Структура социальной защиты инвалидов
Понятие и виды социального обеспечения инвалидов
Инвалидам наравне с другими гражданами страны закон гарантирует социальную защиту. Препятствующие полноценному функционированию ограничения по здоровью, спровоцированные заболеваниями, травмами и другими аномалиями, прописаны в Постановлении «О порядке и условиях признания человека инвалидом». Далее о том, что гарантирует особый статус в социальном плане.
Определение инвалидности
В России принадлежность к рассматриваемой категории определяется в рамках специализированной медицинской экспертизы. Процедура одновременно носит медицинский и юридический характер.
Специалисты разделяют ограничения жизнедеятельности по группам с учётом нарушений в:
— деятельности важных систем организма;
— физиологическом строении позвоночника и конечностей.
Проблемы могут быть как врождёнными, так и полученными в течение жизни.
В целом установлено 3 группы инвалидности, которые определяются конкретными показателями:
I группа присваивается тем, кто не может самостоятельно передвигаться, ухаживать за собой, дезориентирован, не способен контролировать свои эмоции, поведение, нормально общаться (или плохо это делает).
II группа предполагает сохранность навыков самообслуживания с помощью людей или вспомогательных средств. Передвижение возможно за счёт приспособлений, а обучение и работа — только в спецусловиях.
III группа даётся людям, которые в состоянии осуществлять уход за собой и тд, но делают это медленнее обычных людей и часто с техническими средствами.
Дети-инвалиды входят в отдельную категорию несовершеннолетних лиц с ограничениями.
Понятие социального обеспечения инвалидов
Под указанным понятием понимается оказание финансовой помощи нуждающимся гражданам. С точки зрения правовых норм речь идёт о соцзащите. В неё входит множество аспектов, включая социальное обеспечение, частью которого являются пособия.
Социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста
Государство гарантирует инвалидам наряду с пособиями регламентируемую законом социальную пенсию и льготы. Пенсионная выплата начисляется ежемесячно.
Виды социального обеспечения
Мер в отношении инвалидов здесь реализуется несколько:
— защита — то есть меры, установленные законом и реализуемые в обязательном порядке с целью возмещения присутствующих у льготника ограничений и улучшения качества жизни (сюда, к примеру, входит адаптация в обществе);
— соцподдержка – большая система социального плана, аспекты которой закреплены в законодательстве.
Что касается пенсии. Для её получения должны иметь место следующие условия:
— наличие трудового стажа независимо от срока и дальнейшее признание факта нетрудоспособности (можно рассчитывать на трудовую пенсию);
— принадлежность к экс-жителям блокадного Ленинграда, участникам ВОВ, астронавтам, военнослужащим, жертвам радиационного излучения.
В соцобеспечение также входят преференции. В частности, льготник может получить жизненно необходимые лекарства, путёвку в санаторий, причём бесплатно. Плюс, с некоторыми условиями действует льгота на проезд.
В качестве социальных услуг одиноким инвалидам на безвозмездной основе предоставляются:
— сопровождение до больницы;
— водоснабжение (при отсутствии общего водопровода);
— обеспечение топливом (для жителей частного сектора);
— помощь при покупке лекарств, продуктов и при похорогах.
Если льготник не одинок, указанные услуги оплачиваются (частично).
Право на социальное обеспечение
В Конституции РФ прописано, кому положено право на соцобеспечение. Речь идёт о гражданах, не способных трудиться и, соответственно, не имеющих стажа с предусмотренной трудовой пенсией.
В категорию можно включить инвалидов детства и любой группы. Здесь и те, кто трудился до достижения пенсионного возраста но не наработал положенный стаж по вышеперечисленным причинам. В список, кроме того, входят несовершеннолетние инвалиды и дети, потерявшие родителя (или двух).
Социальная помощь инвалидам в РФ
Темой, затронутой в рамках данного материала, занимаются на региональном и федеральном уровнях. При этом предоставляемые госльготы имеют свои отличия в зависимости от группы и обусловивших её получение условий.
Другими словами, инвалиды одной группы с разной степенью обеспечиваются не одинаковыми преференциями. Скажем, гражданам, ставшим нетрудоспособными в ходе боевых действий, положено больше гарантий и льгот в сравнении с инвалидами по общему заболеванию.
В частности, обладателям 1 группы предоставляется социальная поддержка в виде:
— сниженных тарифов на ЖКУ;
— сокращения рабочих часов до 35 в неделю;
— возможности взять в любое время двухмесячный отпуск;
— поступления в гос. ВУЗ вне конкурса при успешной сдаче экзаменов;
— бесплатного проезда в общественном транспорте и по региону (кроме такси);
— освобождения от налога на наследство и имущество, если это собственность льготника.
При 2 группе действуют те же преимущества. Разница только в размерах пенсий (здесь она меньше, так как 2 категория позволяет работать).
Важно! Инвалидам по зрению, слуху предоставляется дополнительная помощь.
Наконец, 3 группа не даёт права на налоговые послабления, более высокую стипендию и внеконкурсное зачисление в ВУЗ. По остальным пунктам поддержка такая же, как при 2 и 1 степенях.
Важно! Государство помимо перечисленной помощи заботится о вынужденных не работать по уходу за инвалидом. Но в любом случае для реализации льгот особый статус их обладателя должен подтверждаться справками и иными документами.
Структура социальной защиты инвалидов
ОГЛАВЛЕНИЕ
1 ГЛАВА ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………….………….
1.1 Понятие «инвалид», основания определения группы инвалидности, статистика инвалидности……………….……………………………………..
1.2 Социальное обслуживание……………………………………………………
2 ГЛАВА РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ……………….
2.1 Виды, содержание, принципы, цель и задачи реабилитации………………………………………………………………..……
2.2 Практические меры социальной защиты инвалидов, Организационное, правовое, финансовое, информационное и научное обеспечение реабилитации инвалидов …………………………………………………………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………..
ВВЕДЕНИЕ
Российская Федерация является государством, в котором социальная политика занимает не последнее место. Выделение причин социального неравенства и способов его преодоления – важное условие социальной политики, превратившееся на современном этапе в насущный вопрос, который связан с перспективами развития всего российского общества. Такие проблемы, как бедность, инвалидность, сиротство, становятся объектом исследований и практики социальной работы. Организация современного общества во многом противоречит интересам женщин и мужчин, взрослых и детей, имеющих инвалидность. Символические барьеры, выстраиваемые обществом, сломать порой гораздо сложнее, чем физические препятствия; здесь требуется развитие таких культурных ценностей гражданского общества, как толерантность, уважение человеческого достоинства , гуманизм, равенство прав.
Тема моей курсовой работы вызван актуальностью проблемы инвалидности в современном российском обществе. Инвалидность- это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. Эта категория граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в человеческом сочувствии и равном отношении к ним как согражданам.
Цель работы – раскрыть систему организации социальной защиты инвалидов в РФ.
Работа состоит из введения, двух глав, подпунктов, заключения и приложения.
ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие «инвалид», основания определения группы инвалидности, статистика инвалидности.
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 172-ФЗ.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)
В третьем тысячелетии население планеты должно осознать наличие инвалидов и необходимость создать для них нормальные условия жизни. По данным ООН, каждый десятый человек (более 500 млн. чел.) на планете имеет инвалидность, один из 10 страдает от физических, умственных или сенсорных дефектов и не менее 25% всего населения страдают расстройствами здоровья. По официальной статистике, в России сейчас 10 млн. инвалидов (около 7% населения). По оценке Агентства социальной информации, их не меньше 15 млн. Среди нынешних инвалидов очень много молодых людей и детей.
В общем контингенте инвалидов мужчины составляют более 50%, женщины — более 44%, 65—80% — это люди пожилого возраста. Наряду с ростом численности инвалидов прослеживаются тенденции качественных изменений их состава. В обществе вызывает озабоченность увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста, они составляют 45% от числа граждан, первично признанных людьми с ограниченными возможностями. За последнее десятилетие опережающими темпами увеличивалось число детей-инвалидов: если в РСФСР в 1990г. на учете в органах социальной защиты населения состояло 155 100 таких детей, то в Российской Федерации в 1995г. этот показатель возрос до 453 700, а в 1999г.—до 592 300 детей. Вызывает тревогу и то, что, по информации Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в нашей стране рождается 50 000 детей, которые признаны инвалидами с детства.
В последние годы растет и численность инвалидов вследствие военной травмы. Ныне их количество составляет почти 42 200 человек. На долю лиц пенсионного возраста приходится 80% от общего числа инвалидов; инвалидов Великой Отечественной войны — более 15%, I группы — 12,7%, II группы — 58%, III группы — 29,3 %.
Структура распределения инвалидности в связи с общим заболеванием в России такова: на первом месте болезни сердечно-сосудистой системы (22,6%), далее следуют злокачественные новообразования (20,5%), затем травмы (12,6%), болезни органов дыхания и туберкулез (8,06%), на пятом месте—психические расстройства (2,7%). Распространенность инвалидности в целом выше среди городского населения по сравнению с сельскими жителями.
Динамика роста инвалидности в России характеризуется следующими показателями:
по возрастной структуре преобладают инвалиды пенсионного возраста;
по нозологии — наиболее часто инвалидность сопряжена с болезнями системы кровообращения;
по тяжести — преобладают инвалиды II группы.
Социальная защита
Социальная защита — это система мер, направленных на соблюдение прав человека и на удовлетворение его социальных потребностей.
Объекты социальной защиты
Среди категорий граждан, подлежащих социальной защите, можно выделить такие:
пенсионеры, в том числе одинокие;
инвалиды ВОВ, семьи погибших военных;
граждане, не имеющие постоянного места проживания;
Формы социальной защиты
Социальная защита включает три основные формы: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную помощь.
Таким образом, к формам социальной защиты относятся:
проведение мероприятий по социальному обеспечению;
предоставление услуг по социальному страхованию;
оказание социальной помощи.
Рассмотрим эти формы социальной защиты.
Социальное обеспечение
Социальное обеспечение – это организованная государством форма помощи для утверждённого круга лиц, оказываемая при наступлении определённых юридических фактов, в установленных законом ситуациях, с целью выравнивания социального положения граждан.
Социальное обеспечение включает: выплаты, услуги либо натуральные блага, предоставляемые при наступлении (или наличии) определённых социальных рисков, связанных с невозможностью граждан своими силами обеспечить себя или нетрудоспособных членов своей семьи достаточными средствами к жизни.
Неотъемлемая часть социального обеспечения – предоставление нуждающимся гражданам социальных услуг взамен либо в дополнение к денежным выплатам (например, услуг домов-интернатов и других социальных учреждений), а также разного рода преимуществ (например, по оплате лекарств, по бесплатному протезированию и др.).
Социальное страхование
Социальное страхование — это система компенсации населению последствий социальных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов.
Она основана на страховых начислениях работодателей, работников и распространяется только на лиц, осуществлявших выплату страховых взносов.
Социальное страхование может быть обязательным (при страховой поддержке государства) и добровольным (построенным на принципах коллективной взаимопомощи).
При этом фонды добровольного социального страхования рассматриваются как дополнение к обязательному страхованию.
Социальная помощь
Социальная помощь представляет собой финансирование потребностей отдельных индивидов или категорий населения, не имеющих других источников существования.
Социальная помощь носит адресный характер и изначально предполагает проверку нуждаемости лица, претендующего на ее получение.
В отличие от социального страхования, которое основано на страховых отчислениях, социальная помощь предоставляется независимо от уплаты взносов, она может иметь и денежную, и натуральную формы (обеспечение горячим питанием, лекарствами и т.д.).
Одним из основных направлений социальной помощи являются программы по поддержке малообеспеченных граждан, финансируемые за счет правительственных средств.
Организационной основой системы социальной помощи являются социальные программы.
В структуру социальной помощи входит обязательная и дополнительная социальная помощь.
Обязательную помощь представляют государственные программы оказания материальной помощи и социального обслуживания населения по устранению последствий воздействия социальных рисков или их минимизации.
Дополнительная социальная помощь включает программы оказания помощи, базирующиеся на деятельности общественных организаций и благотворительных фондов, благотворительных взносов юридических и физических лиц, а также гуманитарная помощь.
Социальная помощь может оказываться в виде социальных льгот, которые выполняют две функции — компенсирующую и стимулирующую.
Компенсационный характер льгот состоит в создании равных условий для субъектов с неравными возможностями (инвалиды, сироты).
Стимулирующая функция льгот заключается в побуждении к отдельным видам общественно полезной деятельности.
Социальная помощь предоставляется также в виде безналичных жилищных субсидий для малоимущих категорий населения.
Основные принципы социальной защиты
Социальная защита населения создана таким образом, чтобы она могла базироваться на таких основных принципах:
партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;
экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;
адаптивность. Социальная защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;
приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;
превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.
Меры социальной защиты
К мерам социальной защиты относятся следующие мероприятия:
Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий;
Меры по преодолению безработицы;
Поддержка многодетных семей;
Выплата пособий на детей;
Контроль за соблюдением прав детей.
Виды социальной защиты
Социальная защита осуществляется на государственном уровне и в частном порядке.
К государственным формам социальной защиты относятся:
Доступное здравоохранение и образование;
Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг;
Меры социальной поддержки.
Негосударственные формы социальной защиты – это:
Добровольное социальное страхование;
Частные системы здравоохранения и др.
Основные виды социальной защиты – это:
бесплатное медицинское обслуживание;
предоставление санаторно-курортного лечения;
социальная помощь семьям, имеющим детей;
обеспечение жильем за счет государственных фондов и т.д.
Система социальной защиты в Российской Федерации
Система социальной защиты включает действие бюджетных и внебюджетных фондов на федеральном, региональном и местном уровнях.
Государственные внебюджетные фонды, обеспечивающие социальную защиту в РФ:
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации
Фонд обязательного медицинского страхования.
Средства социальной защиты
К средствам государства для создания социальной защиты можно отнести:
нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов невозможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;
социальные стимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;
анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;
существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;
создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;
организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.
Выводы
Социальная защита — это многоуровневая система экономических, правовых, организационных, медико-социальных, педагогических, психологических и других мер, направленных на реализацию прав и свобод личности в области социального обеспечения, гарантированность не только выживания, но и достаточного уровня и качества жизни.
Социальная защита — это помощь, предоставляемая государством, а так же частными организациями всему населению или, что чаще, нуждающимся в помощи категориям: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т. д.
В более широком смысле социальная защита предоставляется и частными организациями, например, страховыми компаниями.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».
Социальная защита инвалидов
Инвалидность – это проблема не только конкретного человека, но и общества, государства в целом. Данная категория населения нуждается не только в социальной защищенности, но и в понимании их проблемы со стороны социума, что выражается в человеческом сочувствии и одинаковом отношении, как и ко всем другим личностям.
Российская Федерация – это то государство, в котором социальная политика занимает одно из приоритетных мест.
Основная цель социальной политики, которая превратилась на сегодняшний день в первостепенный вопрос, — это определение причин социального неравенства между людьми и выявление способом для его преодоления. Решение данного вопроса является основной перспективой развития для современного общества.
Такие проблемы, как инвалидность, бедность, сиротство являются основными объектами для исследования и развития социальной государственной политики. Структура современного общества во многом противоречит детям и взрослым, мужчинам и женщинам, которые имеют определенную группу инвалидности.
Готовые работы на аналогичную тему
Социальная защита инвалидов – основное направление государственной социальной политики
Действующая конституция Российской Федерации провозглашает основной принцип деятельности государства, в соответствии с которым должны создаваться условия для обеспечения свободного развития человека и его достойной жизни. Данная цель не должна касаться только определенной личности и ее близкого окружения, данная проблема должна преподноситься в ранг государственной важности. В случае если человек по каким-либо причинам не может обеспечить себя на материальном уровне и становится социально уязвимым, то государство должно обеспечить его финансовыми благами и оказать социальную защиту и помощь.
В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации человеческих прав, каждый человек имеет право на тот жизненный уровень обеспечения (включая необходимое количество продуктов питания, одежды, медицинское обслуживание, жилище, социальное обслуживание), которое необходимо ему для поддержания его благосостояния и его семьи. Со стороны государства инвалид имеет право на достойное поддержание его здоровья, обеспечение в случае болезни, безработицы, вдовства, наступления пожилого возраста, а также в случае утраты финансовых средств, необходимых для его нормального существования.
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Социальная защита инвалидов – это система социальных, экономических и правовых мероприятий, что гарантированы государством, которые обеспечивают людям с инвалидностью условий для компенсации, преодоления и замещения ограничений их жизнедеятельности, что направлены на создание им равных условий для проживания в современном обществе.
Рисунок 1. Понятие социальной защиты инвалидов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Факт инвалидности известен в любом обществе. Каждое государство формирует определенную экономическую и социальную политику по отношению к людям с инвалидностью, в соответствии с уровнем своего развития, существующим возможностям и приоритетам.
В последние 40 лет в мировой практике сложились устойчивые механизмы и тенденции формирования социальной политики при поддержке правительства различных стран для разработки подходов по решению проблем социальной группы. Также они направлены на оказание помощи общественным и государственным институтам в реализации политики, адресованной людям с инвалидностью.
Принципы формирования социальной защиты инвалидов
В настоящее время государственная политика является основным публичным инструментом для определения, категоризации и легализации инвалидности. Несмотря на это, она продолжает оставаться главным элементом в поддержании и конструировании статуса людей с ограниченными возможностями.
В процессе проведения российских переговоров касаемо социальной политики по отношению к инвалидам ставится вопрос о выгодах и затратах, а качество и спектр существующих мероприятий социальной защиты остается второстепенным вопросом. В социальных программах и действующем законодательстве содержатся необходимые требования интеграции и доступности, однако на практике не всегда можно говорить о возможности достигать заявленных целей.
Социальная политика по отношению к инвалидам имеет следующие принципы:
- государство должно отвечать за исключение условий, которые могут привести к инвалидности, а также решать вопросы, что связаны с последствиями наступления инвалидности;
- обязательное обеспечение людям с инвалидностью возможность достигнуть равного уровня жизни со своими согражданами, в сфере образования, доходов, здравоохранения, занятости и участия в жизни общества;
- люди с группой инвалидности имеют полное право жить в социуме (для этого данное общество не должно порицать изоляцию инвалидов, а взамен должно сформировать все условия для их независимой жизни);
- за инвалидами должны признаваться обязанности и права граждан общества, в котором они проживают (государство должно находить способы обеспечения, признания и реализации прав инвалидов как полноценных членов данного общества);
- государство должно обеспечить равную доступность мероприятий социальной политики по отношению к инвалидам по всей территории страны, независимо от того, где он проживает;
- во время реализации политики по социальной защите инвалидов во внимание должны приниматься особенности отдельного индивида или группы: все инвалиды в силу специфики своей болезни имеют разные условия, поэтому для реализации прав по отношению к каждой отдельной группе используется комплекс индивидуальных мероприятий.
Рисунок 2. Принципы социальной политики в отношении инвалидов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Критерии развития социальной защищенности инвалидов
Система социальной защиты инвалидов, которая сформировалась в различных государствах, включает в себя ряд связанных компонентов, что отражаются в нормативном закреплении прав людей с инвалидностью, обязанностей и прав государственных органов, благотворительных учреждений, а также методов и форм деятельности в социальной сфере.
Развитие социальной политики государства по отношению к инвалидам имеет ряд отличительных критериев и особенностей:
- наличие социальной политики по отношению к инвалидам, что признана официально;
- наличие особой антидискриминационной законодательной базы по отношению к людям с инвалидностью;
- осуществление административных и судебных механизмов реализации прав инвалидов;
- наличие организаций инвалидов, которые являются неправительственными;
- свободный доступ людей с инвалидностью к реализации своих гражданских прав, в том числе прав на образование, осуществление трудовой деятельности, создание семейных отношений, неприкосновенность частной собственности, а также политических прав;
- наличие социальной и физической среды, которая является безбарьерной.
С каждым годом в Российской Федерации растет число людей с инвалидностью. Именно государство должно взять на себя всю ответственность за категорию граждан с ограниченными возможностями. Поэтому создание эффективной социальной защиты инвалидов – это приоритетная задача нынешней социальной политики на данном этапе развития общества и государства в целом.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Загрузка...
