Заклнодательство рф и субьектов рф об адвокатской деятельности
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2003 г., 22 августа, 20 декабря 2004 г., 24 июля, 3 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 11 июля, 21 ноября 2011 г., 2 июля 2013 г., 13 июля 2015 г., 2 июня 2016 г., 29 июля 2017 г.
Принят Государственной Думой 26 апреля 2002 года
Одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 года
ГАРАНТ:
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
Президент Российской Федерации
Законом определяются правовые основы деятельности адвокатуры, взаимодействия органов самоуправления адвокатов с государственными органами, должностными лицами и гражданами, гарантируются их независимость как профессиональных некоммерческих организаций.
Основными новеллами являются нормативное определение адвокатской деятельности и адвокатуры; гарантии независимости адвоката и гарантии адвокатской деятельности; расширение прав адвоката при оказании юридической помощи, предоставление ему возможности самостоятельно собирать необходимые сведения и предметы, которые могут быть признаны доказательствами в соответствии с законодательством РФ; регламентация условий приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката; признание права адвоката на выбор формы организации: осуществлять свою профессиональную деятельность индивидуально, открывая адвокатский кабинет, либо в составе некоммерческих организаций (адвокатских бюро); расширение возможностей граждан РФ получать бесплатную юридическую помощь; определение органов адвокатского самоуправления и их основных функций.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 года, за исключением положения об обязанности адвоката осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности, которое вступает в силу с 1 января 2007 года.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 5 июня 2002 г. N 100, в «Парламентской газете» от 5 июня 2002 г. N 104, в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. N 23 ст. 2102
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 г., за исключением подпункта 6 пункта 1 статьи 7, который вступает в силу с 1 января 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 269-ФЗ
Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.
Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 268-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 326-ФЗ
Изменения вступают в силу с 15 января 2012 г.
Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 320-ФЗ
Действие подпункта 6 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона приостановлено до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2007 г.
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 163-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта «в» пункта 15 статьи 1 названного Федерального закона
Подпункт «в» пункта 15 статьи 1 названного Федерального закона вступает в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 28 октября 2003 г. N 134-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре
Законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (п.1 ст. 4 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
Следовательно законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации представлено следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, а законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Таким образом, любой закон, затрагивающий деятельность адвокатуры, непременно должен соответствовать основным положениям Конституции РФ.
2) Основным действующим федеральным законом, регулирующим адвокатскую деятельность в РФ, в настоящее время является принятый 31 мая 2002 г. Федеральный закон N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
3) Иные федеральные законы (например, Федеральные конституционные законы от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и др.).
4) Законы и иные нормативные акты субъектов Федерации, образующие законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре. Анализ норм Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» показывает, что субъектам РФ предоставлена возможность нормативного регулирования по четырем вопросам:
— участие в создании юридических консультаций (п. 1, п. 3 ст. 24);
— участие в оказании юридической помощи бесплатно (п. 9 ст. 25, п. 1, п. 2 ст. 26);
— участие в формировании квалификационной комиссии при адвокатской палате субъекта Российской Федерации (подп. 3 п. 2 ст. 33);
— материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях (п. 9 ст. 25).
5) Помимо ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», регулирующего главным образом организационные аспекты, деятельность адвокатуры регулируется следующими актами:
— ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, регламентирующими основные вопросы деятельности адвоката в рамках рассмотрения дела его доверителя (уголовный процесс, гражданский процесс, рассмотрение гражданского или административного дела в арбитражном суде, рассмотрение административного, уголовного или гражданского дела в суде общей юрисдикции и т.д.) по вопросам представительства (наличие доверенности, ордера, полномочия по доверенности), перечня прав и их реализации при судебной защите (истребование доказательств, заявление ходатайств, изменение предмета и основания иска и т.д.), действия адвоката при исполнении судебного решения или приговора суда (также с учетом УИК РФ в случае участия адвоката в качестве защитника по уголовному делу);
— иными федеральными законами, например ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ «Об исполнительном производстве» (при представлении адвокатом интересов своего доверителя на стадии исполнения судебного решения и взаимодействии с судебными приставами) и др.
6) Порядок осуществления адвокатской деятельности регулируется не только федеральным законодательством, но и подзаконными нормативно-правовыми актами.
95. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф.
Правовые основы организации и деятельности адвокатуры в РФ:
Ст. 72 (разграничение компетенции)
Ст. 48 (право каждого на получение квалифицированной юридической помощи)
Ст. 17, 19, 21, 22, 26 (предусмотренные Конституцией права граждан, нарушение которых может стать основанием для обращения за помощью к адвокату)
ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»от 31 мая 2002г. №63-ФЗ (последняя ред. 24 июля 2007 г.)
Кодифицированные нормативно-правовые акты:ГК РФ, УК РФ
ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»
ФЗ «Об исполнительном производстве»
Законы субъектов РФ
Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый в порядке делегированного нормотворчества. По своей правовой природе кодекс является локальным корпоративным нормативным актом общеобязательным для всех адвокатов России.
Решение Конституционного Суда «Постановление КС РФ №2-П от 28.01.1997г. по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса, С.В. Абрамова.
Права и обязанности адвоката.
Адвокат выступает в качестве независимого советника по правовым вопросам. Оказывая юридическую помощь, адвокат:
дает консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме;
составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
представляет интересы доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;
выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Адвокат вправе:
собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;
собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном процессуальным законодательством;
опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
совершать иные действия, не противоречащие законодательству.
честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещёнными законодательством РФ средствами;
исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда (ст. 50-52, 248 УПК РФ), а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных ст. 26 ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ».
Статус адвоката (приобретение, приостановление, прекращение)
Адвокат — это лицо, получившее в установленном законом порядкестатус адвокатаи право осуществлять адвокатскую деятельность.
Правовое положение адвоката несовместимо с занятием государственных должностей, должностей государственной службы и муниципальных должностей.
Адвокат также не вправевступать в трудовые отношения в качестве работника, т.е. выполнять иную оплачиваемую работу на основании трудового договора. Исключение составляют научная, преподавательская и иные виды творческой деятельности.
Адвокат можетсовмещать свою деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также занимать выборные должности в органах управления адвокатурой и общественных объединениях адвокатов.
Претендовать на получение статуса адвоката можетлюбое лицо, соответствующее определенным законом требованиям.
Во-первых, претендент должен иметьвысшее юридическое образование, полученное в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. В качестве альтернативы допускается наличие ученой степени по юридической специальности.
Во-вторых, кандидат должен иметьстаж работыпо юридической специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании сроком от 1 года до 2 лет.
В-третьих, претендент не должен быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным либо иметь непогашенную или неснятую судимость за совершенные преступления.
Действующее законодательство не запрещает претендовать на получение статуса адвоката иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Загрузка...
