Вторая группа инвалидности рабочая или нет в 2020 году

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности – что нужно знать?

Инвалиды в Российской Федерации подлежат социальной защите — это указано в законе ФЗ-181, который принят еще в 1995 году. Конечно, любая помощь государства формализована, и для подтверждения наличия инвалидности необходимо пройти определенную процедуру и доказать право на присвоение этого статуса.

На практическом уровне определенная группа инвалидности привязывается обычно к конкретному заболеванию и степени его выраженности. В соответствии с законодательством все несколько сложнее. Нельзя точно установить конкретную болезнь, когда, например, присваивается 1 группа инвалидности, перечень заболеваний в 2019 году для таких целей законом не установлен. Разберемся, как присваивается 1 группа, тонкости и нюансы этой процедуры, а также зависимость от наличия определенной болезни.

Термины в законе о соцзащите инвалидов

1 группа инвалидности — что это означает?

Это серьезное нарушение здоровья, существенно ограничивающие жизнедеятельность человека. Однако специалистам нужны более точные определения. Согласно ст. 1 ФЗ-181, инвалид — это лицо, подлежащее защите государством вследствие того, что оно имеет стойкое расстройство работы организма, вызванное:

  • заболеванием;
  • травмами и их последствиями;
  • дефектами.

То есть у лица в обязательном порядке должно быть стойкое расстройство функций организма. Также в ст. 1 указано, что конкретная группа инвалидности присваивается исходя из степени расстройства. В законе не раскрыто понятие «степень расстройства», а также условие, какая степень какую группу устанавливает, какие заболевания дают право на инвалидность.

Законом введен термин медико-социальной экспертизы — это основная процедура по признанию гражданина инвалидом с определением рекомендаций по трудовой деятельности и реабилитации. При присвоении инвалидности и групп специалисты МСЭ должны руководствоваться классификациями и критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, какие заболевания дают право на инвалидность, в законе не сказано. Обратимся к подзаконным актам.

Законодательная основа

  1. Порядок и условия присвоения статуса инвалида определяются в соответствующем подзаконном документе, утвержденном Постановлением Правительства № 95 от 20.02.2006. В п. 5 этого документа говорится о стойком расстройстве функций организма, но точного значения термина не приводится.
  2. В приказе Минтрудсоцзащиты №1024н от 17.12.2015 приведены упомянутые выше критерии и классификации для МСЭ, в которых содержится перечень основных видов стойких расстройств. В их числе названы нарушения психические, сенсорные, языковые, нейромышечные, связанные с движениями, сердечнососудистой системы, пищеварительной, эндокринной и т. д.

Оценивается при принятии решения также способность к самообслуживанию, обучению, труду. Но и в этом документе отсутствуют указания, какие именно болезни в 1 группу входят, а какие нет. Хотя список заболеваний в Приложении к приказу есть, он используется для количественного определения степени влияния заболевания на жизнедеятельность, функции организма. Например, астма при легком протекании с редкими, 2-3 раза в год, обострениями, дает 10-20 % выраженности нарушения функций организма.

Важно понять: 1 группа присваивается в случае, если у человека выявлены стойкие и значительно выраженные нарушения функций организма, вызванные указанными в законе причинами (заболеванием, травмой, дефектом) в диапазоне от 90% до 100. Это критерий для установления 1 группы.

То есть, оценка здоровья на МСЭ носит комплексный характер. И приведенный перечень в приложении к приказу нельзя считать закрытым.

1 группа и трудоспособность

Часто возникает вопрос, 1 группа инвалидности: рабочая или нет. В соответствии с действующим законодательством получается, что ответ положительный. Это объясняется политикой государства, направленной на реализацию всех прав инвалида, в том числе права на труд. Каждый конкретный случай индивидуален, и законодатель исходит из того, что и человек с 1 группой может быть занят в трудовой деятельности. Окончательное решение принимает МСЭ.

Значимое условие: для инвалидов 1 группы, в соответствии с положениями ФЗ-181, установлены ограничения на работу в ночное время и к сверхурочной работе. К такой трудовой деятельности инвалиды могут быть привлечены только с их письменного согласия. Дополнительно инвалиды имеют право на определенные гарантии, например, удлиненный отпуск.

Ориентировочный перечень заболеваний для получения инвалидности 1 группы в 2019 году выглядит следующим образом:

  • полная слепота;
  • полная глухота;
  • паралич;
  • ампутация обеих рук или ног;
  • некоторые психические расстройства (олигофрения, слабоумие, развившееся в результате приступов эпилепсии);
  • злокачественные новообразования с выявленными метастазами;
  • вегетативное состояние, развившееся в результате инсульта;
  • поражения нервной системы, приводящие к нарушениям зрительных функций, речи, работы двигательного аппарата, имеющим необратимый характер;
  • вызывающие проблемы кровообращения хронические заболевания сердечнососудистой системы или дыхательных путей.

Список нельзя назвать полным, это следует из Постановления № 95, где сказано, что должна учитывать экспертиза при выработке решения по каждому конкретному случаю. Речь не только о наличии определенного нарушения здоровья, характеризующегося признаком стойкости, но и о наступившем ограничении жизнедеятельности, необходимости в соцзащите, включая реабилитацию.

Рабочие группы инвалидности

5 минут Светлана Поздникова 2399

Инвалидность дают людям, имеющим систематическое нарушение здоровья. Они приобретают нетрудоспособность или невозможность выполнять некоторые виды работ. В результате чего выделяется рабочая группа инвалидности и нерабочая. Данная статья подробно раскроет данную информацию.

Законодательное регулирование

Устанавливая степень работоспособности, оценивается не физическая возможность лица, а его состояние здоровья. Рабочий, не имеющий даже простую силовую подготовку, может заниматься умственным видом деятельности. Назначение инвалидности происходит в соответствии со степенью трудопотери, самообслуживания, адаптации в социуме, контроля за своим поведением, восприятием окружения.

Исходя из чего во время проведения медико-социальной экспертизы (МСЭК) не только оценивают, какова степень нарушения здоровья, но и ставят прогнозы по его улучшению. После перенесенной травмы через несколько лет может возобновиться прежнее функционирование организма, а можно остаться инвалидом на оставшуюся жизнь. Законодательством РФ издан классификатор критерия жизнедеятельности, утверждены следующие степени нарушения здоровья:

  • незначительные стойкие нарушения в пределах 10-30 %;
  • умеренные стойкие – до 60 %;
  • стойкие нарушения, которые возникли на фоне основного заболевания или травмы – до 80 %;
  • значительное нарушение – до 100%.

Например, у глухонемого человека установлена степень выраженности патологии до 60 %. Ему присваивают статус инвалида и дают 3 группу. Получается, что он может вести трудовую деятельность, но имеются ограничения в работе. Чтобы установить степень нарушения, МСЭК, исходя из норм, установленных Правительством, производит обследование больных, во время которого изучаются следующие параметры:

  • психическое, психологическое здоровье;
  • вербальное функционирование;
  • сенсорное восприятие;
  • нейромышечные способности;
  • последствие основных заболеваний;
  • дефекты, заметные внешне.

Исходя из перечисленных параметров, степени нарушения, индивидуально определяется процент нетрудоспособности. Больному не только устанавливают инвалидность, но и разрабатывают личную реабилитационную программу. В плане реабилитации указывается, какая работа может подойти человеку, виды труда, противопоказания к определенным нагрузкам.

Какая группа является рабочей

Многие пациенты интересуются, какие рабочие и нерабочие группы инвалидности. Люди, имеющие статус инвалида, полностью защищены государством. В России установление 1 степени не является противопоказанием к труду. Так как это не запрещается законом. На медицинской комиссии устанавливается, какой процент трудопотери есть у больного. Исходя из чего определяются виды возможной трудовой деятельности, противопоказания нагрузок.

Первая группа

Официально первая группа инвалидности считается нетрудоспособной. Что имеет прямую связь с максимальной степенью нарушений. Чаще всего у гражданина проявляются сложности с социальной адаптацией, общением, самостоятельным передвижением, ориентацией в пространстве и времени.

Данные перечисления проявляются максимально, исходя из чего у людей не будет возможности полноценно выполнять трудовые требования. Они имеют серьезные ограничения жизнедеятельности, нуждаются в контроле и помощи третьих лиц. Это больные, у которых диагностирована:

  • метастазирующая онкология;
  • проблемы с кроветворением;
  • паралич;
  • слепота;
  • немота;
  • глухота;
  • ампутированные конечности.

В исключительных случаях данные лица могут выполнять трудовую деятельность в специализированных условиях. Имеются центры, направленные на обеспечение работой незрячих, глухонемых. Люди, потерявшие движение, могут работать за компьютером, быть диспетчером за телефоном.

Вторая группа

Вторая группа считается частично трудоспособной, предусматривает возможность вести рабочую деятельность. Люди имеют некоторые ограничения в виде объема исполняемых работ, профессии, льгот, имеющихся у граждан на трудовом месте. Данные моменты описывает МСЭК в реабилитационном плане. Вторая степень дается при ощутимых нарушениях здоровья, в результате чего люди нередко почти полностью теряют трудоспособность.

Причинами для ее присвоения являются:

  • заболевания ЖКТ (желудочно-кишечного тракта);
  • патологии ЦНС (центральной нервной системы);
  • нарушение функционирования печени;
  • проблемы в работе органов зрения, слуха.
Читать еще:  Что положено семье с двумя детьми

Больным требуется непрекращающийся уход, специальные приспособления, облегчающие жизнедеятельность. Официально вторую группу признают нерабочей, но она позволяет обладателю трудиться, если не имеется риск усугубления состояния.

Третья группа

Граждане, которые имеют третью степень, считаются наиболее защищенными в плане труда. У них немало льгот, наименьшие показатели по ЕДВ и пособиям. Если инвалиды не могут найти соответствующую работу, то они встают на учет в Центр занятости. Пока им подыскивают трудовое место, они будут получать пособие по безработице.

При подборе работы необходимо учитывать рекомендации медицинской комиссии. Уровень потери труда у данной категории не выше 30 %. Она не является критичной, дается на 1 год. В связи с чем люди могут заниматься многими направлениями и имеют минимальное число послаблений.

Инвалиду с третьей группой предлагается рабочее место, характеризуемое облегченными условиями труда. Например, слесарь с нарушением кровообращения может перевестись сборщиком. Прядильщица, которой ампутировали четвертый, второй, третий пальцы или фаланги руки, может трудиться кромщицей. Фрезеровщику с гипертонией второй степени должны предоставить место раздатчика.

Льготы инвалидам 1, 2, 3 группы в 2020 году

Льготы инвалидам 1,2,3 группы в 2020 году предусмотрены ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с изменениями, вступившими в силу с января 2019 года, ФЗ «О государственной социальной помощи», с последними изменениями в декабре 2018, а также региональным законодательством. Об основных нововведениях в социальной помощи такой категории лиц читайте в нашем обзоре.

Рассматриваем в статье:

Какие льготы положены инвалидам в России

Для граждан РФ с ограниченными возможностями в рамках государственных программ по реализации социальной защиты, на уровне законодательства предусмотрены как денежные пособия, так и льготы, направленные в первую очередь на улучшение материального положения инвалидов. Перечень льгот достаточно обширен и условно их можно разделить на несколько направлений:

  1. Медицинские льготы, к ним относится бесплатная или со скидкой возможность приобрести лекарственные препараты, протезы, специальную обувь, а также предоставление реабилитационной медицинской техники и её обслуживание, проведение некоторых диагностических, восстановительных и лечебных процедур.
  2. Транспортные льготы, включают в себя предоставление некоторым категориям инвалидов транспортных средств, за счёт фонда социального страхования, бесплатная парковка, бесплатный проезд в общественном транспорте, скидки при пользовании железнодорожным транспортом.
  3. Социальные льготы предусматривают возможность со скидкой воспользоваться санитарно-курортным лечением, бесплатный уход на дому, юридические консультационные услуги, перерасчёт пенсионного обеспечения. Также для инвалидов предусмотрена возможность поступления в высшие учебные заведения на льготных условиях.
  4. Налоговые льготы позволяют людям с ограниченными возможностями воспользоваться снижением налогообложения в некоторых сферах деятельности, в том числе и предпринимательской, а также рассрочкой по их уплате.
  5. Жилищные льготы, предусматривают скидку на оплату коммунальных услуг и проведение капитального ремонта, улучшение жилищных условий.
  6. Трудовые льготы, позволяют людям с ограниченными возможностями воспользоваться более продолжительным отпускным периодом и сокращённой рабочей неделей.

Законодательство регулирующее социальную защиту инвалидов в последние годы имеет тенденцию к расширению спектра направлений, предусматривающих льготы для незащищенных категорий граждан во многих сферах жизнедеятельности.

Какие льготы отменят в 2020 году

Как таковой отмены льгот для людей с ограниченными возможностями федеральным законодательством не предусмотрено. Но в процедуру оформления инвалидности, а также в законодательство регулирующее «монетизацию» льгот в 2018 и 2019 годах были внесены некоторые изменения:

  • критерии определения работоспособности были изменены в сторону увеличения перечня заболеваний при наличии которых может быть присвоена инвалидность;
  • была изменена периодичность повторного освидетельствования, что сделало процедуру оформления и продления инвалидности более логичной и понятной, появилась возможность заочного проведения освидетельствования;
  • расширен список льгот, которые можно заменить денежной выплатой.

Льгота инвалидам предусматривающая 50% скидку на коммунальные услуги регламентирована федеральным законодательством. Однако она касается инвалидов, проживающих в неприватизированном жилом помещении. Её отменять не планируется.

Какие изменения по льготам для инвалидов предусмотрены в 2020 году: последние новости

В РФ действует социальная программа «Доступная среда» и в рамках её реализации в 2019 году было выделено 53 млрд. рублей. Выделенные средства должны быть потрачены на улучшение и повышение уровня жизни инвалидов. В 2020 году планируется увеличить финансирование программы. С 1 июля 2019 года согласно Указу Президента РФ №95 увеличится федеральное денежное пособие лицам, осуществляющим уход за инвалидом до 10 000 рублей.

Читать еще:  Справка об отсутствии инвалидности из мсэ

В 2019 года Государственной Думой не планируется пересмотр действующих льгот для инвалидов, а также отмена групп инвалидности. Законодателями разрабатываются изменения, связанные с установлением нормативов ежемесячных финансовых затрат на обеспечение лиц с инвалидностью лекарственными препаратами, лечебным питанием и другими необходимыми медицинскими товарами.

Льготы инвалидам 1 группы

Самый расширенный список льгот предусмотрен для лиц с инвалидностью 1 группы. Такие граждане могут рассчитывать в 2020 году на:

  1. Бесплатное пользование любым видом общественного городского транспорта, за исключение маршрутных такси и такси (на такую льготу может и рассчитывать и сопровождающее инвалида лицо).
  2. Бесплатное предоставление лекарственных препаратов, при условии, что они выписаны лечащим врачом. А также медицинской техникой, специальной ортопедической обувью и перевязочными материалами по назначению лечащего врача.
  3. Бесплатно предоставляется возможность раз в год пройти санитарно-курортное лечение (такая возможность предоставляется в течение первых трёх лет инвалидности).
  4. Бесплатное зубное протезирование и протезирование конечностей с предоставлением протезов.
  5. Укороченную до 35 часов рабочую неделю и увеличенный до 60 дней отпускной период, для работающих лиц.
  6. Освобождение от налога на имущество, и уменьшение налога на транспортное средство.
  7. Освобождение от уплаты Госпошлины при обращении в суд по имущественным спорам, при цене требований до 1млн. рублей.
  8. Право на получение земельного надела.
  9. Льготы при оформлении страхования, в том числе и ОСАГО.
  10. Право на льготное поступление в ВУЗ, а также возможность получать повышенную стипендию.

Кроме общего перечня для некоторых лиц инвалидность которых наступила в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, например, ликвидаторы ЧАЭС, предусмотрены и другие виды льгот.

Льготы инвалидам 2 группы и 3 группы

Льготы инвалидам 2 и 3 групп предусматривают возможность таких лиц обслуживать себя самостоятельно, и возможность трудоустроиться. По этой причине перечень таких льгот хоть и приблизительно такой же, как и у инвалидов 1 группы, но не все они предоставляются на бесплатной основе. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте предоставляется в определённый период года, за покупку медикаментов или протезов придётся заплатить со скидкой в 50%.

Кроме этого, в связи с изменившимися правилами оформления инвалидности, количество таких лиц может сократиться. Основной задачей принятых изменений является пересмотр и переосвидетельствование по новым правилам всех лиц, имеющих 2 и 3 группы инвалидности. Это связано с большим количеством фальсификаций диагнозов при оформлении статуса по процедурам что были допущены ранее.

Перечень льгот, определённых федеральным законодательством является открытым, это означает, что региональные власти имеют право расширять его в зависимости от экономического положения региона.

Льготы инвалидам в Москве и Московской области на сегодня

Региональные льготы инвалидам направлены на первоочередное обслуживание и предоставление дополнительных услуг с региональными скидками. Так, например, в Москве действует «социальное такси», услуга по перевозке осуществляется на специально оборудованном для инвалидов транспорте с 50% скидкой.

Член экспертного совета при комитете Государственной Думы по жилищной политики Вера Москвина констатирует: «Таких условий по льготам, как в столице, нет нигде в стране». Так жители столице инвалидностью имеют право на скидку на коммунальные услуги вне зависимости от того принадлежит ли жилплощадь городу или находится в собственности инвалида. Размер скидки варьируется от 30% до 100% в зависимости от категории и имущественного положения лица. Инвалиды 2 и 3 группы в Москве, также в зависимости от дохода могут приобретать необходимые лекарственные препараты за счёт муниципальных властей, то есть бесплатно.

Инвалиды жители Москвы могут воспользоваться и возможностью заменить региональную льготу на денежный эквивалент. В представленной таблице предоставлен размер денежное возмещение, действующее на 2019 год.

Предусмотренная льгота Денежный эквивалент, компенсируемый ежемесячно
Набор социальных услуг 1075,19 рублей
Лекарственные препараты 828,14 рублей, а в случае предоставления скидки в 100% — 1108 рублей
Проезд на городском общественном транспорте 378 рублей, дополнительно можно компенсировать проезд на пригородных поездах в размере 188 рублей

Более подробный перечень льгот и условий для их оформления и получения можно уточнить в отделениях социальной защиты по месту регистрации или проживания.

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации