Региональный материнский капитал смоленск
Материнский капитал в Смоленской области
Гражданин Российской Федерации получает право на государственную поддержку в виде материнского капитала с появлением второго или следующего ребенка. В 2019 году размер федерального маткапитала составляет 453026 рублей.
Помимо материальной помощи на федеральном уровне, существуют также региональные программы выплат маткапитала, которые оказывают поддержку многодетным семьям. Предоставляемая сумма гораздо ниже федеральной (всего 80 тыс. рублей), однако она служит неплохим подспорьем для семей с детьми.
В каждом отдельно взятом регионе правила получения выплаты, ее сумма и направление распоряжения денежными средствами отличаются, но цель одна — улучшение демографической ситуации.
Демографическая ситуация в Смоленской области
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2017 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2016 и 2017 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2016 году она составила 5624 человек.
Областная программа материнского капитала совместно с федеральной помогает стимулировать и побуждать жителей к увеличению своей семьи, не опасаясь ухудшения их финансового состояния.
Реализация программы федерального материнского капитала
По официальной информации ПФР на 1 мая 2017 года, владельцами сертификатов на материнский капитал стали 42890 семей. В общем количестве смогли распорядиться денежными средствами полностью или частично 26713 семей.
- Наиболее популярным направлением реализации сертификата у местных жителей оказалось улучшение жилищных условий, а именно — 13371 заявлений, а по 11784 заявлению произведено перечисление средств на погашение кредитов или ипотеки.
- На образование детей средства маткапитала направили всего 1558 семей.
За весь период действия федеральной программы по выдаче материнского капитала, в общей сумме было перечислено более 9,9 миллиардов рублей.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
Год | Сумма в рублях |
---|---|
2008 | 100 000 |
2009 | 113 000 |
2010 | 124 300 |
2011 | 132 000 |
2012 | 140 322 |
2013 | 148 040 |
2014 | 155 442 |
2015, 2016 | 163 300 |
2017 | 80 000 |
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2017 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
В Смоленской области предоставление регионального материнского капитала регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон Смоленской области от 28 февраля 2008 года №15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области».
- Постановления Администрации Смоленской области: от 21 мая 2008 г. №305 «О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал» и от 21 января 2009 г. №13 «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского капитала».
В какой форме выплачивается
Денежные средства регионального маткапитала могут быть переведены только в безналичной форме, следующими способами:
- На счет в банке физического или юридического лица, с которыми владелец сертификата заключил договор на строительство, реконструкцию или другие работы по улучшению жилья.
- На счет правообладателя на маткапитал в виде компенсации собственных затраченных средств на строительство или улучшение жилищных условий.
По вопросам о выплате областной компенсации рекомендуется обращаться в органы социальной защиты населения, расположенные по месту регистрации заявителя. Адреса можно посмотреть на сайте Администрации Смоленской области.
Кто имеет право на региональный маткапитал
Согласно статье 3 областного закона от 28 февраля 2008 года №15-з, правообладателем областного материнского капитала может быть только один из следующих лиц:
- мать второго или следующего после него ребенка, родившегося (усыновленного) после 1 января 2008 года;
- отец (усыновитель) ребенка, если мать утратила право на выдачу сертификата;
- дети в равных долях, если родители (усыновители) лишены права на получение маткапитала.
Ввиду последних изменений, в 2017 году областная поддержка не только сократилась в сумме, но и поменялись правила назначения. Теперь сертификат будет выдаваться только на третьего и последующих детей, причем будет учитываться доход семьи, который не должен превышать прожиточный минимум в двукратном размере.
Необходимые для оформления документы
Для оформления сертификата на областной материнский капитал, необходимо подать заявление в органы соцзащиты населения, приложив следующие документы:
- паспорт заявителя;
- документ, подтверждающий проживание в Смоленской области более года;
- документы, подтверждающие гражданство РФ на ребенка и на заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- СНИЛС.
Так же могут потребоваться иные документы, необходимые в отдельных случаях: паспорт и доверенность (если обращается официальный представитель), свидетельства о смерти (родителей), решения суда о недееспособности, лишении родительских прав и другие.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
После получения сертификата, реализовать выплату по нему возможно только после 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка. Направить средства можно следующим образом:
- На улучшение условий проживания: покупка, постройка жилья, его реконструкция.
- На образование детей.
- На приобретение автомобиля: если семья содержит семерых и более несовершеннолетних детей.
Однако выплата положена только в случае, если сумма оставшихся средств не превышает 15 тысяч рублей. Для этого необходимо подать заявление о предоставлении единовременной выплаты согласно порядку, установленному в Постановлении Администрации Смоленской области от 30 декабря 2010 года №851.
Материнский капитал в Смоленской области
Региональный материнский капитал в Смоленской области появился практически сразу после начала действия государственной программы — в 2008 году. Таким образом, Смоленщина стала первым регионом, где ввели этот дополнительный вид поддержки семей с детьми. Однако в 2017 году условия областной программы существенно поменялись. По сути, сейчас в Смоленской области помимо госпрограммы действуют сразу две областные программы маткапитала:
- на 2-го ребенка, появившегося до 31.12.2016 г. включительно — в размере 163300 руб.;
- на 3-го ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 01.01.2017 г. — в размере 80000 руб.
Помимо суммы и сроков действия также существенно отличаются условия программ:
Варианты областной программы | Старая программа | Новая программа |
---|---|---|
Размер сертификата в 2018 году, тыс. руб. | 163,3 | 80 |
На какого ребенка выдается | 2-й или последующий | 3-й или последующий |
Срок действия программы | 01.01.2008-31.12.2016 гг. | 01.01.2017-31.12.2018 г. |
Условия получения и использования |
|
|
Региональный материнский капитал на 2-го ребенка
Этот вид помощи распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок родился (был усыновлен) в период 01.01.2008-31.12.2016 г. Размер капитала в 2018 году составляет 163300 руб. и больше индексироваться не будет.
Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти условия:
- Российское гражданство матери (усыновительницы) и ребенка, на которого выделяется капитал.
- Проживание в области минимум 1 год до рождения ребенка.
- Семья ранее не получала сертификат на предыдущих детей и не оформляла региональный капитал в другом регионе.
- Первоочередным правом обращения за капиталом наделяется мать (усыновительница). Только в исключительных случаях заявление может подать отец.
- Не имеет значения, сколько прошло времени с рождения (усыновления) предыдущего ребенка.
Дети считаются по матери (усыновительнице). Учитываются предшествующие дети, даже если на момент обращения они умерли (но было зарегистрировано их рождение в ЗАГСе). Не учитываются те, которые до усыновления были пасынками или падчерицами заявительницы, или в отношении которых женщина лишена родительских прав.
Документы, регулирующие выплату:
- областной закон № 15-з от 28.02.2008 г.«О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» (с учетом изменений, вступивших в силу с 1 января 2017 года).
- постановления областной Администрации:
- № 305 от 21.05.2008 г. — о выдаче сертификата;
- № 12 от 21.01.2009 г. — порядок направления средств маткапитала;
- № 13 от 21.01.2009 г. — правила подачи заявления на распоряжение средствами;
- № 851 от 30.12.2010 г. — о единовременной выплате из средств капитала.
На что можно областной использовать маткапитал
Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка. Целевое расходование средств предусматривается на такие нужды:
- Улучшение жилищных условий в Смоленской области:
- покупка или строительство жилого помещения по любой законной сделке (в том числе в кредит или при участии в жилищном кооперативе);
- строительство или реконструкция частного дома собственными силами;
- компенсация затрат на строительство частного дома, возникших не ранее рождения ребенка.
- Оплата образования для детей на территории России (если ребенок начал учебу в возрасте до 25 лет).
- Покупка автотранспортного средства. Разрешается семьям с 7-ю и более детьми до 18 лет. Автомобиль модель быть легковым или автобусом с двигателем до 200 л.с., произведенным в России.
- Единовременная денежная выплата, если на счету заявителя осталось меньше 15 000 руб.
Порядок оформления
Обратиться за именным сертификатом можно в любой момент после рождения (усыновления) ребенка, дающего право на капитал. Заявление подается в органы соцзащиты населения своего района (секторы социальных выплат, приема и обработки информации в муниципальных образованиях Смоленской области) или в многофункциональный центр (МФЦ).
Нужны такие документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении (решения суда об усыновлении) детей;
- подтверждение российского гражданства ребенка, на которого предоставляется капитал;
- данные о банковском счете или почтовом отделении для перевода денег;
- если обращается отец — данные о смерти матери, лишении ее родительских прав и т.д.;
- документы, которые можно не предоставлять (будут запрошены в рамках межведомственного взаимодействия):
- подтверждение места жительства;
- СНИЛС.
Решение о выдаче сертификата или отказе принимается в 30-дневный срок после обращения. Уведомление о принятом решении отсылается в течение 5 дней. Сертификат отправляется по почте заказным письмом.
Заявление рассматривается ответственным органом до 30 дней, еще 5 дней дается на отправку уведомления. Средства переводятся на счет заявителя или организации, предоставляющей услуги (продающей жилье или автомобиль).
Областной материнский капитал на 3-го ребенка
Новый региональный маткапитал предоставляется на 3-го или следующего ребенка, рожденного или усыновленного семьей, если это произошло в период 01.01.2017-31.12.2018 г. Размер — 80000 руб., индексация его не предусмотрена. Условия его предоставления те же, что действуют для маткапитала на 2-го ребенка, с некоторыми существенными дополнениями:
- Доход, приходящийся на каждого члена семьи за последние 6 месяцев, меньше двукратной величины прожиточного минимума на душу населения в Смоленской области (порядок исчисления доходов для определения нуждаемости семей для получения права на областной материнский капитал приводится в постановлении областной администрации от 13.11.2017 г. № 775).
- Семья ранее не получала областной материнский капитал (в том числе выдававшийся до 31.12.2016 г.).
Капитал регулируется документами:
- областной закон № 130-з от 30.11.2016 г.«О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области»;
- постановление областной Администрации о выдаче сертификата № 857 от 30.12.2016 г.
Основные результаты госпрограммы маткапитала в Смоленской области
С начала 1990-х годов численность населения Смоленщины постоянно падала и в общей сложности уменьшилась с 1,16 до 0,95 млн. человек. Главную роль в этом сыграли роль отток молодежи, высокая смертность (превышающая показатель рождаемости) и низкая продолжительность жизни. Однако на фоне этого рождаемость в области растет — от 6,5 новорожденных на 1000 человек населения в 1999 году до 10,8 родившихся детей на 1000 жителей в 2014 году. Однако даже 10,8 — это низкий показатель, который не приближается к среднему по России (было 13,3).
Введение программы материнского капитала в 2007 году подстегнуло семьи к рождению вторых детей. Так, в 2007 г. в области появилось на свет 9434 малышей, из них 3676 — вторых и последующих. А в 2017 г. — родилось 8629 детей, из них 5228 — вторых и следующих. В 2007-2017 гг. сертификаты оформила 45531 семья, из них 3902 — в 2017 г.
Статистика по расходованию сертификата на государственный материнский капитал:
При этом федеральная программа маткапитала также постоянно изменяется и дополняется.
Материнский (семейный) капитал в Смоленской области в 2020 году
Помимо федерального материнского капитала, размер которого в 2020 году равен 466 617 ₽, и выплаты в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки, в Смоленской области выплачивается региональный материнский капитал.
Срок действия программы РМК
К сожалению, право на получение РМК закончилось 31.12.2016.
Условия выдачи
- Рождение (усыновление) второго ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года;
- Постоянное проживание на территории Смоленской области не менее одного года.
Кто может получить
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На приобретение автотранспортного средства (для семей с 7-ю и более детьми).
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Куда обратиться
За получением материнского капитала можно обратиться в органы соцзащиты или в многофункциональные центры «Мои документы» в Вашем районе.
Также можно подать заявление через сайт ГосУслуги, но учтите, что Вам всё равно придётся прийти лично и принести необходимые документы.
Какие нужны документы
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года;
- свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года
В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Смоленской области, выданный органом регистрационного учёта.
Дополнительные сведения о необходимых документах Вы узнаете из Постановления Администрации Смоленской области N 13 «Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала» (30.07.2015)
Региональный материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2020 году
Областной материнский капитал в Смоленске в 2020 году представляет собой дополнительную меру социальной поддержки граждан, воспитывающих двух и более детей. Выплаты по этому сертификату, несмотря на значительное отставание от федерального капитала, в комплексе с ним позволяют существенно улучшить жилищные условия семьи, обеспечить детей хорошим образованием.
Кто может обратиться за оформлением капитала
Особенности использования областного маткапитала определены в Законе № 15-з и Постановлении Администрации № 12.
Скачать для просмотра и печати:
У родителей может появиться право на оформление областного маткапитала только при соблюдении нескольких условий:
- У заявителя и его малолетнего ребенка, на которого выдается социальное пособие, есть российское гражданство;
- Заявитель проживает на территории Смоленска или области в течение 1 года и более.
Помимо этого, в нормативных актах выделено, что на получение такой меры социальной поддержки могут рассчитывать только:
- Женщины, после появления в семье второго ребенка, с 2008 года;
- Женщины, в семье которых появился третий или последующий ребенок с 2008 года;
- Мужчины, при условии, что они выступают единственными усыновителями, при наличии судебного решения об усыновлении ребенка, вступившего в силу с начала 2008 года.
- Дети в равных долях, в тех случаях, когда оба их родителя умерли или были лишены своих родительских прав.
Направления использования средств
Родители, у которых оформлен сертификат, могут потратить денежные средства в полном объеме или отдельными частями для удовлетворения следующих нужд:
- Улучшение жилищных условий;
- Получение образования ребенком или несколькими детьми.
Внимание! Рамками регионального законодательства установлено, что распоряжение средствами по областному маткапиталу может производиться лицами, имеющими сертификат, сразу по двум направлениям, при условии наличия у них такого желания.
Куда обращаться за оформлением маткапитала
Заявление о распоряжении средствами на сертификате может быть подано в любое время после исполнения ребенком, который дал право на получение социальной поддержки, трехлетнего возраста.
Исключение составляют только случаи, когда в семье появилось 2 и более ребенка одновременно, а также если у родителей есть пять и более детей. Подача документов для получения средств по сертификату допускается по достижении ребенком годовалого возраста. В такой ситуации потратить средства можно на погашение основного долга по ипотеке, уплаты процентов по кредитным обязательствам, возникшим из-за необходимости приобретения или строительства жилья.
Если семья в полной мере распоряжается средствами по областному маткапиталу, то уполномоченный орган должен в течение установленного на законодательном уровне срока уведомить этих лиц о прекращении права на получение дополнительных мер социальной поддержки.
В Смоленске обратиться за получением заявления можно в несколько отделений социальной защиты, расположенных в разных районах города.
К примеру, документы могут быть переданы в учреждение, расположенное по адресу: город Смоленск, проспект маршала Конева, дом 28Е.
Совет! Предварительно можно проконсультироваться о составе пакета документов и режиме работы учреждения по номеру телефона +7 (4812) 55-35-81.
Необходимые документы
Прежде всего, родители, в семье которых появился третий ребенок, должны обратиться за оформлением материнского сертификата, так как выдача средств из маткапитала производится только при наличии этого документа.
В частности, для получения сертификата, мать или отец ребенка должны представить специалисту:
- Паспорт заявителя, в котором есть отметка о регистрации;
- Свидетельство о рождении детей или документы об их усыновлении;
- Справка, подтверждающая, что последний ребенок является гражданином Российской Федерации;
- Документы, подтверждающие смерть или отсутствие родительских прав у матери ребенка или у обоих родителей, если за получением сертификата обращается не мама детей.
Срок рассмотрения этих бумаг, — 1 месяц, по истечении которого заявитель уведомляется о положительном или отрицательном решении.
При наличии сертификата, родитель может обратиться за получением областного маткапитала. Для этого в отделение социальной защиты населения потребуется представить следующий пакет документов:
- Заявление;
- Сертификат;
- Документы, подтверждающие целевое использование денежных средств (договор об образовании, бумаги, подтверждающие факт улучшения жилищных условий семьи).
Данный перечень бумаг также рассматривается в течение 1 месяца. По результатам рассмотрения заявления, денежные средства по областному маткапиталу перечисляются продавцу недвижимого имущества, поставщику услуг, банковской организации, осуществившей выдачу кредита.
Внимание! Если же средства будут использованы для обналичивания остатка или возмещения иных целевых расходов, деньги могут быть перечислены на банковский счет родителя, указанный в заявлении.
Порядок распоряжения капиталом
Распоряжение денежными средствами на материнском сертификате полностью или в отдельной части осуществляется путем подачи в уполномоченный государственный орган соответствующего заявления, в котором указывается направление использования денег.
Стоит помнить о том, что денежные средства должны быть использованы только в тех направлениях, которые предусмотрены региональными нормативными актами. В противном случае специалисты Соцзащиты могут отказать заявителю в выплате сумм, так как нецелевое использование денег, предоставленных в рамках этой программы, запрещено.
Заявление о распоряжении денежными средствами может быть передано адресату несколькими способами. К примеру, по почте, путем личной передачи документации в отделение Социальной защиты населения или сдачи документов в Многофункциональный центр.
Размер регионального маткапитала в Смоленске
Областной маткапитал в Смоленске и области, выплачивается в размере 163 300 рублей. Причем данная сумма может быть уменьшена на количество средств, использованных при использовании семьей этими средствами в порядке, определенном на уровне регионального законодательства.
Если родители ребенка распоряжаются частью регионального маткапитала, уполномоченный государственный орган должен уведомить их до 1 сентября текущего года о сумме остатка на счете.
На законодательном уровне предусматривается ежегодная индексация таких выплат. Размер маткапитала после увеличения устанавливается соответствующим постановлением Администрации и фиксируется в Законе.
Вопрос-ответ
Как использовать областной маткапитал на погашение ипотечного кредита?
Как показывает статистика, большинство граждан использует средства по материнскому сертификату в качестве первоначального взноса или погашения ипотечного кредита. Оптимальный вариант использования регионального капитала — объединение его с федеральным капиталом, что позволит существенно сэкономить размер займа.
Можно ли подать заявление на использование средств сразу в нескольких направлениях?
Региональным законодательством предусматривается возможность использования денежных средств по областному маткапиталу сразу в нескольких направлениях. Подать заявление на распоряжение деньгами можно как одновременно, так и по отдельности, по истечении какого-либо промежутка времени.
Причем, если родители используют часть средств с сертификата, но у них будет остаток, уполномоченное учреждение должно будет уведомлять их о размере оставшейся суммы до 1 сентября каждого года, до полного расходования денег со счета.
Когда обратиться за получением сертификата?
Обратиться за получение областного сертификата на маткапитал можно по достижении младшим ребенком 3-летнего возраста. Исключение — когда в семье двойня, или воспитывается пять и более детей. В этом случае меры социальной поддержки предоставляются по достижении младшему из них годовалого возраста.
Могут ли специалисты отказать в выдаче капитала?
Сотрудники органа соцзащиты могут отказать заявителю в выплате средств по материнскому капиталу в тех случаях, когда заявитель не имеет права на получение такого рода выплат, был подан неполный пакет документов или бумаги составлены с ошибками.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!