За какую задолженность могут отключить свет

Законно ли отключить электричество за долги?

В Госдуме согласны с тем, что некоторые подзаконные акты противоречат Гражданскому кодексу

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Согласно нормам Гражданского кодекса, энергосбытовые организации не могут в одностороннем порядке расторгать договор с физическими лицами. Проще говоря, прежде чем вам «отрезать провода», коммунальщики обязаны заручиться вашим согласием. Но у них другая точка зрения. Вернее, они апеллируют не к закону, а к подзаконным актам, которые разрешают за задолженность более чем за два месяца «приостановить» подачу электроэнергии. Как возникла эта правовая коллизия, выясняла «Парламентская газета».

Просто взять и отключить нельзя

Задолженность по ЖКХ: 5 способов меньше платить за «коммуналку»

Энергосбытовые компании бьют тревогу: многие граждане не платят за электричество по несколько лет. Как их заставить рассчитаться с долгами? Правильно — отключить электричество, что происходит сплошь и рядом.

Однако статья 546 Гражданского кодекса прямо указывает: перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. Это значит, что выяснять отношения с неплательщиком энергосбытовая компания должна в суде, не прекращая при этом выполнять условия договора.

Тем не менее соответствующее постановление Правительства и другие подзаконные акты наделяют поставщика правом приостановить подачу электроэнергии в случае «неполной оплаты потребителем коммунальной услуги». Под этой формулировкой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы, подтвердил «Парламентской газете» председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор.

Чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

По установленному подзаконными актами регламенту сначала энергосбытовая компания должна предупредить неплательщика о необходимости погасить задолженность при помощи письменного уведомления (за получение которого нужно будет расписаться) или заказным письмом (через почту, с отчётом о вручении). После этого у должника есть 20 дней, чтобы оплатить долг. В это время поставщик (опять же согласно подзаконным актам) имеет право ограничить подачу света в квартиру неплательщика. Однако этим правом организации пользуются крайне редко. «Далеко не во всех домах есть техническая возможность приостановить подачу электроэнергии в квартиру должника», — уточнил глава комиссии ОП РФ. Поэтому чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

Противоречие нужно устранять

«У Гражданского кодекса безусловный приоритет над подзаконными актами, следовательно, отключение света в квартирах должников без их согласия противозаконно», — считает первый замглавы Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. Исправлять сложившуюся ситуацию, по его мнению, необходимо на законодательном уровне, исключив из подзаконных актов нормы, которые противоречат закону.

Кому выгодно ставить счётчик тепла

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Игорь Ананских согласен с коллегой по палате в том, что апеллировать в решении этой ситуации следует к нормам Гражданского кодекса. «Потребитель в итоге выиграет суд, но на это уйдёт несколько месяцев, в течение которых он будет сидеть без света, так как энергокомпании руководствуются постановлением Правительства», — констатировал парламентарий.

Замглавы Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Центрального совета Объединения потребителей России Вячеслав Тимченко, в свою очередь, указал на лазейку, которую используют энергосбытовые компании, чтобы вынудить должников к погашению задолженности. «В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией», — уточнил сенатор. Таким образом, если в соглашении прописано, что неуплата за электричество является основанием для его отключения, это как бы уже не противоречит Гражданскому кодексу. Ведь компания заранее получила разрешение у гражданина, что отключит ему услугу, если он не будет за неё платить.

Однако в Госдуме считают, что у нормы ГК, согласно которой в квартире гражданина нельзя отключить свет, не может быть разночтений. «Это слишком вольная трактовка Гражданского кодекса», — прокомментировал инициативу энергокомпаний Михаил Емельянов.

В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией.

В свою очередь, Игорь Ананских отмечает, что пока не устранена коллизия, важно сократить время, в течение которого гражданин останется без света. Ведь такие дела обычно рассматриваются судами двух инстанций.

Одним словом, у каждого неплательщика в случае, если ему отключат электричество, есть шанс выиграть дело в суде и добиться возобновления услуги в полном объёме. Но на это уйдёт не один месяц. Во время осенней сессии депутаты Госдумы постараются законодательно решить этот вопрос. А пока они советуют гражданам не дожидаться судебных повесток и оплачивать коммунальные услуги в срок.

Читать еще:  Как подать в суд на страховую компанию по ОСАГО

При каком долге отключают свет

Порядок взаимодействия ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и потребителей коммунальных услуг отражен в Постановлении правительства РФ №354 от 06.05.2011 года.

Законодательные нормы предполагают прекращение электроснабжения в качестве крайней меры воздействия на неплательщиков, которые должны осознавать, при какой задолженности могут отключить свет.

Сумма и сроки

За просрочку оплаты в пределах одного месяца ни поставщик электроэнергии, ни управляющая не пойдут на радикальные меры. Они будут пытаться воздействовать на должника иными способами.

Но постоянное игнорирование клиентом требований поставщика чревато серьезными проблемами.

Если потребитель систематически не погашает задолженность перед поставщиком электроэнергии в установленные сроки или оплачивает счета лишь частично, ресурсоснабжающая организация имеет право ограничить или полностью прекратить подачу электричества при условии предварительного уведомления.

Какую задолженность поставщик может счесть достаточным основанием для принятия решительных мер?

ВНИМАНИЕ! Законодатели понимают под неполной оплатой наличие задолженности в сумме, превышающей двукратный месячный размер начисления за электричество в соответствии с нормативом потребления вне зависимости от наличия в квартире прибора учета.

Решение об отключении от электроснабжения может быть принято при следующих обстоятельствах:

  • Счета за электроэнергию не оплачивались в течение трех месяцев. При этом показатели счетчика во внимание не принимаются;
  • Нарушитель получил под роспись и ознакомился с официальным письменным предупреждением;
  • Неплательщику был установлен 20-дневный срок, в течение которого необходимо погасить задолженность;
  • Если предупреждение проигнорировано, нарушителю направляется повторное уведомление относительно приостановки подачи электроэнергии по истечении трехдневного срока. Если такой возможности нет, то квартира будет полностью отключена от электроснабжения За счет повторного уведомления должнику дается дополнительный шанс избежать неблагоприятных последствий;
  • Управляющая или сбытовая компания отправляет своих сотрудников для приостановки подачи электричества. Необходимо обратить внимание на корректную опломбировку счетчика и составление акта, в котором указываются показания прибора учета на момент отключения. Акт готовится в двух экземплярах, по одному для неплательщика и энергоснабжающей организации.

Если поставщики отключают электроэнергию, нарушая законодательно установленный порядок применения предупредительных мер, то у потребителя появляются основания для оспаривания прекращения электроснабжения в судебном порядке. Он может также потребовать возмещения прямого ущерба (например, при поломке электроприборов) и морального вреда.

Юридические лица

Помимо граждан потребителями электроэнергии являются и юридические лица. В этом случае взаимоотношения сторон регулируются условиями, изложенными в договоре, и процедура их прекращения становится проще. Поставщик может направить уведомление о приостановке подачи электроэнергии путем:

  1. Отправки почтового отправления с уведомлением о получении;
  2. Выставления требования в обслуживающий счета неплательщика банк;
  3. Размещения соответствующего предупреждения в личном кабинете пользователя на портале поставщика электроэнергии;
  4. Вручения ответственному представителю клиента под роспись.

Законодательством предусмотрены 2 варианта прекращения подачи электроэнергии: временное отключение на определенный срок с опломбировкой приборов учета и окончательное расторжение договорных отношений.

Действия при отключении

Если поставщик электроэнергии придерживался легально установленной процедуры, то нет оснований оспаривать его действия в судебном порядке и направлять жалобы в правоохранительные органы.

Когда за неуплату отключили электричество, то первоочередным действием при разрешении этой конфликтной ситуации должно быть полное погашение задолженности.

После оплаты нужно обратиться к поставщику, представив подтверждающие документы. Необходимо обратить внимание на то, что подача электроэнергии должна быть возобновлена по истечении всего двух дней с момента погашения накопленной задолженности и возмещения расходов поставщика на ограничение и восстановление электроснабжения.

Законодатели предусмотрели возможность возникновения у абонента серьезных финансовых сложностей. Если клиент не в состоянии одномоментно погасить задолженность, с ним может быть заключено соглашение о рассрочке.

Сбытовые компании, принимая во внимание бесперспективность избыточного давления на гражданина в сложной жизненной ситуации, зачастую соглашаются предоставить рассрочку оплаты на несколько месяцев. При подписании соответствующего соглашения поставщик должен за два дня возобновить подачу электроэнергии.

ВАЖНО! Если потребитель знает, при каком долге электричество могут отключить, и предполагает наличие финансовых затруднений, наилучшим выходом будет вступить в переговоры с поставщиком о рассрочке погашения задолженности заранее, не ожидая наиболее неблагоприятного развития событий.

Права энергоснабжающей организации по принятию мер к неплательщикам имеют ограничения. Действия поставщика по отключению энергоснабжения или сокращению подачи электричества не должны привести к:

  • Нанесению ущерба общему имуществу жильцов;
  • Непригодности квартиры для проживания;
  • Причинению вреда другим абонентам, которые исправно выполняют обязательства по оплате электроэнергии.

Оспаривание

Восстановление своих законных прав на пользование коммунальными услугами целесообразно начинать с жалобы в ТСЖ или управляющую компанию, обслуживающую дом. Одновременно в энергоснабжающую организацию заказным письмом отправляется претензия. Это позволяет соблюсти правовую процедуру и обязать поставщика дать абоненту обоснованный ответ.

С жалобой также можно обратиться в надзорный орган. Если другие граждане ранее сталкивались с неправомерным отключением электроэнергии со стороны того же поставщика, то вероятность принятия решения в пользу абонента возрастает.

Читать еще:  Приказ о приемке выполненных работ — Правовые вопросы и ответы

Юристы рекомендуют обжаловать отказ в приеме претензии в Жилищной инспекции, которая обязана следить за соблюдением прав квартиросъемщиков.

ВНИМАНИЕ! В процессе разбирательств наличие документов, подтверждающих правоту гражданина, существенно повышает шансы благоприятного разрешения ситуации. Целесообразно заранее подготовить все необходимые бумаги, копии писем, жалоб, обращений и претензий.

Ответственность энергоснабжающей организации

Если абоненту после отключения электроэнергии удается доказать свою правоту, то поставщик может понести ответственность за неправомерные действия, предусмотренную КоАП или УК.

В первом случае речь идет о статье 7.23 КоАП РФ, которая предполагает в случае нарушения режима обеспечения абонентов коммунальными услугами уплату юридическим лицом штрафа до 10 тысяч рублей, должностным лицом – до 1 тысячи рублей.

Более суровое наказание за незаконное отключение от электроэнергии, причинившее значительный материальный ущерб или вред здоровью, предусматривают статьи 330 и 215.1 УК РФ.

Законодательство предоставляет гражданам возможность отстаивать свои права в случае нарушения энергоснабжающей организацией порядка отключения подачи электроэнергии. Однако злостным неплательщикам необходимо иметь в виду вероятность неблагоприятного исхода и изыскать средства для погашения задолженности.

Последующее восстановление электроснабжения квартиры потребует дополнительных временных и денежных затрат.

При какой задолженности могут отключить электроэнергию и свет?

Не вовремя оплаченные счета за коммунальные услуги оборачиваются отключением абонента. Конечно, за просрочку оплаты в 1–2 недели поставщик не применяет подобные методы. Однако систематическое игнорирование клиентами этих требований чревато появлением проблем. Узнаем, может ли управляющая компания ЖЭУ отключить свет за долг и как поступать в таких ситуациях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Базовая информация

Сначала разберемся с уровнем компетенции поставщиков электроэнергии. Сегодня эти нюансы регулирует законодательство, поэтому подобные инциденты происходят лишь при появлении серьезных оснований. Такой момент оговорен в Правительственном Постановлении №354. Здесь сказано, что отключение электроэнергии за долги – право управляющей компании.

Однако в подобных ситуациях поставщику придется уведомить потребителя о неприятном для того исходе за 30 дней до планируемого отключения. Теперь кратко оговорим моменты, при какой задолженности могут отключить свет. Причем тут целесообразно учитывать именно размер просроченных платежей. Постановление утверждает конкретную сумму, которая составляет совокупный объем перечислений оплаты сервиса за три полных месяца.

Отметим, что в этом случае нет принципиальной разницы, установлен ли потребителю прибор учета или взносы рассчитываются согласно принятым тарифам по нормативу на число жильцов.

Помните, зная, при каком долге отключают электричество, потребителю целесообразно периодически контролировать состояние счетов за коммунальные услуги и налогообложение, чтобы не допускать подобных ситуаций. Учитывайте, что законодательство предусматривает изначальное ограничение электропитания потребителя. А в ситуациях, когда должник и впредь не намерен возвращать средства поставщику услуг, отключение от электросети проводят полностью.

Хотя здесь уместно учесть такой нюанс: при невозможности ограничения поставок электроэнергии управляющая компания вправе сразу отключить потребителя от сети. Причем эти действия стартуют после месячного ожидания со дня получения квартиросъемщиком предупреждающего письма. Отправной точкой здесь становится дата, которой поставлен штамп почтового отделения.

Нюансы

Как видите, типичная ситуация здесь – задолженность по электроэнергии. Отключение должников становится в подобных случаях крайней мерой. Учитывайте, что, помимо первого письма, управляющая структура за 3 дня до планируемого ограничения услуг потребителю высылает дополнительное уведомление. Причем у должника появляется еще одна возможность, чтобы предотвратить этот исход и погасить задолженность.

Само собой, игнорирование потребителем и этого предупреждения влечет неминуемое отключение от электрического питания. Причем здесь имеется еще один нюанс: при неимении средств на моментальное погашение общей суммы квартиросъемщик вправе договориться с компанией о реструктуризации выплат.

Заключенный договор исправит положение и предотвратит ограничения.

Кроме того, долги по выплатам – не единственный повод для таких действий поставщика. Это право остается за управляющей компанией и в случаях, когда необходим капитальный ремонт сетей. Однако тут обратное подключение абонентов проходит сразу по окончании плановых работ, а предупреждения о реконструкции рассылаются загодя.

О порядке выполнения работ

Теперь обсудим, как происходит отключение квартиры за неуплату. Здесь, как упоминалось выше, соблюдаются положения законодательства. Если говорить о схеме в целом, порядок выглядит следующим образом:

  • отправление предупреждения потребителю об отключении через 30 дней;
  • повторное извещение за 72 часа до начала работ по ограничению электропитания;
  • временная приостановка подачи услуги;
  • окончательное отключение.

Обратите внимание, что на момент приостановки предоставления обслуживания сотрудники энергосбыта фиксируют показания прибора учета и устанавливают туда пломбы.

Кроме того, работник управляющей компании составляет акт о проведенных работах в двух экземплярах. Одна копия документа остается у неплательщика, а второй экземпляр попадает в архив предприятия-поставщика.

Как видите, закон предоставляет потребителю месяц, чтобы уладить проблемы с поставщиком. Причем здесь вероятна и полная уплата долга, и заключенное соглашение о рассрочке выплат. А эта ссылка подскажет читателям, как узнать задолженность по газу, чтобы вовремя контролировать состояние счетов за коммунальные услуги.

Читать еще:  Достоинства и недостатки монетизации льгот

Определяемся с суммой

Узнаем, за какую сумму долга могут отключить электроэнергию. Этот вопрос волнует каждого потребителя, ведь внезапные материальные трудности становятся следствием таких неприятных сюрпризов. Отметим, что в этих ситуациях сложно назвать точный размер задолженности, поскольку тарифы и условия соглашений поставки услуг в разных субъектах отличаются.

Однако общим критерием в этой ситуации становится неуплата управляющей компании, которая равна сумме выплат за пользование электроэнергией на протяжении 90 дней. Соответственно, такой объем долгов накапливается и вследствие забывчивости либо материальных затруднений абонента, который задерживает платеж за квартал, и из-за периодической недоплаты положенной суммы.

Правильные действия должников

Вопросы, за какую задолженность отключают свет, и как происходит процедура, теряют актуальность для людей, которые уже столкнулись с подобным событием. Здесь на первый план выходит проблема решения задачи подсоединения к централизованной электросети. Отметим, самовольные подключения в таких ситуациях чреваты проблемами с поставщиком и правоохранительными органами, поэтому здесь уместно действовать в рамках закона.

Выясним, что делать, если за долги отключили свет. Чтобы детальнее разобраться с этими нюансами, сначала поговорим о случаях, когда задолжавший потребитель оказывается прав. Хотя это звучит парадоксально, но неопределенный статус управляющей структуры – обоснованный повод не оплачивать услуги поставки электроэнергии.

Кроме того, подобные задолженности образуются и по причине незаконной установки тарифа или «навязывания» дополнительного сервиса по обслуживанию.

Помните, что любые незаконные действия поставщика, которые привели к такому казусу, уместно оспаривать. Правда, в ситуациях, когда неуплата становится следствием недобросовестности квартиросъемщика единственный приемлемый выход тут – погашение начисленной суммы и подача заявления на подключение.

Не забывайте, нарушения со стороны управляющей структуры аннулируют обязанность абонентов оплачивать такой сервис.

По этой причине подробнее остановимся на порядке подачи жалоб на поставщика, который неправильно начислил сумму за обслуживание, что стало поводом для отключения потребителя. Ведь в подобных ситуациях «должникам» целесообразно добиться справедливости, чтобы не допустить повтора таких случаев.

Как оспорить решение поставщика

Начинать действия по восстановлению законных прав уместно с написания жалобы в ТСЖ, где проходит обслуживание дома. Такие письма направляют диспетчеру. Причем здесь важно соблюсти правовую процедуру и направить претензию заказным письмом с уведомлением – эти действия обяжут оппонента дать ответ на поставленные абонентом вопросы.

Затем ЖЭК информирует о полученном письме ДЕЗ. Работники этой структуры сообщают о претензии жильца в Департамент жилищно-коммунального хозяйства, которое обязано рассмотреть жалобу. Если с подобной проблемой столкнулись несколько граждан, которые обслуживает указанный поставщик услуг, велика вероятность, что решение вынесут в пользу потребителя.

Учитывайте, отказ в приеме претензии становится поводом для подачи жалобы в Жилищную Инспекцию. Сотрудники этой организации отстаивают права квартиросъемщиков и, вероятно, примут сторону должника.

Обратите внимание, что шансы на успех здесь повышает документация, которая прямо либо косвенно подтверждает правоту потребителя. Поэтому целесообразно заранее позаботиться о сборе таких бумаг и прикрепить документы к специальному бланку заявления. Здесь отметим, что отказ поставщика в оформлении рассрочки – повод для аннулирования решения об отключении от сети питания.

Что грозит управляющей компании за нарушения

Вкратце изложим степень ответственности поставщика перед законом – ведь при удовлетворении жалобы абонента наступает определенная реакция. Здесь вероятно два таких сценария:

  • административный штраф;
  • уголовная ответственность.

В первом случае нарушается статья 7.23 КоАП, которая говорит о нарушении нормативов сотрудничества с потребителями. Здесь должностные лица облагаются штрафом в 500–1 000 рублей. Кроме того, вероятно и наложение санкций на компанию в размере 5 000–10 000 р.

Что касается уголовного преследования, здесь уместно рассматривать ст. 215.1 и ст. 330. Первый случай грозит ответственным лицам штрафами или лишением свободы до двух лет. Вторая статья УК предусматривает наказание в виде штрафа в 80 000 р. и арестом до полугода. При причинении серьезного ущерба заявителю эти меры ужесточаются до тюремного заключения, длящегося до 5 лет.

Эта статья поможет разобраться в ситуациях, когда должникам установили заглушку на канализационные коммуникации.

Заключение

Как видите, людям, которые оказались в столь непростой ситуации уместно бороться за личные права, когда поставщик услуг нарушает условия соглашения либо самовольно отключает электропитание. Отметим, что отсутствие предупреждения абонента либо нарушение порядка выполнения процедуры ограничения поставок становятся веским аргументом в пользу квартиросъемщика. Надеемся, что эта информация поможет читателям разобраться с подобной проблемой.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector