Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Постановка на миграционный учет иностранных граждан 2019

Процедура постановки на учет по месту пребывания регламентируется Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в котором описаны правила пребывания иностранных граждан в РФ.

Осуществление миграционного учета РФ

В законодательстве нашей страны четко прописаны правила миграционного учета иностранных граждан с изменениями, вступившими в 2019 году.

Основанием регистрации является:

  • въезд на территорию РФ;
  • если утрачено гражданство;
  • рождение иностранца на территории России, не получившего на тот момент гражданства Российской Федерации.

В роли принимающих сторон признаются:

  • гражданин РФ;
  • гражданин другой страны, если он постоянно проживает в России;
  • юридическое лицо, а также его представительство или филиал;
  • федеральные и местные органы власти;
  • консульское учреждение;
  • дипломатическое представительство иностранного государства в России;
  • иностранец со статусом ВКС;
  • учреждения здравоохранения;
  • гостиницы;
  • учреждения соцзащиты;
  • международная организация и ее представительство на территории РФ;
  • образовательное учреждение.

На принимающей стороне лежит обязанность в подаче уведомления о прибытии мигранта. В случаях, когда иностранный гражданин прибывает в жилое помещение, владельцем которого он является, обращаться с уведомлением должен сам прибывший иностранец.

Для подачи уведомления о прибытии можно обратиться:

  • в МФЦ или центр оказания госуслуг;
  • отделение по вопросам миграции;
  • в почтовое отделение.

Учет иностранных граждан в гостинице

Прибыв в гостиницу, мигрант для постановки на учет должен предъявить сотруднику паспорт или иной документ для удостоверения личности, визу (при наличии), миграционную карту.

На основании этих бумаг администратор отеля заполнит бланк уведомления о прибытии гражданина, который впоследствии направят в УФМС. Сотрудник учреждения на отрывной части бланка должен поставить соответствующую отметку, после чего его вернут иностранцу. Это и будет основанием его нахождения на российской территории.

Учет иностранных граждан в больнице

Больницы и иные медицинские организации, в которых иностранный гражданин проходит лечение стационарно, должны в указанный срок поставить его на учет. При этом обязательно выполнение условия: мигрант должен фактически находиться по адресу этого медицинского или социального учреждения.

Учет иностранных граждан в организации

Согласно законодательству, за трудовые отношения с гражданином иностранного происхождения, который не прошел процедуру регистрации на территории страны, работодатель несет ответственность. Во избежание проблем и уплаты штрафа, иностранное лицо необходимо поставить на учет по месту фактического пребывания.

Стоит отметить, что у работодателя нет обязанности зарегистрировать иностранца именно по адресу организации. При предоставлении работодателем помещения, не имеющего отдельного адреса или находящегося по адресу организации, ставить мигранта на учет необходимо по адресу организации.

Если иностранный работник проживает в квартире, то обязанность постановки мигранта на учет возлагается на собственника жилья. Даже в том случае, когда организация сама снимает квартиру для иностранного работника.

Миграционный учет студентов

Иностранные студенты, прибывшие на обучение в Россию, должны в семидневный срок предоставить документы для получения временной регистрации. Эта обязанность возложена на образовательное учреждение. Все, что требуется от студента – предоставить сотрудникам необходимые документы.

Ранее местом регистрации считался юридический адрес вуза, независимо от того, где фактически проживал иностранный студент. Но впоследствии были внесены изменения, поэтому сегодня место регистрации должно совпадать с местом фактического проживания.

Если студент останется жить в общежитии, то вопросы временной регистрации должно решать образовательное учреждение. Если студент решит снять квартиру, то регистрацию необходимо оформить по месту ее расположения. В этом случае обязанность уже ложится на собственника жилплощади.

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан

Период, в течение которого человек, прибывший из другой страны, обязан зарегистрироваться, составляет 7 дней. Однако есть страны, для граждан которых предусмотрены исключения. Для таких граждан максимальный срок пребывания на территории России без постановки на учет составляет:

  • граждане Украины и граждане Белоруссии — 90 дней;
  • граждане Армении, Казахстана и Киргизской Республики — 30 дней;
  • граждане Республики Таджикистан — 15 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Для граждан Узбекистана, Азербайджана и Молдовы действуют общие правила миграционного учета. Срок постановки на учет — 7 рабочих дней.

Первичная регистрация действует в течение 90 дней для всех иностранцев без исключения. После того, как этот период закончится, иностранное лицо должно покинуть пределы России на срок от 3-х месяцев или же продлить регистрацию. Однако для этого должны быть веские основания, такие как:

  • оформление трудового договора (для стран ЕАЭС);
  • учеба;
  • получен патент на работу;
  • поданы документы на РВП.
Читать еще:  Налог за квартиру где посмотреть пени

Документы для постановки на учет иностранного гражданина

Бланк уведомления о прибытии в страну является не единственным документом, который необходимо предъявить. Также потребуются:

  • паспорт и копия его страниц;
  • виза (копия), в том случае, если она должна быть;
  • миграционная карта, потребуется сделать и ее копию (для граждан Беларуси исключение).

Следует знать! С 20 марта 2019 года действуют новые изменения касаемо подаваемых для регистрации документов. К уведомлению необходимо приложить:

  • копия паспорта (всех страниц, где содержится информация о мигранте);
  • копия миграционной карты (в некоторых случаях иностранцы освобождаются от этой обязанности);
  • копия документа на жилплощадь, которая предоставляется для фактического проживания.

Если работник – это гражданин государств ЕАЭС, дополнительно требуется:

  • копия трудового договора, который заключается между иностранным лицом и российским работодателем;
  • копия гражданско-правового договора;
  • для членов семьи мигранта – копии документов, доказывающих родственную связь.

Нарушение миграционного учета иностранным гражданином

В том случае, когда мигрант не соблюдает правила въезда на территорию России, считается нарушением миграционного учета.

Если иностранец потерял документ, подтверждающий право нахождения на территории РФ или нарушил сроки пребывания, это также считается нарушением.

За нарушение предусмотрен штраф, величина которого зависит от региона и варьируется от 2000 до 5000 рублей. В некоторых случаях иностранец должен выехать из страны, дальнейший въезд на территорию России ему запрещен.

Ответственность за соответствующее нарушение лежит и на принимающей стороне. Так, от 2000 до 4000 рублей – величина штрафа для физических лиц, для должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей, штраф для юридических лиц может составить 400 000-500 000 рублей.

Регистрация временного пребывания иностранных граждан

Постановка на миграционный учет иностранцев в РФ — обязательная процедура для всех, кто временно или постоянно проживает на территории страны.

Правила миграционного учета едины для всех, вне зависимости по визе прибыло иностранное лицо или из стран СНГ.

Правила временного пребывания иностранцев в РФ

Федеральный закон № 115 — основной нормативно-правовой акт, регулирующий порядок постановки на миграционный учет иностранцев, в частности в нем описаны:

  • документы для регистрации;
  • порядок оформления временной и постоянной регистрации;
  • возможность продления прописки.

Посетить России могут граждане, вне зависимости от страны, подданство которой у них имеется.

Проходить таможенный контроль без предварительного оформления визы, вправе иностранные граждане, которые:

Для иных лиц, виза — обязательный документ, при отсутствии которой на границе будет предоставлен отказ во въезде.

Сроки регистрации

В 2019 году новые правила регистрации иностранцев в России не затронули сроки постановки на миграционный учет, которые отличаются между собой, в зависимости от страны, гражданство которой имеет прибывшие лицо.

Как правило, период не может превышать 7 дней с момента въезда, однако для стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана имеются исключения.

К сведению: правила регистрации иностранных граждан на территории РФ позволяют в течение 30-дневного периода получить встать на учет гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.

Особенности продления

При постановке иностранцев на миграционный учет существует несколько оснований для пролонгации, о них подробно изложено в Законе 115-ФЗ.

Временная регистрация иностранных граждан 2019 году может быть продлена при условии:

  • оформления ВНЖ;
  • пролонгации визы;
  • продления РВП.
  • Правила актуальны и в 2019 году.

В зависимости от подданства, иностранные граждане могут пользоваться и другими причинами, о которых указано на сайте УФМС.

Учет по фактическому месту пребывания

Порядок регистрации иностранных граждан обладает некоторыми особенностями. Решение вопроса ложится на плечи принимающей стороны:

Временная регистрация по месту пребывания осуществляется в УФМС. По месту нахождения (жительства) иностранца требуется собрать и передать документы на рассмотрение в течение 7 дней после въезда в РФ.

Важно: самостоятельно можно обратиться только при наличии веских аргументов невозможности посетить УФМС принимающей стороной.

Госпошлина за постановку на учет не начисляется.

Читать еще:  Как не платить алименты родителям законным способом

Программа переселения соотечественников

Временная регистрация иностранного гражданина в РФ, принявшего решение стать участником программы переселения соотечественников необходима на территории Российской Федерации.

Порядок постановки на миграционный учет остается неизменным и действует в отношении лиц, прибывших в Россию, вне зависимости от преследуемой цели.

Алгоритм действий

Новые правила регистрации иностранцев требуют от них соблюдения четкой последовательности действий, которая заключается в следующем:

  • Изначально принимающая сторона заполняет бланк уведомления относительно прибытия иностранца и передает в его лично в местное отделение УВМ МВД либо с помощью МФЦ или пересылая по почте. Необходимо помнить, что регистрация иностранных граждан через Госуслуги невозможна.
  • На следующем этапе сотрудники миграционной службы инициируют проверку заполненной формы уведомления о прибытии и заносят необходимые сведения в базу данных.
  • На основании положительной проверки проставляется на бланке соответствующая отметка — отрывная часть талона передается гражданину.

Говоря о том, сколько дней иностранцы с регистрацией могут находиться в РФ, согласно миграционным правилам — 90 дней с момента въезда.

По истечении указанного периода, регистрация должна быть продлена, иначе гражданин покидает страну на минимальный срок в 3 месяца.

Необходимые документы

В соответствии с последними изменениями в миграционном учете, помимо установленного бланка относительно прибытия гражданина, им требуется подготовить следующий пакет документов:

  1. удостоверение личности — подается в формате оригинал + копия всех заполненных страниц;
  2. заполненная надлежащим образом миграционная карта — въезд в РФ осуществлялся легально (служит подтверждением). В ее предоставлении отсутствует необходимости у граждан Беларуси;
  3. копия оформленной визы — такие правила регистрации иностранных граждан в РФ действуют в отношении стран с визовым контролем.

Указанный перечень документов станет актуальным в процессе заполнения регистрационного бланка гражданином другой страны.

Порядок уведомления органов

Говоря о том, где делают временную регистрацию для иностранцев, то для этого нужно обратиться в миграционную службу.

Поднимая вопрос о том, в какой срок мигрант должен обратиться, то согласно установленным правилам, он обязан сделать регистрацию в течение 7 дней с момента въезда.

Уведомление о прибытия подает принимающая сторона:

  • лично в ГУВМ МВД;
  • или пересылает по почте.

В документе должны отсутствовать какие-либо исправления и опечатки.

К сведению: бланк уведомления с целью регистрации иностранных граждан — ключевой документ, передаваемый в миграционную службу для временной прописки.

При отсутствии претензий со стороны УФМС на талоне проставляется отметка, отрывная часть передается иностранцу.

В случае ее утраты следует сразу отправиться в миграционную службу за разъяснениями по дальнейшим действиям, иначе есть вероятность депортации.

Стоимость

Говоря о том, сколько стоит регистрация иностранным гражданам, миграционная служба ФМС дала четкие разъяснения.

Согласно Федеральному закону № 106, стоимость постановки на миграционный учет составляет 350 рублей. Указанный размер перечисляется в качестве государственной пошлины.

Для граждан стран СНГ

Существуют некоторые особенности регистрации иностранных граждан, прибывших из СНГ.

В частности, речь идет о том, сколько дней можно находиться в России без регистрации иностранцам. Согласно установленным правилам, для них установлен 90-дневный период пребывания в России. Причем это актуально 1 раз в течение 6 месяцев.

Исключениям являются жители Таджикистана, для которых установлен срок в 15 дней.

Чтобы проживать больший период, прописка по своему месту пребывания обязательна.

Регистрация иностранного гражданина по патенту

Отдельного внимания заслуживает прописка и продление регистрации по патенту для иностранных лиц. До внесения поправок в российское законодательство, при которых она могла быть продлена автоматически после внесения оплаты за разрешение на ведение трудовой деятельности.

Перечисление ежемесячной оплаты подоходного налога физическими лицами принималось сотрудниками ФМС как факт продления своего учета по месту пребывания.

Принцип действия был достаточно прост: мигрант ставил в известность местное отделение миграционной службы о факте приобретения патента, а разработанная система контроля уже сама определяла факт своевременности внесения положенных сборов.

Однако сейчас ситуация кардинально изменилась, в частности, принцип “провел оплату — продлил срок регистрации” уже не актуален.

По этой причине целесообразно поднимать вопрос о том, каким правилом определяется регистрация иностранных граждан сегодня, как осуществляется процесс. Кардинальным образом осуществляется и одновременно отличается процедура в 2018-2019 гг.

Читать еще:  Какие документы нужны при продаже автомобиля

Продление прописки возможно исключительно путем личного обращения в ФМС, причем принимающей стороны. Нередко ею выступает работодатель.

Ответственность за нарушение миграционного учета

Вся без исключения ответственность ложится на принимающую сторону.

В отношении лиц, прибывших с других государств, может применяться депортация с дальнейшим присвоением статуса “персона нон-грата”, из-за чего невозможно рассчитывать на повторный въезд.

Штрафные санкции в отношении принимающей стороны заключаются в следующем:

  1. до 4 тысяч рублей — установлено для физических лиц;
  2. до 50 тысяч рублей — для должностных лиц;
  3. до 500 тысяч рублей — максимально установленная сумма взыскания в случае выявления повторного нарушения.

Следует заметить, что в крупных мегаполисах, среди которых Москва и Санкт-Петербург, размер взыскания больший. К примеру, физические лица могут заплатить до 5-7 тысяч рублей.

Особенности регистрации для несовершеннолетних

Мать, которая по разным на то причинам не смогла оформить в установленную сроки прописку для своего чада, не имеет права на совместное с ним проживание в России.

Порядок постановки на миграционный учет для детей ничем не отличается от того, который актуален для взрослых.

Следовательно, обратиться в местное подразделение ФМС нужно в 7-дневный период с момента въезда на территорию Российской Федерации.

Одновременно с этим необходимо помнить о некоторых исключениях их правил:

  • если мать проживает на территории недавно сформированных ЛНР и ДНР, не сделала в установленные сроки ребенку прописку, ей также в этом последует мгновенный отказ;
  • родители ребенка, прибывшие из Таджикистана, оставляют за собой право оформить прописку на территории России ребенку в течение 15 дней с момента прохождения таможенного контроля.

Важно: для прибывших из стран ЕЭАС, срок постановки на учет увеличен до 30 календарных дней. Фиктивная регистрация

Фиктивная прописка пользуется успехом в крупных городах. Средняя стоимость варьируется от 5 тысяч рублей и больше.

Принимая решение воспользоваться такой возможностью нужно помнить об уголовной ответственности.

Более того, если данный факт будет установлен сотрудниками ФМС, в отношении лиц из иных государств применяются строгие санкции — депортация с дальнейшим запретом на въезд минимум на 5 лет, максимум — навсегда.

Миграционный учет иностранных граждан

Каждый приезжающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин должен пройти процедуру постановки на учет в органах УФМС. Уведомление, которое заполняет принимающая сторона, служит основанием для регистрации в миграционных органах.

Принимающая сторона так же должна предоставить иностранцу помещение для проживания. Уведомление о прибытии представляет собой бланк, состоящий из двух частей, одна остается на руках у иностранца, а вторая направляется в ФМС. Миграционные органы принимающая сторона обязана уведомить о прибытии иностранного гражданина в течение 7 дней.

Кто может быть принимающей стороной?

  1. организации, оказывающие гостиничные услуги или санаторно-курортное лечение: гостиницы, хостелы, отели, санатории. Администрация учреждения подает уведомление в течении суток в миграционные органы;
  2. физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации. Если гражданство другой страны, то лицо должно проживать на территории РФ постоянно;
  3. юридическое лицо или его филиал;
  4. квалифицированный специалист, имеющий собственное жилье и только в том случае, если иностранец его родственник.

Уведомление о прибытии должно быть заполнено: на русском языке, разборчиво, без ошибок, сокращений и аббревиатур.
В случае, если физическое лицо является принимающей стороной, то на обратной стороне бланка должна стоять его подпись, обозначающая его согласие на использование его жилой площади. Если юридическое лицо, то на обратной стороне ставится еще и печать помимо подписи руководителя организации.

Документы, необходимые для постановки на учет

  1. копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о пересечении границы;
  2. уведомление о прибытии;
  3. ксерокопия визы, если гражданин въехал в визовом порядке;
  4. паспорт гражданина, выступающего принимающей стороной.

Если принимающая сторона не смогла в установленный срок отправить уведомление о прибытии в ФМС и на это имеются уважительные причины, их должен предоставить в миграционные органы сам иностранец.

Когда у иностранного гражданина есть собственное жилье, он может указать его в качестве места постоянного пребывания. Для этого вместе со всем комплектом документов нужно представить в миграционные органы:

  • документ о праве на собственность;
  • документы, которые подтверждают родство, в случае, если принимающей стороной является высококвалифицированный специалист.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector