Путинское пособие на 1 ребенка

Путинские пособия на первого ребенка в 2020 году

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Ежемесячное пособие на первого ребенка начали назначать с 2018 года согласно Федеральному закону № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Данный закон был принят по инициативе Владимира Путина, поэтому выплаты в обиходе стали называть «путинскими» или «президентскими».

Выплаты могут получать только те семьи, в которых средний доход на человека в месяц не превышает установленного уровня. При этом важно знать, какие именно из всех доходов семьи необходимо брать в расчет. Кроме того, имеет значение год рождения ребенка: мера поддержки предназначена для российских семей, в которых первенец появился в 2018 году или позже (2019, 2020 и т. д.).

Для оформления выплат понадобится собрать документы, подтверждающие право на пособие, и обратиться с ними в отделение социальной защиты населения или МФЦ.

Кому положены путинские выплаты на первого ребенка

Согласно ч. 1 ст. 1 закона о ежемесячных выплатах получать их могут только граждане РФ, которые постоянно проживают на территории страны. Один из родителей может быть иностранцем, но заявитель и ребенок должны иметь российское гражданство.

Пособие установлено в первую очередь для матери или усыновительницы ребенка. В случае ее смерти (включая официальное объявление умершей), лишения родительских прав или отмены усыновления право на пособие получает отец (усыновитель) или опекун.

В соответствии с ч. 10 ст. 2 закона № 418-ФЗ выплаты назначены не будут, если первый ребенок находится на полном гособеспечении или же в отношении него заявитель был лишен родительских прав.

«Путинские» выплаты за первого ребенка полагаются в том случае, если он был рожден либо усыновлен не ранее 1 января 2018 года. С 2020 года эти пособия выплачиваются до исполнения 3 лет, а раньше платили максимум до 1,5 лет.

Заявитель может обратиться за «президентскими» выплатами в любой момент до 3-летия первенца. Если заявление было подано до того, как ребенок достиг шестимесячного возраста, то выплаты производятся со дня его рождения, в противном случае — со дня обращения за пособием.

С 2020 года, чтобы получать ежемесячное пособие на 1-го ребенка, среднедушевой доход семьи не должен превышать двух региональных прожиточных минимумов (ПМ) для трудоспособных за второй квартал прошлого года. В 2018 и 2019 годах для получения государственной поддержки действовал лимит до 1,5 таких региональных ПМ.

Расчет среднедушевого дохода

Для того чтобы его определить, сначала суммируются все официальные доходы членов семьи за предыдущие 12 месяцев до месяца подачи заявления. Далее эту сумму нужно разделить на 12 — это средний доход на всю семью за месяц. Полученный результат делится на количество членов семьи — это и будет месячный среднедушевой доход.

При этом, согласно ч. 11 ст. 4 Федерального закона № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в состав семьи в любом случае (даже если это родители) не включаются:

• отбывающие тюремное заключение или находящиеся под стражей;
• проходящие принудительное лечение;
• лишенные родительских прав;
• находящиеся на полном обеспечении государства.

Какие доходы учитываются

Суммы доходов берутся до вычета налогов. Учитывать необходимо только полученные за 12 календарных месяцев до месяца подачи заявления. В расчете среднего дохода на каждого члена семьи участвуют следующие виды доходов, полученных официально и в денежной форме:

• оплата труда: зарплаты, премии, компенсации и прочее;
• содержание (довольствие) военнослужащих и силовиков;
• законодательно установленные пособия, стипендии, алименты, пенсии и другие аналогичные выплаты (к пособиям относятся в том числе детские, за исключением самих «путинских» при продлении);
• компенсации за период выполнения государственных и общественных обязанностей;
• выплаты пенсионных накоплений умерших их правопреемникам.

Для расчета среднедушевого дохода не учитывается материальная помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, терактов и иных чрезвычайных ситуаций.

Игорь и Виктория Орловы живут в Ростовской области, в феврале 2020 года у них родился сын Алексей. Супруги решили в этом же месяце обратиться за пособием, поэтому доходы нужно будет считать за период с февраля 2019 года по январь 2020 года включительно.

Виктория работает менеджером в строительной компании. Ее оклад за год не менялся и составляет 28000 рублей, за год она заработала 336000 рублей.

Игорь работает в магазине альпинистского снаряжения и стабильно зарабатывает 30000 рублей в месяц, соответственно 360000 рублей в год.

Каких-либо других доходов они не имели. В этом случае расчет будет выглядеть так:

(336000 + 360000) / 12 = 696000 / 12 = 58000 руб. — средний месячный доход на всю семью;

58000 / 3 = 19333,33 руб. — средний доход на каждого из троих членов семьи.

В Ростовской области на 2 квартал 2019 года установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в 11371 рубль, двойной его размер равен 22742 рублям. Среднедушевой доход Орловых меньше этих двух прожиточных минимумов, соответственно, получать «президентские» выплаты они имеют полное право.

Как оформить путинские выплаты при рождении первого ребенка в 2020 году

Заявление на получение «путинского» пособия на первенца подается в органы соцзащиты или МФЦ по фактическому месту жительства или пребывания.

Сначала пособие назначается до исполнения ребенку 1 года, после чего нужно писать заявление о переоформлении и заново подавать актуальные документы. Далее выплаты продлевают до исполнения 2 лет, а потом точно так же до 3-х. То есть обращаться нужно каждый год до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Документы для получения пособия могут отличаться в зависимости от семейного статуса и места работы заявителя, но основной их перечень такой:

Свидетельство о рождении либо усыновлении первого ребенка. Для опекунов — документ, подтверждающий право опеки.

При рождении ребенка за пределами страны — свидетельство о рождении, выданное российским консульством либо компетентным органом другой страны. В последнем случае документ должен быть переведен на русский язык и удостоверен установленным образом.

В зависимости от жизненной ситуации дополнительно могут потребоваться:

• свидетельство о расторжении брака;
• свидетельство о смерти матери;
• документы о лишении родительских прав или об отмене усыновления;
• справка о призыве родителя или его супруга на военную службу;
• другие документы для подтверждения права на ежемесячные выплаты.

Заявление рассматривается в течение месяца со дня его приема. В случае положительного ответа деньги должны будут прийти на счет заявителя не позднее 26 числа месяца, следующего за тем, в котором было зарегистрировано заявление.

Стали известны размеры «путинских» ежемесячных выплат на детей в 2019 году: таблица по регионам

С 1 января 2018 года семьям с невысокими доходами государство выплачивает материальную поддержку на детей. Она полагается на первого и второго ребенка в семье. Эту поддержку ввел Владимир Путин Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Поэтому эти выплаты зачастую называют “путинские”.

Ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого, второго ребенка в 2019 году могут получать граждане РФ. Для этого одновременно должны соблюдаться условия:

• ребенок – гражданин России;
• ребенок родился 1 января 2018 года и позднее;
• размер среднедушевого дохода семьи в месяц не превышает 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2018 года.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ВЫПЛАТОЙ В 2019 ГОДУ

За ежемесячной выплатой на первого ребенка в отдел социальной защиты населения может обратиться:

• женщина, которая родила или усыновила ребенка;
• отец, усыновитель или опекун ребенка, если мать умерла, ее объявили умершей или лишили родительских прав, а также в случае отмены усыновления ребенка.

За ежемесячной выплатой на второго ребенка в территориальный орган ПФР обращается человек, получивший материнский капитал.

Хотите проверить, имеете ли вы право на “путинскую” материальную помощь? Мы рекомендуем воспользоваться специальным калькулятором на сайте ПФР . Он специально был разработал для этих целей .

РАЗМЕРЫ “ПУТИНСКИХ” ПОСОБИЙ В 2019 ГОДУ: ТАБЛИЦА ПО ВСЕМ РЕГИОНАМ

Размер ежемесячных выплат на первого или второго ребенка – это региональный прожиточный минимуму для детей за II квартал прошедшего года. Таким образом, размер выплаты в 2019 году определяется по прожиточному минимуму за 2 квартал 2018 года . Вот таблица значений по регионам на 2019 год.

Нюансы «путинских выплат» на детей 2019 (часть 3)

После теории (смотрим здесь и здесь), попробуем сделать практический расчет. Может ли семья из нашего примера претендовать на президентские детские выплаты в 2019 году?

Путинские выплаты на детей — считаем доходы семьи для сравнения с прожиточным минимумом

Помните? Доход считается за 12 месяцев до того месяца, в котором подаем запрос на президентское пособие.

У семьи Петровых, проживающих в Московской области, 05.03.2019 родился первый ребенок. Петровы хотят убедиться, что им положены путинские выплаты и подать документы в июне 2019. Для этого они записали все свои доходы за период июнь 2018-май 2019.

Петров все это время был ИП и работал на патентной системе налогообложения (ПСН).

Доход ИП Петрова за 2018 составил 250 000 руб.

За период с января по май 2019 ИП Петров заработал 110 000 руб.

Если кто-то из родителей получал доход как ИП, следует особенно внимательно отнестись к подтверждению такого дохода. Обычно доход можно подтвердить декларациями, которые ИП сдает в ФНС.

Но такие декларации привязаны к периоду — кварталу или даже году, в зависимости от системы налогообложения, применяемой ИП. В случае с ПСН не сдаются и декларации. Поэтому для подтверждения реального дохода ИП до окончания года или ИП на ПСН остается только один способ: использовать данные из книги учета доходов ИП.

Если ИП ведет бумажные КУДиР, данные за нужный период можно из них скопировать и заверить от лица ИП. При подаче документов на пособие оригиналы документов желательно иметь при себе. Если ИП ведет книги электронно, их надо распечатать, прошить, заверить от лица ИП, и, возможно, от ФНС (об этом могут попросить при подаче сведений).

Петров рассчитал доход с июня 2018 по декабрь 2018 по своей книге учета доходов предпринимателя на ПСН — получилось 130 000 руб.

Таким образом, доход Петрова за 12 месяцев, предшествующие подаче заявления, составил:

130 000 + 110 000 = 240 000 руб.

Супруга Петрова в мае 2018 заканчивала ВУЗ и получила за май стипендию 3 000 руб.

В августе 2018 Петрова устроилась на работу и не меняла ее до декрета.

По справкам, полученным на работе, доход Петровой составил:

Зарплата (с августа 2018 по май 2019) — 210 000 руб.

Выплата за постановку на учет в ранние сроки беременности — 600 руб.

Декретные — 50 000 руб.

Единовременное пособие при рождении ребенка — 16 000 руб.

Обратите внимание! Цифры в примере везде условные!

Все эти доходы (включая стипендию и больничный) попадают в расчет:

3 000 + 210 000 + 600 +50 000 + 16 000 = 279 600 руб.

ВАЖНО! Все доходы считаются брутто — до удержания налогов, алиментов, процентов и т. п.

Итого средний ежемесячный доход семьи Петровых за 12 месяцев перед подачей заявления на путинские выплаты:

(240 000 + 279 600) / 12 = 43 300 руб.

Вот этот доход не должен превышать 1,5 региональных прожиточных минимума (установленных в Московской области).

Поскольку расчет делается за прошедшее время, то и минимум следует брать за прошедшее время. По общему правилу, при подаче документов на президентское пособие в 2019 году для сравнения нужно брать размер прожиточного минимума во втором квартале 2018 года.

Величину прожиточного минимума в своем регионе можно найти на сайтах соцзащиты, ПФР и других ведомств, публикующих подобную информацию.

Прожиточный минимум во втором квартале 2018 в Московской области составлял:

Для трудоспособного населения (мамы и папы Петровых) — 13 528 руб., для детей — 12 057 руб.

Определяем значение для сравнения на семью Петровых:

(13 528 + 13 528 + 12 057) * 1,5 = 58 669,50 руб.

Цифра явно больше получившегося фактического дохода 43 300 руб.

Петровы могут претендовать на путинские выплаты при рождении первого ребенка.

В следующих публикациях расскажем о некоторых подводных камнях, связанных с выплатой путинских пособий.

Подписывайтесь на блог, чтобы не пропустить важного!

Президентские выплаты при рождении ребенка в 2019 — 2020 годах

Причины введения путинских пособий на детей

Благодаря принятию закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ в РФ были введены дополнительные платежи родителям за рождение первого или второго ребенка. Поскольку инициатива появления такого законодательного акта исходила от Президента России, назначаемые по нему выплаты стали называть путинским пособием за рождение ребенка.

Выплата президентского пособия при рождении ребенка в 2019-2020 годах связана с желанием руководства страны повлиять на рост рождаемости в молодых семьях, не располагающих доходом, позволяющим им заводить детей или иметь больше одного ребенка.

Таким образом, новые пособия рассчитаны на малообеспеченных лиц и не подменяют собой ни одну из имеющихся выплат, осуществляемых в связи с появлением детей, а дополняют их. То есть молодые родители вправе рассчитывать на те же платежи, которые производятся в общих случаях (по беременности и родам, за раннюю постановку беременной на учет, по факту рождения ребенка, по уходу за ним), а также на дополнительные пособия по закону № 418-ФЗ, если будут выполняться условия, при которых эти дополнительные платежи могут быть назначены. Об этих условиях мы расскажем далее.

А в заключение данного раздела добавим, что в 2020 году были введены дополнительные выплаты, которые также можно назвать «путинскими». Это:

выплата в сумме 5000 руб. на детей до 3 лет;

пособие на детей 3-7 лет;

разовая выплата на детей от 3 до 16 лет.

Чтобы узнать о них подробнее, переходите по ссылкам.

Если вы хотите узнать, как использовать материнский капитал, получите бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс и переходите к разъяснениям экспертов.

Кому положены путинские выплаты при рождении детей

На получение президентских выплат могут рассчитывать лица, родившие или усыновившие первого или второго ребенка в январе 2018 года и после, в отношении которых выполняются условия наличия (пп. 1 и 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ):

у них и у ребенка гражданства России;

среднего дохода, рассчитанного на душу семьи, в величине, не превышающей в 2019 году 1,5 прожиточных минимума, а с 01.01.2020 — 2 прожиточных минимума для способного к труду населения, установленного в регионе проживания этой семьи на 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием.

Еще одно условие возникновения права на новое пособие различается для тех, кому положены путинские выплаты на первого ребенка, и тех, кто родил (усыновил) второго.

Президентские выплаты на первого ребенка в 2019-2020 годах сможет получать:

один из родителей (усыновителей), т. е. мать или отец;

опекун, если родители (усыновители) умерли либо лишены родительских прав или произошла отмена усыновления.

Платежи за второго ребенка предназначаются только лицу — получателю сертификата на материнский капитал (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Принципы расчета дохода на душу семьи

Правила расчета средней величины дохода на одного члена семьи, дающей возможность получать путинские выплаты при рождении первого или второго ребенка в 2019-2020 годах, установлены ст. 4 закона № 418-ФЗ.

Расчетным периодом для определения этого показателя служат 12 календарных месяцев, предваряющих месяц обращения за пособием. Исчисление его величины происходит путем деления суммы полученных в расчетном периоде всеми членами семьи доходов на 12 и на число членов в семье. Число 12 в этом расчете соответствует количеству месяцев в году и применяется в формуле всегда, даже если доходы имели место не в каждом из месяцев расчетного периода.

В составе членов семьи учитываются:

родители (усыновители, опекуны) ребенка, в отношении которого они обращаются за президентским пособием;

супруги родителей детей, не достигших совершеннолетия;

Не включают в число членов семьи лиц:

находящихся в местах лишения свободы;

проходящих принудительное лечение в соответствии с решением суда;

лишенных прав родителя;

взятых на полное гособеспечение.

В состав учитываемых в расчете доходов войдут:

вознаграждение за труд, в т. ч. премии и компенсации, связанные с выполнением работы;

пенсии, пособия, стипендии;

платежи в адрес правопреемников лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС);

денежное довольствие (содержание) лиц, находящихся на службе, включая дополнительные выплаты постоянного характера.

Не будет учтена в доходах матпомощь, оказываемая за счет бюджетных средств любого уровня или иных источников средств в связи с событиями чрезвычайного характера (например, стихийными бедствиями или терактами).

Определять сумму доходов следует до вычета из нее налогов. Доход, выдаваемый в валюте, пересчитывается по курсу ЦБ РФ на день выплаты. Доходы, относящиеся одновременно к нескольким месяцам, следует делить на количество этих месяцев и учитывать в расчете средней величины дохода на члена семьи только ту их часть, которая приходится на месяцы расчетного периода.

Источники финансирования путинских выплат при рождении ребенка в 2019-2020 годах

Введенные законом № 418-ФЗ выплаты на детей имеют общий источник финансирования — средства федерального бюджета. Однако путинское пособие на первого ребенка в 2019-2020 годах выплачивается за счет дополнительно выделяемых на это денег, в то время как платежи на ребенка, появившегося вторым, осуществляются за счет уменьшения суммы материнского капитала (пп. 10, 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ).

Это различие определяет необходимость обращения за пособием в разные инстанции:

в орган соцзащиты в отношении первого ребенка;

в ПФР, на счета которого из федерального бюджета поступают средства, выделенные на материнский капитал, в отношении второго ребенка.

Обращение осуществляется в соответствующие инстанции регионального уровня. В случае одновременного появления двух детей заявление на получение пособия придется подавать в две разные организации (п. 6 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

Величина и продолжительность выплат за появление первого или второго ребенка в 2019-2020 годах

Размер ежемесячного платежа для путинских выплат при рождении первого или второго ребенка в 2019-2020 годах закон № 418-ФЗ устанавливает в одинаковом объеме для одного и для двух детей. Он соответствует величине прожиточного минимума ребенка, определенного для региона за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). То есть величина пособия по субъектам РФ различается.

Выплаты в 2019 году рассчитаны на период до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а с 01.01.2020 — 3 лет. Обратиться за ними можно только в течение этого промежутка времени. Если обращение последовало до исполнения ребенку 6 месяцев, то пособие будет начислено в объеме, причитающемся с даты его рождения. При более поздних сроках подачи заявления на выплаты они осуществляются только со дня обращения (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

Однако рассчитывать, что путинские выплаты на первого или второго ребенка можно получать все 1,5 или 3 года по единожды поданному заявлению, не стоит. Максимальный срок назначения платежей составляет 1 год (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). Если в 2019 году ребенок за это время не достиг возраста 1,5 лет, то следует обратиться с заявлением на пособие повторно. С 2020 года заявление придется подавать трижды: до года, с 1 года до 2 лет, с 2 до 3 лет.

ВАЖНО! В 2020 году из-за коронавируса семьям, получающим выплаты за первого или второго ребенка, не нужно до 1 октября 2020 года подавать заявление о назначении таких выплат на новый срок (см. Информацию Минтруда от 02.04.2020).

Прекращение и возобновление выплат нового пособия

Выплата пособия на первого и второго детей автоматически прекратится с достижением ребенком соответствующего возраста: 1,5 лет — в 2019 году, 3 лет — с 2020 года (со дня, следующего за этой датой). Кроме того, платежи будут прекращены (с месяца, наступающего за соответствующим событием) в случаях (п. 1 ст. 6 закона № 418-ФЗ):

переезда получателя в другой субъект РФ;

отказа от получения пособия;

смерти ребенка, на которого производились выплаты;

смерти получателя, его безвестного отсутствия или лишения прав родителя;

полного использования средств материнского капитала.

Однако выплаты можно возобновить. Это осуществляется в ситуациях отмены решения суда, признавшего получателя умершим, безвестно отсутствующим или лишенным прав родителя, а также в случае подачи заявления на возобновление лицом, отказавшимся от получения пособия.

Как получить президентское пособие на первого или второго ребенка

В дополнение к закону № 418-ФЗ издан приказ Минтруда России от 29.12.2017 № 889 н, подробно излагающий процедуру получения путинского пособия на первого или второго ребенка, а точнее, дополняющий текст закона № 418-ФЗ описанием содержания подаваемого в связи с этим заявления, списком документов, которые следует приложить к нему, расширенным перечнем способов подачи заявления, указанием сроков осуществления процедур назначения и выплаты пособия, содержанием заявления об отказе от пособия.

Документы (заявление и приложения к нему) могут иметь электронную форму и подаваться в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ, на электронном носителе или через интернет (п. 14 приложения № 2 к приказу № 889 н). Допускается также их представление через портал «Госуслуги» и отправка через Почту России. Электронные документы заверяются электронной подписью, а на заявлении, отправленном почтой, подпись заявителя удостоверяет нотариус.

Заявление регистрируется в принявшей его инстанции датой подачи, а при отправке почтой — не позже первого рабочего дня после его поступления в соответствующий орган. Рассмотрение комплекта поданных документов происходит в течение 5 календарных дней. При отсутствии в нем документов, которые не могут быть получены органом соцзащиты или ПФР из иных инстанций в порядке межведомственного обмена, по истечении этого срока заявление и приложения к нему возвращаются заявителю с объяснением причин отказа в рассмотрении.

На назначение выплаты ответственному за нее органу отводится один месяц с даты регистрации принятого в работу заявления (п. 24 приложения № 2 к приказу № 889 н). Первый платеж должен быть осуществлен не позднее 26-го числа месяца, наступающего после месяца принятия заявления. На этот же срок в качестве предельного ориентированы и последующие платежи (п. 28 приложения № 2 к приказу № 889 н).

Содержание заявления на выплату

Согласно п. 6 приложения № 1 к приказу № 889 н тексты заявления на путинские выплаты при рождении первого ребенка и такого же документа, составляемого в связи с рождением второго из детей, должны содержать одну и ту же информацию:

название органа, для которого предназначается документ;

Ф.И.О., дату рождения заявителя и данные документа, удостоверяющего его личность;

сведения о наличии гражданства РФ;

адрес места жительства, соответствующий указанному в удостоверении личности, и телефон для связи;

данные о ребенке, в отношении которого производится обращение (его Ф.И.О., дата рождения, очередность появления на свет или усыновления, сведения о гражданстве);

сведения о представителе заявителя (если в них имеется необходимость): его Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, и документа, свидетельствующего о полномочиях;

сведения о наличии (отсутствии) фактов лишения прав родителя и отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с которым осуществляется обращение;

сведения о наличии (отсутствии) фактов совершения преступления против личности ребенка и принятия решения забрать его из семьи — при подаче заявления на выплаты по второму из детей;

данные о доходах, получаемых семьей;

реквизиты счета, открытого в банке, на который будут поступать выплаты;

список документов, прилагаемых к заявлению;

подпись заявителя и дата подписания.

В перечень документов, которые потребуется приложить к заявлению на выплаты, включены (приложение № 2 к приказу № 889 н):

факт рождения, усыновления, установления опеки;

наличие гражданства РФ;

факт смерти матери, объявления ее умершей или лишенной прав родителя;

наличие отмены усыновления;

факт расторжения брака;

факт призыва на военную службу;

данные о доходах, учитываемых при расчете средней величины этого показателя на одного члена семьи;

подтверждение реквизитов счета, на который будет осуществляться перечисление средств.

При личном представлении заявления в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ (законом № 418-ФЗ разрешен такой способ) подателю необходимо иметь при себе удостоверение личности и документ, подтверждающий полномочия представителя (если подача осуществляется через него).