Прожиточный минимум для пенсионеров 2020

Когда увеличат прожиточный минимум пенсионера в 2020 году

В этом году радостная новость ожидает российских пенсионеров, ведь прожиточный минимум в стране будет увеличен больше, нежели за прошлый год, когда прирост был лишь сто двадцать рублей. На текущий год запланировано повышение ПМП на сумму более четырехсот рублей. К сожалению, данная сумма является показателем по всей стране, а ведь в Российской Федерации ПМП устанавливается индивидуально в каждом из регионов.

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году

Безусловно, любого рода повышение прожиточного минимума является положительным изменением. Попробуем разобраться, какая будет минимальная сумма для пенсионеров по данному показателю, и какое влияние оно окажет на порядок расчетов минимальных пенсий для наиболее незащищенной социальной категории наших соотечественников.

Согласно данным, величина ПМП на федеральном уровне на текущий год зафиксирована на уровне 9311,00 RUR. По сравнению с прошлым годом показатель вырос на четыреста шестьдесят пять рублей. Безусловно, данная прибавка выглядит более внушительно, нежели прошлогодняя.

При этом важно понимать, что показатели федерального прожиточного минимума для пенсионеров прямо действовать не будут по всем регионам. Более того, напрямую он влиять будет лишь на жителей Байконура, а для других регионов более важным является показатель регионального ПМП.

Действительно, в Российской Федерации данный показатель ежегодно устанавливают в каждом регионе, поскольку цены и затраты у пенсионеров также разные. К примеру, для столичных пенсионеров и жителей Крайнего Севера федерального ПМП попросту будет недостаточно, однако есть регионы, где цены куда ниже, нежели средние по всей стране, поэтому там показатель может не достигать уровня общероссийского ПМП.

Таким образом, федеральный ПМП в 9311,00 RUR является лишь отметкой, на которую ориентируются при определении источников финансирования социальных доплат.

Социальные доплаты до данного показателя выплачиваются лишь тем пенсионерам, пенсии которых ниже 9 311 рублей. К сожалению, в нашей стране много таких граждан, и это совсем не означает, что они не работали на протяжении своей жизни либо получали минимальные заработные платы. Дело в том, что многие не могут подтвердить свою зарплату в советское время из-за того, что много архивов тех времен попросту уничтожены.

Поэтому если в регионе установлено ПМП на данном уровне, доплаты полностью финансируются из федеральной казны. В случае, если региональные показатели ПМП выше общероссийских, разница доплачивается из регионального бюджета.

Конечно, данные порядки часто провоцируют некоторые игры с цифрами от чиновников регионального уровня. Поэтому иногда возникают ситуации, при которых реально ПМП выше средних показателей по стране, но чиновники не хотят получить дополнительную статью расходов для местного бюджета, что приводит к установлению меньших показателей ПМП.

При этом бывают и обратные ситуации. К примеру, если цены в регионе небольшие, то и ПМП устанавливают соответствующее. Однако власти хотят реально помочь местным пенсионерам, и устанавливают завышенный ПМП, что приводит к дополнительной нагрузке на федеральный бюджет. Безусловно, такой шаг также не совсем правильный.

В текущем году такие махинации должны либо быть устранены. либо не так ярко выражаться, а значит, и порядок определения региональных ПМП будет изменен.

Закон г. Москвы от 30 октября 2019 г. N 26 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Прожиточный минимум в России в 2020 году

Для чего необходим прожиточный минимум

Прожиточный минимум в России предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом отдельном регионе при разработке и реализации местных социальных программ. Также он нужен для оказания необходимой государственной соцпомощи малоимущим людям и формирования бюджетов субъектов РФ.

— Федеральный закон РФ говорит о том, что прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, — отмечает Татьяна Шадрина. — Его величина в целом по России определяется правительством ежеквартально.

Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистики о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ, об уровне потребительских цен на продукты питания и их индексах, а также о непродовольственных товарах и услугах и расходов по обязательным платежам и сборам.

Какая сумма прожиточного минимума сейчас зафиксирована

Москва

Мы уже отмечали, что прожиточный минимум у каждого региона свой. Так, в столице на текущий момент ситуация следующая:

• величина прожиточного минимума в расчете на душу населения – 17 329 рублей;

• для трудоспособного населения – 19 797 рублей;

• для пенсионеров – 12 253 рублей;

• для детей – 14 889 рублей.

Санкт-Петербург

В Северной столице картина следующая:

• в расчете на душу населения — 11499 рублей;

• для трудоспособного населения — 12622 рубля;

• для пенсионеров — 9331 рубль;

• для детей — 11209 рублей.

Другие регионы

Средняя величина прожиточного минимума в целом на душу населения в России составляет — 10609 рублей. Для трудоспособного населения — 11510 рублей. Для детей — 10383 рубля. Эти суммы прописаны в приказе Министерства труда. Как указано в Федеральном законе РФ, для пенсионеров величина прожиточного минимума на 2020 год составляет 9311 рублей.

Добавим, что если прожиточный минимум будет приравнен к МРОТ, то для трудоспособного населения он составит 12130 рублей.

Как рассчитывается прожиточный минимум

— Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные, — продолжает Шадрина. — Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

На формирование велечины прожиточного минимум влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:

а) зону с холодным и резко континентальным климатом;

б) зону с умеренным климатом;

в) зону с теплым климатом.

— Для расчета прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации», — говорит Татьяна. — Понятие «потребительская корзина» закреплено также в ст. 1 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ. В нее входит все необходимое для здоровья и жизни человека. Речь идет как о продуктах питания, так и о непродовольственных товарах. Стоимость определяется минимальная.

Что входит в прожиточный минимум и потребительскую корзину:

Продукты:

• мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
• картошка, овощи, бахчевые;
• фрукты;
• сахар и кондитерка;
• мясные и рыбные продукты;
• молочные продукты;
• яйца;
• масла и жиры;
• бакалея (чай, соль, специи).

— Список разнообразный, но маловесомый. Например, взрослому человеку полагается в день примерно 160 граммов фруктов. Это даже меньше, чем весит одно яблоко. Что касается сахара, то здесь тоже придется себя ограничить двумя столовыми ложками в день, — добавляет наша собеседница.

Промтовары:

• верхняя теплая одежда;
• верхняя летняя одежда;
• носки и чулки;
• головные уборы и галантерея;
• обувь;
• школьные принадлежности;
• постельное бельё;
• хозтовары;
• товары для гигиены и лекарства.

— Отечественное правительство считает, что стоит минимизировать расходы на покупку одежды и прочую непродовольственную продукцию. Структура потребительской корзины свидетельствует о том, что среднестатистический россиянин может позволить себе одни штаны, иметь 7 пар носков в год, а вот покупка пальто чаще, чем раз в 3 года, это уже непредвиденная роскошь, — комментирует юрист.

Женский гардероб не менее любопытен: 1 бюстгальтер в год, по одной юбке и платью на пятилетку.

Оплачиваемые услуги:

• жильё;
• отопление;
• горячая/холодная вода и канализация;
• газ;
• электричество;
• транспорт;
• культурные мероприятия.

— Удельный вес культурной составляющей таким образом — равен всего 5%. Так, россиянину законодатель предлагает пойти в кино, театр или другое культурно-массовое мероприятие всего 1 раз в год. И то при наличии свободных средств, — говорит Татьяна.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:

• дети (0-15 лет);
• пенсионеры;
• трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья — ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей:

• Минтруда;
• соцслужб;
• службы статистики.

Комиссия собирает все необходимые данные, нужные для подсчета прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его. В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у дорогого стилиста, как и красную икру с мраморной говядиной:

Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

Популярные вопросы и ответы

Что делать, если вы зарабатываете ниже прожиточного минимума?

Многие часто задаются вопросом, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума? Трудовой кодекс РФ четко определяет, что зарплата меньше прожиточного минимума не допускается. Уменьшенная оплата труда – проблема не только работника, но и работодателя, ведь согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ зарплата не может быть ниже официально зафиксированной величины прожиточного минимума, но только при наличии следующих условий:

• гражданин является основным рабочим определенной организации;

• гражданин осуществляет деятельность полный восьмичасовой рабочий день;

• гражданин полностью отрабатывает установленные трудовым распорядком временные нормы.

В ситуации, когда работником соблюдены все эти обязательные условия, а зарплата меньше установленной величины прожиточного минимума – у работника есть полное основание обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, а также прокуратуру, что повлечет проверки и административные штрафы для работодателя.

Прожиточный минимум: для пенсионеров Московской области повышения не будет

Прожиточный минимум – это минимальный денежный порог, который рассчитывается на основании продуктов из общей потребительской корзины среднестатистического пенсионера. В целом, потребительская корзина состоит из основных продуктов и прочих товаров, необходимых для базового существования. Выражаясь простым языком, прожиточный минимум – это деньги, выделяемые на удовлетворение первоочередных нужд.

В 2019 году в Государственной Думе неоднократно обсуждали повышение ПМ, но до конкретных изменений парламентарии так и не дошли. Что же ожидает пенсионеров в 2020 году?

Какие изменения внесут в прожиточный минимум в 2020 году

Последний раз вопрос о поднятии прожиточного минимума для пенсионеров поднимался осенью прошлого года. Депутаты приняли законопроект о повышении данного пособия, однако не для всех и с некоторыми оговорками. Напомним, что прожиточный минимум напрямую зависит от стоимости общей потребительской корзины, величина которой ежегодно пересматривается властями и корректируется в зависимости от изменения цен на продукты и уровня инфляции.

Согласно принятому решению, повышение прожиточного минимума коснется пенсионеров из некоторых регионов. Напомним, что в прошлом году ПМ проиндексировали на 120 рублей, в 2020 году данный показатель увеличиться на 400 рублей.

Стоит отметить, что эти цифры являются средними по стране, конкретный размер надбавки в каждом регионе будет устанавливаться отдельно. Обусловлено это тем, что местные органы самоуправления вправе самостоятельно определять размер прожиточного минимума для пенсионеров, руководствуясь ценами на товары и услуги своего региона.

Для примера, в Москве и области, или районе Крайнего Севера стоимость потребительской корзины значительно выше по сравнению с аналогичными показателями в других частях РФ. Из этого следует, базового прожиточного минимума, установленного Государственной Думой, будет недостаточно для удовлетворения первоочередных потребностей.

С другой стороны, есть регионы, где стоимость товаров и услуг дешевле среднего показателя по стране. В таком случае городские власти могут снизить прожиточный минимум для пенсионеров.

В 2020 средний размер прожиточного минимума для пенсионеров по стране установлен в размере 9311 руб. Принятые поправки вступили в силу с 1 января 2020 года, срок действия закона рассчитан на 3 года.

Прожиточный минимум для пенсионеров Московской области в 2020 году

В 2020 году пенсионерам из Москвы и области не стоит рассчитывать на повышение прожиточного минимума. Региональные парламентарии приняли решение не изменять действующую величину, которая на данный момент составляет 9908 рублей. Этот показатель почти на 600 рублей выше федерального минимума.

К слову, для интересующихся москвичей эта новость не нова. Данное постановление было рассмотрено, а позже принято еще осенью 2019 года. Инициатором законопроекта выступила Эльвира Кадырова, выступив с заявлением поднять в 2020 году минимальную пенсию для Москвы и области до 9908 рублей.

В ходе дискуссии чиновница отметила, что в общем по области проживает около 2 млн. пенсионеров. Из них 167 тыс. в данный момент нуждаются в доплате до минимального прожиточного минимума.

Почему прожиточный минимум для пенсионеров Московской области не повысят в 2020 году

Каждый год правительство пересматривает установленный прожиточный минимум, так как он напрямую зависит от потребительской корзины. Делается это для того, чтобы установить, сколько требуется доплатить пенсионеру до необходимого показателя, который в 2020 году для столицы и области составит 9 908 рублей.

Председатель Комитета Московской Думы по вопросам социальной политики Андрей Голубев пояснил, что в данный момент московские пенсионеры и так получают на 600 рублей больше того порога, что установлен по стране.

Голубев также добавил, что количество пенсионеров в Московском регионе ежегодно увеличивается, а значит для необходимых выплат следует увеличить нагрузку на региональный бюджет, что на сегодняшний день не представляется возможным. В 2020 году только на доплату до «минималки» будет выделено около 6.5 млрд. рублей.