неприватизированном жилом помещении проживали бабушка и внучка, то после смерти бабушки у внучки сохраняется право проживания. Но ее мать — дочь бабушки, которая хоть и является родственницей и наследницей 1 очереди, не получает такого права, как не может и стать наследницей неприватизированного жилья.

Что же делать членам семьи после смерти нанимателя?

Кроме того, согласно ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991, они могут подать заявление о приватизации квартиры и после истечения соответствующего периода, оформить неприватизированную квартиру в частную собственность. Согласно статьям 1 и 2 закона, приватизация – это бесплатная передача квартиры из жилищного фонда государства или муниципалитета — в частную собственность гражданина, который пользуется ею на основании договора социального найма.

Следовательно, приватизация и приобретение права частной собственности на квартиру после смерти родственника происходит не на основании наследования, а на основании перезаключенного договора социального найма.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Кто новый собственник и, если квартира не приватизирована кому она достанется после смерти?

Помощник юриста по наследственным делам: консультации, решение споров и вопросов, оформление наследства

Согласно положениям ГК РФ имущество, ранее находящееся в собственности скончавшегося гражданина, передается его кровным родственникам в порядке наследования по закону, либо по завещанию. В то же время унаследовать по завещанию собственность, официальным владельцем которой умерший гражданин не являлся, невозможно (ст. 1112 ГК РФ). В этой связи вполне закономерным считается вопрос о том, кому достанется квартира после смерти, если квартира не приватизирована? Ответ на него опять же нужно искать в ГК РФ, а также в ЖК РФ и ФЗ №1541-1-ФЗ «О приватизации жилищного фонда».

Особенности наследования неприватизированной собственности

Для того чтобы понять, как происходит наследование неприватизированной квартиры, необходимо знание Гражданского и Жилищного кодексов РФ, в которых указывается на то, что все неприватизированное имущество находится в собственности государственных, либо муниципальных органов власти. Основанием для проживания в квартире, принадлежащей государству, является договор социального найма жилья (гл. 8 ЖК РФ).

При этом остальные граждане, прописанные на данной жилой площади и проживающие со скончавшимся физическим лицом совместно, право на собственность временно утрачивают, но не могут быть выселены с занимаемой ими собственности.

Договор социального найма позволяет распоряжаться собственностью в рамках, ему не противоречащих.

Так, квартиру можно сдать в аренду, продать, обменять (иными путями ее не получишь).

Лицо, заключившее данный договор вправе прописывать в квартиру любого из своих родственников, если они являются членами его семьи. В противном случае (когда для проживания допускаются лица, не являющиеся членами семьи нанимателя) от нанимателя потребуется проведение дополнительных процедур по предоставлению им права проживания.

Завещать неприватизированное жилье фактически можно, по правилам составления завещания, в нем можно упомянуть любую, в том числе и лично не принадлежащую владельцу собственность, в случае, если имеются намерения о ее приобретении в полное владение.

Подобная оговорка позволяет родственникам скончавшегося лица сохранить за собой право владения квартирой.

Особенностями наследования неприватизированной собственности являются:

• наследовать могут лишь близкие родственники умершего (требуется родство 1-й степени – супруга, супруг, дети, внуки);
• жилье передается в наследство при условии, что бывший его собственник подал заявление на приватизацию (при этом наследники от подобной приватизации не отказываются);
• правом наследования обладают только те родственники, которые проживают совместно с наследодателем, либо были прописаны на указанной жилой площади (правило это не всегда соблюдается);
• наследник вправе приватизировать собственность, либо заключить с муниципальными органами новый договор социального найма (заключает его наследник, проживающий с наследодателем на одной жилой площади до момента его смерти).

Смерть гражданина является поводом для автоматического расторжения договора социального найма (ст. 83 ЖК РФ.).

В случае отсутствия у скончавшегося нанимателя близких родственников, либо лиц, могущих претендовать на наследство, невостребованная собственность возвращается настоящему владельцу – государству.

Пример: Гражданка Любина А. Р. скончалась на 85-м году жизни. В принадлежащей ей по договору социального найма квартире, она проживала одна, детей не имела, пользовалась помощью социальных служб опеки за престарелыми людьми. Похоронами ее занимались двоюродные племянники, которые впоследствии предъявили права на квартиру. Поскольку официального завещания составлено гражданкой не было, дело о наследстве передали в суд, постановивший признать единственным собственником жилья – государство. Основанием для принятия такого решения послужило длительное нахождение потенциальных наследников за пределами страны и фактическое их неучастие в судьбе умершей двоюродной бабушки.

Переоформление и приватизация

Чтобы переоформить неприватизированное жилье и составить новый договор социального найма, наследник прямой линии обязан обратиться в регистрирующий собственность отдел по месту ее нахождения.

Подробную информацию о том, куда и когда следует обращаться обязаны предоставить сотрудники ЖЭКа.

Договор оформляется в ЖЭКе или администрации и позволяет решить вопрос с тем, кому достанется квартира после смерти собственника, если квартира не была приватизирована.

Если заключать упомянутый договор наследник не желает, он вправе подать документы на приватизацию, если таковая в принципе возможна.

Так, нельзя приватизировать:

• комнаты в общежитии;
• жилье, выданное на время осуществления гражданином служебной деятельности;
• аварийную собственность, вне зависимости от того, планируются ли в ее отношении ремонтные работы;
• квартир, расположенных на территории военных городков.

Чтобы приватизировать жилье, в отношении которого не была начата приватизация до кончины его владельца, потребуется вначале взять квартиру в аренду у государства, и только после этого перейти к сбору документов для получения права собственности.

Необходимыми документами являются:

• паспорт наследника;
• кадастровый и технический паспорт;
• свидетельство о смерти наследодателя;
• согласие на приватизацию второго супруга;
• справка о стоимости собственности;
• квитанция об оплате пошлины.

Кроме того, аналогичное разрешение потребуется получить ото всех совершеннолетних граждан, проживающих с лицом, подавшим документы, на одной жилой площади.

Согласие на приватизацию получают от детей, достигших возраста 14 лет (по достижению ими совершеннолетия они могут принять повторное участие в приватизации, взрослые граждане этого права лишены).

Дарение

Неприватизированные квартиры не подлежат дарению. Оформить дарственную можно лишь после получения свидетельства о приватизации.

Получить в наследство неприватизированную квартиру можно, а вот дарить – нельзя.

В ГК РФ указывается на то, что дарственная может быть оформлена исключительно на жилье, которое находится в личной собственности владельца, а поскольку договор социального найма позволяет говорить лишь о временном праве пользования собственностью, то процедура дарения завершена быть не может.

Если дальняя родственница обещает переписать на племянницу, племянника, брата, сестру, или дядю, свою квартиру, она обязана не только составить завещание, но и позволить выбранному родственнику некоторое время проживать с ней под одной крышей. В противном случае, при отсутствии иных (прямых наследников), собственником неприватизированного жилья станет государство. Доказать право наследования будет сложно.