Социальные пособия в россии
Социальные пособия и выплаты гражданам
![]() |
CebotariN / Shutterstock.com |
Пособия являются одной из форм социального обеспечения в России. Это регулярные или единовременные выплаты из средств ФСС России или государственного бюджета.
Благодаря нашей важной теме можно узнать, кто и на какие пособия имеет право, а также в каком размере и при каких условиях они выплачиваются.
Виды пособий
Пособия назначаются и выплачиваются по месту работы, учебы, службы, в органах социальной защиты в зависимости от рода деятельности и занятости получателей.
Размеры пособий (2017 г.)
Вид пособия
Размер
Норма
Пособие по временной нетрудоспособности
Как такового минимального размера пособия не установлено. Но закреплен минимальный средний заработок для расчета пособия – МРОТ (7 800 руб.)
Средний дневной заработок определяется по формуле (на примере МРОТ): МРОТ х 24/730 (7800 х 24/730 = 256,44 руб.)
Он зависит от продолжительности страхового стажа.
(670 000 руб. + 718 000 руб.) / 730
При страховом стаже от 5 до 8 лет:
(670 000 руб. + 718 000 руб.) / 730 x 80%
При страховом стаже до 5 лет:
(670 000 руб. + 718 000 руб.) / 730 x 60%
Часть 1, ч 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Пособие по безработице
Пособие по беременности и родам
Размер пособия по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором наступил отпуск по беременности и родам.
Минимальный средний заработок рассчитывается по формуле:
МРОТ х 24/730 (7800 х 24/730 = 256,44 руб.)
Максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия в 2017 году составляет:
(670 000 руб. + 718 000 руб.) / 730
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации до 12 недель
Единовременное пособие при рождении ребенка
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
Если на воспитание передается ребенок-инвалид, ребенок в возрасте старше семи лет, а также дети, являющиеся братьями и (или) сестрами – 124 929,83 руб. на каждого ребенка
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Минимальный размер при уходе за первым ребенком – 3065,69 руб.
Минимальный размер при уходе за вторым и последующим ребенком – 6131,37 руб.
Максимальный размер вне зависимости от того, за каким ребенком осуществляется уход – 23 120,66 руб.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Последняя актуализация: 23 июня 2017 г.
Документы по теме:
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Пособия
Содержание статьи:
Что такое пособия
Пособие является формой материального обеспечения, денежной выплатой, безвозмездно предоставляемой гражданам, причисленным к определенным категориям в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Пособие обладает характерными особенностями:
- представляет собой проявление материального обеспечения граждан;
- помощь, предоставляемая государством лицам, по различным причинам оказавшимся в затруднительном материальном положении;
- в зависимости от того, на каком уровне установлено пособие, его финансирование основано на федеральном или региональном бюджете;
- государственный характер выплат;
- пособия назначаются на основе принципа объективности – после тщательного изучения истинного положения и жизненной ситуации каждого заявителя.
Кому предоставляются пособия
На выплаты данного вида имеют право граждане, причисленные к определенным группам:
- инвалиды, дети-инвалиды;
- пенсионеры, которые одиноки и завершили трудовую деятельность;
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родительской заботы;
- многодетные семьи, где имеются дети до 18 лет и дети до 23 лет, обучающиеся в ВУЗе на очном отделении;
- дети из неполной семьи;
- дети до 18 лет, родители которых имеют группу инвалидности или в связи с выходом на пенсию;
- дети до 18 лет, хотя бы один родитель которых — инвалид I группы, другой — трудоспособен, но не работает по причине ухода за инвалидом или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины;
- трудоспособные неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком, признанным инвалидом или за инвалидом I группы;
- несовершеннолетние лица от 14 до 18 лет, освобожденные из воспитательных колоний;
- студенты очного отделения с детьми;
- студенты, которым необходимо диетическое питание при наличии серьезного хронического заболевания;
- граждане, обладающие званиями или государственными наградами;
- лица, уволенные по сокращению штата.
Цели, на которые выделяются пособия
Пособия назначаются, чтобы были реализованы определенные социальные цели:
- обеспечение условий для оптимального удовлетворения как материальных, так и духовных потребностей всех слоев населения;
- акцентирование внимания на социальной справедливости экономической, политической и морально-нравственной системы;
- улучшение качества жизни граждан: рост демографического уровня, усовершенствование сферы труда, увеличение личного дохода граждан;
- развитие социальной инфраструктуры – повышение качественного уровня жилья, образовательных и медицинских учреждений;
- совершенствование человеческого потенциала, способствующего плодотворной жизни граждан;
- создание среднего класса нового уровня.
Виды пособий
Существуют следующие виды пособий:
- Пособие по временной нетрудоспособности является выплатой сумм при болезни или травме, которые влекут утрату способности к труду.
Данный вид выплат назначается при прохождении курса санаторно-курортного лечения или если у получателя заболел член семьи и за ним требуется особый уход. Оно может выплачиваться в период временного перевода на другую работу, если у заявителя обнаружен туберкулез или профессиональное заболевание, а также при необходимости осуществления протезирования в условиях стационара ортопедического учреждения. Для расчета величины выплаты лицу, у которого установлена временная нетрудоспособность, учитываются страховой стаж и максимальный размер дневного заработка получателя.
- Пособие по безработице – денежные средства, выплачиваемые гражданам, которые надлежащим образом признаны безработными и зарегистрированы в службе занятости.
Однако данная выплата распространяется не на весь период безработицы, что сделано для того, чтобы лицо в скорейшем времени трудоустроилось. Размер пособий в 2017 году варьируется от 850 руб. до 4 900 руб.
- Выходное пособие при увольнении представляет собой определенную коллективным договором денежную сумму, выплачиваемую работнику в последний рабочий день.
Величина выплаты напрямую зависит от оснований увольнения. Если основанием является ликвидация предприятия или при сокращении штата сотрудников, уволенным 2 месяца подряд будет выплачиваться средний заработок. Иногда выплаты продлеваются на третий месяц, если после увольнения получатель выплаты зарегистрировался в службе занятости и не был трудоустроен при ее содействии по истечении полутора месяцев.
- Пособие на погребение выплачивается родственникам умершего величиной 5 562 руб.
Если усопший проживал в регионе с районным коэффициентом, то сумма рассчитывается с его учетом.
- Пособие малоимущим семьям – финансовая поддержка семей, которые признаны в официальном порядке органами местного самоуправления как малоимущие, когда среднедушевой заработок на одного члена семьи меньше регионального прожиточного минимума.
- Пособие по инвалидности – каждый месяц выплачиваемые суммы лицам, признанным инвалидами по заключению медкомиссий.
Величину выплаты определяет индексация в 2017 году и группа инвалидности:
- по 3 группе – 2022,94 рубля;
- по 2 группе – 2527,06 рубля;
- по 1 группе – 3538,52 рубля.
- Пособия матерям-одиночкам – ежемесячная материальная помощь женщинам определенной категории – родившим ребенка, не состоят в браке, если родителями ребенка не было подано заявление об установлении отцовства и в документации по рождению ребенка нет данных про его отца. Рассчитывается исходя из заработка или МРОТ (при отсутствии работы).
- Пособие многодетным является выплатой семьям, где воспитывается трое и более детей, как родных, так и усыновленных, падчериц, пасынков до достижения 18 лет.
Данную категорию выплат назначают местные госорганы при учете экономической обстановки в регионе. Например, Москва предлагает материальную помощь данным семьям за рост стоимости жизни величиной 600 руб. на троих или четверых детей до 16 лет, учащихся в вузе.
- Пособия опекунам и попечителям изначально является не платой данным лицам за их деятельность, а финансовой помощью, предоставляемой для того, чтобы опекуны полноценно могли ухаживать за воспитанником.
Как правило, попечителями назначаются лица на добровольных и безвозмездных началах. При передаче опекуну детей — 16350 руб.
Детские пособия:
- единовременное пособие при рождении ребенка – 16 350 руб.;
- разовая выплата женщине за постановку на учет в медучреждении на ранних сроках беременности – 613 руб.;
- пособие по беременности и родам – в зависимости от заработка;
- разовая выплата беременной жене лица, являющегося военнослужащим по срочной службе – 25 8942 руб.;
- минимальное ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет: за первого ребенка – 3 065 руб., за второго и последующих детей – 6 131 руб.
Подробная информация на тему пособия на ребенка в 2019 году — последние новости и изменения.
Социальные пособия в России
Полномочия по составлению проектов пособий в РФ имеют как федеральные, так и региональные госорганы. При этом в ведении РФ находится:
- разработка и принятие ФЗ и иных нормативных актов в сфере правового регулирования и формирования системы соцпомощи населению, в частности, по распределению бюджетных средств на выплаты;
- составление и реализация федеральных программ по оказанию населению РФ соцпомощи в форме выдачи пособий;
- утверждение видов соцпомощи в качестве пособий, обязательных для назначения в РФ.
К ведению высшего должностного лица или руководителя высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ относится:
- организация и обеспечение передачи в центральный контролирующий орган исполнительной власти, отвечающий за здравоохранение отчетности и планов о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на выплаты;
- контрольные функции по наблюдению за расходованием средств федерального бюджета, переданных для производства выплат населению.
Все сведения по планам и отчетности предоставляются в госорган, контролирующий финансово-бюджетную сферу, в орган, отвечающий за контроль по здравоохранению и в Счетную палату РФ.
Средства, выделяемые из федерального бюджета на финансирование выплат в субъектах РФ, имеют форму субвенций, которые рассчитываются с учетом следующих условий:
- количества лиц, внесенных в Федеральный регистр лиц, нуждающихся в получении пособий;
- месячной нормы по финансовым затратам на каждого гражданина, которому причитаются пособия, что утверждается ежегодно на федеральном уровне.
Порядок оформления
Для оформления пособий потенциальный получатель должен составить заявление, где указать выплату, на которую он претендует, причины обращения и приложить необходимую документацию, подтверждающую факты, описанные в заявлении. Данный комплект нужно подать в отдел соцзащиты населения по месту проживания заявителя.
На сотрудников госорганов возложены обязанности, которые они должны выполнять при приеме новых заявлений, формирующих начисления с нового платежного периода.
Для назначения пособий специалистам предстоит:
- сформировать личные дела новых получателей;
- прекратить выплаты получателям, переехавшим на новое место жительства в другой регион;
- закрыть дела и прекратить выплаты умершим получателям.
После назначения пособия у заявителя возникает вопрос о том, как получить причитающиеся денежные средства. Они доставляются получателю посредством отделений ФГУП «Почта России» или путем перевода на специальные счета в кредитных организациях.
Список документов
Для получения выплат необходимо иметь комплекс определенной документации:
- заявление с просьбой предоставить пособие. Посмотреть и скачать можно здесь [образец заявления];
- гражданский паспорт заявителя;
- гражданские паспорта детей;
- оформленные данные из ЗАГСа по рождению детей;
- СНИЛС;
- документация из жилуправления о том, что заявитель проживает с ребенком или ребенком-инвалидом;
- выписки из трудовой книжки о нынешнем месте работы;
- доказательства того, что запрашиваемая выплата ранее не была назначена заявителю;
- оформленные сведения о составе семьи;
- документы о заработках членов семьи;
- справка, подтверждающая инвалидность, оформленная учреждением госслужбы медико-социальной экспертизы;
- пенсионное удостоверение;
- документы о назначении опеки или попечительства над ребенком или детьми-сиротами;
- документы, свидетельствующие о том, что брак между родителями расторжен — для назначения выплаты на детей из неполной семьи;
- медицинская справка, выданная медкомиссией — для студентов, страдающих хроническими заболеваниями.
Пособия в 2018 году
В социальной сфере с 2018 года ожидаются изменения. В частности, они затронут и предоставляемые пособия:
- Поддержка малоимущих. Летом 2018 года правительство планирует запустить новый вид адресной поддержки малоимущих граждан — продовольственные карточки. Они представляют собой пластиковую карту, на которую ежемесячно будут перечисляться средства. На них граждане смогут приобрести отечественные продуктовые товары. Накопить или потратить на иные товары пособия нельзя.
- Увеличение размера МРОТ. С июля 2017 года по 2018 год действует новый размер МРОТ — 7800 рублей. Согласно установленному размеру, пересчитаны и повышены также все пособия, рассчитанные на его базе. Также в правительстве обсуждаются предложения, связные с ростом МРОТ до прожиточного минимума, однако законодательно решение не принято.
- Пособия для безработных. Множественные инициативы о повышении размера пособия по безработице и доведения его до уровня прожиточного минимума были отклонены. Таким образом, минимальная сумма останется на уровне 850 рублей, а максимальная — 4900 рублей.
Изменения в 2019 году
Подробнее о всех изменениях в пособиях с 1 января 2019 года — читайте в этой статье.
Пособия в России в 2020 году
Что такое пособие?
С 1999 году на территории страны действует Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который прямо говорит, социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной суммы.
Социальные пособия в России в 2020 году означают государственную поддержку гражданам, которые временно оказались в стесненных обстоятельствах. То есть назначение и выплата пособий является частью государственной политики выплат в качестве дополнения к доходам нуждающихся в помощи гражданам при наступлении случаев, которые государство признает социально значимыми. Социальные пособия в России могут быть как регулярными, то есть выплачиваться на протяжении определенного периода времени, так и единовременными.
Таким образом, пособия назначаются и выплачиваются как гражданам, временно оказавшимися в стесненных обстоятельствах, например, потерявшим работу, так и тем, кто имеем заслуги перед страной, и пособие является символом признательности, например, героям.
Пособие имеет несколько характерных отличий от других видов государственной помощи. Так, это всегда денежные выплаты, которые предоставляются определенным гражданам и в случаях, прямо предусмотренными законом; выплачиваются из бюджета (федерального или регионального); выплачиваются периодически (например, раз в месяц) или единовременно; рассчитываются либо на основе заработка, либо устанавливаются в твердом размере; наконец, назначаются по принципу нуждаемости, то есть, когда оснований для продолжения государственной поддержки больше нет, прекращается и выплата пособия.
Как правило, при назначении социального пособия в России учитываются несколько факторов: состояние здоровья или объективные жизненные обстоятельства (например, беременность и так далее), изменение в социальном статусе (например, увольнение) и особенности быта (например, нуждаемость в жилье).
Социальные пособия в России в 2020 году различны и зависят от типа: федеральное или региональное. Так, правом на получение федерального пособия обладают все указанные в законе категории граждан, вне зависимости от региона проживания, на всей территории страны размер пособия одинаков. Региональные же пособия устанавливаются в каждом регионе самостоятельно, их размер может отличаться от региона к региону, либо где-то вообще отсутствовать.
Социальные пособия в 2020 году — виды
Для выравнивания материального положения в РФ предусмотрена помощь определенным группам граждан в виде выплат социальных пособий.
Что такое социальные пособия?
Социальные пособия — часть госполитики выплат из государственных и внебюджетных фондов в качестве дополнения к доходам нуждающихся в адресной помощи гражданам при наступлении случаев, признанных социально значимыми.
Пособия по обязательному социальному страхованию — составляющая системы госпособий.
Какие соцпособия есть в РФ?
Структуру пособий по обязательному государственному страхованию по основному назначению или принципу “право — социальное пособие” можно представить следующим образом:
- По основаниям адресации;
- По продолжительности (периодичности) выплат (единовременные выплаты, ежемесячные начисления, ежегодные проплаты);
- По группе получателей (пособия для детей, по безработице, детям военнослужащих и т. д.).
Представим виды пособий обязательного социального страхования в таблице.