Протокол о приостановлении деятельности ооо образец

Протокол о приостановлении деятельности ооо образец

Добровольная и обязательная приостановка деятельности

Образец приказа о приостановке деятельности ООО. Правовые последствия приостановки

Административное приостановление деятельности

Добровольная и обязательная приостановка деятельности

Законодательство не содержит четкой и единой дефиниции термина «приостановка деятельности», а также не расписывает процедуру, по которой она должна осуществляться. Тем не менее приостановка деятельности имеет место и упоминается в целом ряде законодательных актов. Для начала выявим различия между условно называемой добровольной и обязательной приостановкой.

Признаки добровольной приостановки:

  • осуществляется по инициативе руководства ООО;
  • может быть вызвана внутренними причинами финансового, технологического и даже организационного характера;
  • может быть отменена в любой момент распорядительным актом руководства ООО.

Примеры причин для добровольного приостановления:

  • выход из строя оборудования;
  • проведение инвентаризации или передача дел от одного управляющего персонала другому;
  • прекращение финансирования.

Характерные черты обязательной приостановки:

  • вынужденная мера, на которую обязывают пойти законодательные акты;
  • может быть введена и отменена только властными структурами.

Перечислим случаи, когда ООО обязано приостановить деятельность:

  1. Если при осуществлении деятельности нарушаются санитарные правила (ст. 24 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
  2. В случае приостановления действия лицензии (ст. 20 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).
  3. В случае приостановления аккредитации (ст. 23 закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» от 28.12.2013 № 412-ФЗ).
  4. В случае приостановления членства в саморегулируемой организации (например, аудиторов; ст. 20 закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ).
  5. При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности (ст. 3.12 КоАП РФ).

Образец приказа о приостановке деятельности ООО. Правовые последствия приостановки

Каковы бы ни были причины, побудившие или вынудившие руководство ООО приостановить его деятельность, ему все равно необходимо принять ряд мер и определить судьбу персонала и имущества предприятия на предстоящий период.

Отправной точкой для приостановления деятельности служит приказ руководителя ООО о введении такого режима. В приказе должны быть отражены основные моменты, касающиеся:

  • работников (их перевод или оплата времени вынужденного простоя);
  • имущества (устанавливается порядок охраны, опечатывания, а также назначаются ответственные лица);
  • консервации объектов (например, ст. 752 ГК РФ предполагает определенные правовые последствия после консервации строительства, однако для их реализации необходимы согласованные действия заказчика и подрядчика).

В отношении персонала необходимо уточнить, что его часть может быть переведена на другую работу не более чем на 1 месяц. При таких обстоятельствах предварительное получение согласия работника не требуется в случае соблюдения условий, установленных ст. 72.2 ТК РФ, и оплаты труда не ниже прежнего среднего заработка.

Если такой перевод невозможен, вводится режим простоя, во время которого работнику оплачивается 2/3 от среднего заработка (ст. 157 ТК РФ). Используемый некоторыми руководителями вариант оформления работникам отпуска без сохранения заработной платы очевидно незаконен, т. к. такой отпуск может быть предоставлен только по желанию работника.

ВАЖНО! Руководство ООО обязано уведомить органы занятости о принятии решения о приостановлении деятельности в течение 3 рабочих дней (ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1).

Приказ о приостановлении деятельности ООО можно скачать по ссылке: Приказ о приостановлении деятельности.

Административное приостановление деятельности

Как уже было сказано, административное приостановление деятельности (АПД) — это один из видов административного наказания, применяемый только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено в Особенной части КоАП РФ. АПД используется как основной вид наказания и допустим только тогда, когда менее строгий вид не сможет обеспечить цель наказания.

Так, ВС РФ (постановление от24.06.2016 № 306-АД16-6443) посчитал законной и обоснованной замену АПД, назначенного судом 1-й инстанции в отношении строительной организации, возводящей объект без разрешения, существенным штрафом.

АПД возможно в отношении:

  • предприятия в целом;
  • филиалов, цехов, подразделений предприятия;
  • определенного вида деятельности предприятия.

АПД, как и любая приостановка деятельности, не освобождает ООО от обязанностей по ведению бухгалтерского и налогового учета, сдачи отчетности и уплаты налогов и других платежей.

Читать еще:  Какие документы надо для вступления в наследство по завещанию

АПД назначается судьей, а за правонарушения, связанные с промышленной безопасностью, — должностными лицами соответствующего исполнительного органа. Срок АПД не может превышать 90 дней. Исполнение АПД ложится на плечи судебного пристава-исполнителя, который опечатывает офисные помещения, склады и применяет другие меры, предусмотренные ст. 109 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

ВАЖНО! Тот факт, что АПД может каким-либо образом затрагивать права и интересы иных лиц, не может повлиять на его применение. Например, Конституционный суд РФ (определение от 29.03.2016 № 462-О) не признал нормы об АПД противоречащими Конституции, даже если при его назначении нарушаются права собственности граждан и третьих лиц.

Подытоживая вышеизложенное, отметим, что добровольное приостановление деятельности может быть вызвано внутренними причинами и осуществляется на основании приказа исполнительного органа. Принудительное приостановление возможно в результате приостановления действия лицензии, аккредитации, членства в СРО или может быть наложено в виде административного наказания. В любом случае руководству ООО следует определить судьбу персонала и либо осуществить его перевод на другую работу, либо оплачивать простой.

Приказ о приостановлении деятельности ООО

Приказ о приостановлении деятельности ООО позволяет провести процедуру без ликвидации юридического лица. Однако он не единственная бумага, которая потребуется для этого. С нее оформление только начинается.

Процедура приостановления деятельности ООО делится на две разновидности:

  • Приостановление по решению суда. Эта мера должна длиться не более 90 суток. Она накладывается в моменты осуществления судебного разбирательства.
  • По собственному желанию руководителя (учредителя) ООО. Очень часто это одно и то же лицо. Но если это разные люди, то очень важно их единогласное решение по этому вопросу.

Первая разновидность приостановления деятельности от сотрудников и владельцев ООО не зависит. Второй же можно управлять. Но здесь можно столкнуться с рядом трудностей. Начать с того, что конкретного законодательного акта, в котором прямо говорится о такой возможности, нет. Имеются лишь ссылки, упоминания. Но и на их вполне можно осуществить приостановление деятельности ООО на необходимый срок.

Причины

Добровольное приостановление деятельности может быть проведено исключительно с инициативы генерального директора ООО. Сослаться можно на различные факторы, в том числе на:

  • Внутренние причины.
  • Финансовый кризис.
  • Технологические недоработки.
  • Расхождение во времени поставок оборудования.
  • Помехи организационного характера.
  • Поломку необходимого для производственных процессов оборудования и механизмов.
  • Смену руководителя либо всего руководящего состава организации и пр.

Какими бы ни были причины, их в приказе необходимо освещать подробно.

Элементы приказа

Начинается бумага со стандартного, но необходимого для нее набора информации – реквизитов организации. Если есть, то для этого используется фирменный бланк. Если такового не имеется, то печатается текст послания на простом листе А4, но с особой верхней частью.

На листе, для того чтобы приказ имел юридическую силу, сверху печатают наименование и реквизиты организации. Они включают в себя юридический адрес, ИНН, контактные телефоны и прочие данные, необходимые для идентификации конкретной организации.

После того как реквизиты прописаны, в приказе отмечают:

  • Его номер. Именно он будет фигурировать в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
  • Дата подписания.
  • Город.

Ниже этих данных в приказе о приостановлении деятельности ООО прописывается основная часть (так называемый текст приказа). Она состоит из констатирующей и распорядительной частей.

Констатирующая часть текста приказа

Для того чтобы не было придирок по поводу юридической силы документа, констатирующая часть приказа о приостановлении деятельности ООО должна ссылаться на веские причины, которые привели к такому решению вопроса.

В представленном образце констатирующая часть приказа звучит так: «Поломка производственного оборудования». Это веская причина для того, чтобы генеральный директор компании счел возможным приостановить ее деятельность. Помимо этого, причинами могут выступать отсутствие финансовых вливаний, непредвиденные обстоятельства в любых сферах.

Распорядительная часть текста приказа

Распорядительная же часть бумаги – это пункты, которые идут после слова «приказываю». Они должны идти один за другим, нумероваться арабскими цифрами и четко соблюдать логику изложения. В прикрепленном образце пункты приказа раскрывают:

  • Число, с которого деятельность компании считается приостановленной.
  • На какой срок приостанавливается производство.
  • Какие действия сопряжены с временным закрытием. В частности, необходимо ли опечатывать производственные помещения.
  • Куда послать уведомления об издании приказа.
  • Кто из сотрудников отвечает за уведомление всех работающих в организации о приостановлении деятельности и оплате положенного простоя.
  • За кем остается контроль за выполнением приказа.
Читать еще:  Учебный отпуск: оплата и оформление 2020

Завершает текст приказа подпись руководителя. По возможности – печать. С момента заверения он становится официальной первичной документацией, на которую будут ссылаться все последующие документы для объяснения изложенных в них фактов.

Если есть возможность, то для большей убедительности можно к приказу оформить приложение в виде оправдательных бумаг: документы о поломке, письма от контрагентов и пр. Но это не является обязательным моментом в оформлении приказа.

Кого уведомить

Поставить в известность в короткие сроки все жизненно важные для функционирования компании организации – первостепенный долг ее руководителя. В число организаций первостепенной важности, которым необходимо послать официальные письма о приостановлении деятельности, относятся:

  • Банковские организации, в которых у ООО открыты счета.
  • Служба занятости, если организация имеет какой-либо персонал, вынужденный довольствоваться на время приостановления компенсационным выплатами (оплатой простоя).
  • Налоговая служба. Налоговиков необходимо уведомлять о переменах в будущих нулевых налоговых отчетах в трехдневный срок. Для этого можно передать информационное письмо лично либо послать его по почте с обязательной пометкой о вручении (это будет доказательством того, что налоговые службы по месту регистрации ООО уведомление получили).
  • Пенсионный фонд. Если у ООО есть нанятые работники, то ставить в известность эту организацию обязательно.

Срок приостановления деятельности

Согласно существующему законодательству приостановить свою деятельность организация может на срок от одного месяца до одного года. Меньше месяца эта операция не будет иметь практического смысла (все отчеты все равно будет необходимо сдавать за определенный период).

Если организация не возобновляет свои операции в течение года с момента приостановления, то ФНС вправе обратиться в судебную инстанцию за тем, чтобы завершить деятельность ООО полностью.

Таким образом, руководитель ООО, закрывая его, затевает довольно опасную игру. Возобновить работу, конечно, можно в любое время. Но если с этим затянуть, то можно лишиться юридического лица полностью.

Приостановление ликвидации юридического лица

Средство «заморозить» фирму на период кризиса — приостановка деятельности ООО без ликвидации, которую необходимо произвести грамотно и безошибочно. Разберем эту процедуру пошагово, а также рассмотрим приостановление ликвидации юридического лица в судебном порядке и отмену закрытия ООО по инициативе учредителей, передумавших прекращать бизнес навсегда.

Содержание

Приостановка без ликвидации по решению суда

Процедура ликвидации ООО четко регламентируется пятью статьями Гражданского кодекса РФ, тогда как приостановка деятельности без ликвидации юридического лица кодексом о гражданско-правовых отношениях не предусмотрена. Тем не менее заморозка фирмы может осуществляться либо по решению суда, либо по желанию владельцев (учредителей).

Приостановление деятельности судом назначается в качестве административного наказания на основании ст. 3.12 КоАП РФ.

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

  • деятельность фирмы связана с угрозой жизни и здоровью людей;
  • компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
  • зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
  • фирма нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
  • совершенно иное админправонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность юрлица в связи с допущенным админправонарушением на срок не более 90 суток.

Приостановка деятельности ООО учредителями

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

  • оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
  • вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
  • выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.
Читать еще:  Какие документы нужны для регистрации договора аренды — Юр ликбез

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации — как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

  1. За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
  2. Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
  3. Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
  4. Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
  5. Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Если приостановление без ликвидации ООО будет длиться 1 год и компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Приостановка ликвидации ООО судом

Суд либо арбитражный суд может приостановить ликвидацию ООО, начатую по решению владельцев (учредителей), направив в регистрирующий орган акт о судопроизводстве по исковому заявлению, которое содержит требования к компании, находящейся на стадии ликвидации.

Юрлицо не будет исключено из ЕГРЮЛ до получения регистрирующим органом решения суда по данному иску.

Кредитору не требуется подавать отдельное заявление о приостановлении ликвидации юридического лица, достаточно иска в арбитражный суд по обязательству компании.

Если у фирмы недостаточно средств для расчетов с кредиторами, общество придется ликвидировать через прохождение процедуры банкротства.

Отмена ликвидации ООО участниками

Приостановить ликвидацию юридического лица по решению участников (учредителей) после того, как в ИФНС направлено соответствующее уведомление, владельцы ООО не могут, но могут отменить закрытие фирмы.

Ничего нельзя сделать только в том случае, если процедура прекращения деятельности завершена и сведения о ликвидации уже внесены в ЕГРЮЛ.

Если учредители еще не направляли в ФНС и прочие государственные органы уведомлений о прекращении деятельности, они спокойно могут аннулировать протокол собрания, принявшего решение о ликвидации, и продолжать работу предприятия.

Если ИФНС получила уведомление о закрытии юрлица и внесло запись, что общество находится на ликвидации, в ЕГРЮЛ, нужно:

  1. Провести общее собрание учредителей (участников) ООО, составить протокол о единогласно принятом решении отменить ликвидацию общества.
  2. Заполнить формы Р14001 (об изменениях в ЕГРЮЛ) и Р15001 (об отмене закрытия ООО), заверить у нотариуса.
  3. Отправить обе формы вместе с упомянутым протоколом в налоговый орган.

Получив этот небольшой пакет документов, ИФНС делает новые записи в ЕГРЮЛ об отмене прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью, и фирма остается в разряде действующих юридических лиц.

Заказать консультацию

© 2014-2019 «БАУМ-LEX» Ликвидация юридических лиц

Москва, ул. Бакунинская 69с1, БЦ Александрия, оф. 15б

Режим работы: пн-пт с 9.00 до 18.00, сб-вс выходные

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector