Как правильно составить заявление на аренду земли у администрации?

Заявление и другие документы на аренду земельного участка и их образцы

Аренда земли – явление распространенное. Мало кто может себе позволить сразу же выкупить участок, куда дешевле снять его. Однако процедура оформления договора аренды – достаточно длинная и трудоемкая. Чтобы осуществить ее, нужно обить пороги нескольких организаций и собрать пакет бумаг. Итак, какие документы нужны для оформления аренды земли?

Собираем документы

Аренда земли – это временная передача арендодателем прав пользования участком арендатору. Сдавать землю может либо ее собственник, либо арендатор, уведомивший арендодателя, если в договоре не было прописано другого.

Таким образом, чтобы земля была сдана, нужно уведомить (получить согласие) собственника, заключить, а также зарегистрировать договор с арендатором.

Необходимые бумаги

Вам нужно собрать ряд документов для предоставления земельного участка в аренду перед тем как подать заявление:

• Заявление с просьбой о заключении договора об аренде, составленное арендатором или его представителем, имеющим право на совершение таких действий;
• Два (как минимум) экземпляра распорядительного акта на данный участок, из которых один возвращается арендатору после регистрации;
• Подтверждение уплаты госрегистрации (оригинал и копия квитанции);
• Удостоверение личности (паспорт) для физлица;
• Юридические лица представляют целый набор заверенных копий и самих документов. В том числе, свидетельство о регистрации, учредительные документы, подтверждение присвоения ИНН, а также бумаги, подкрепляющие полномочия совершающего сделку лица;
• Когда вместо самого лица выступает представитель, подается доверенность, наделяющая его полномочиями;
• Кадастровый план, выданный уполномоченным на то органом, и заверенная этим органом копия плана участка;
• Собственно договор, составленный в двух вариантах (оригиналах), один из сдается, а второй остается у арендатора.

Особый случай

В случае, когда речь идет об аренде земли для строительства объекта, размещение которого нужно согласовывать, к основному пакету добавляется еще несколько документов:

• Подтверждение факта ознакомления граждан с предстоящей арендой данного участка;
• Акт о выборе конкретного участка, в котором устанавливаются его границы;
• Решение администрации по поводу размещения объекта на выбранном участке.

Если речь идет об участке, предоставляемом гражданину для ИЖС, для регистрации договора аренды также понадобится:

• Доказательства того, что сведения о проведении аукциона на арендуемую землю были распространены среди граждан, посредством печати заметки о приеме заявлений на участие в периодическом издании, определенном государственными или региональными органами власти, а также через интернет;
• Информация о том, что никто более не изъявил желания арендовать участок, или протокол, отражающий результаты торгов;
• Решение уполномоченных органов о том, что участок может быть использован под индивидуальное жилищное строительство.

Как составить заявление

Чтобы собранные документы были приняты к рассмотрению, Вам нужно правильно и грамотно составить заявление, в котором будет отражена суть Вашей просьбы.

Важную информацию о том, как составить заявление на аренду земельного участка, содержит следующее видео:

Важные положения

Как и любое другое заявление бумага на предоставление в аренду земельного участка , направляемая в Росимущество (или его отдел), имеет шапку.

Создается она в верхнем правом углу. Первое, что нужно написать, это название органа, в который подается заявление. Далее следует указать имя и адрес, если заявителем является физлицо, или название, форму, сведения о порядке и месте регистрации для юрлица. Также здесь указываются контактные данные (телефон, факс и пр.).

В основной части выражается сама просьба о предоставлении земли. При этом следует конкретизировать тип аренды, кадастровый номер и размер участка, а еще права, на основании которых Вы собираетесь вступить в аренду (если у Вас имеются льготы, необходимо об этом сообщить).

После изложения сути обращения, подается информация об участке: адрес его расположения, категория (под какой тип деятельности разрешено использовать землю, что на ней можно возводить), основания, на которых будет осуществляться использование участка, обременения (если есть).

В конце перечисляются прилагаемые документы, подпись с расшифровкой и число.

Форма и образец заявления на выделение в аренду земельного участка

Заявление на регистрацию договора аренды земельного участка подается в письменной форме, бланк и образец его заполнения Вы можете посмотреть в прикрепленном файле. Сведения об услугах Росимущества, можно найти на сайте этой организации. Там же доступен для скачивания бланк для написания заявления на аренду земельного участка.

Образец и бланк заявления на аренду земельного участка

Как оформить аренду земельного участка у муниципалитета: процедура, заявление

Почему выгодно арендовать землю у администрации и как это сделать

Одним из вариантов получения надела в пользование является возможность взять участок земли в аренду у местной администрации.

Такая процедура имеет следующие плюсы:

• юридическая чистота и безопасность сделки;
• умеренная и адекватная цена за пользование.

Аренду находящегося в муниципальной собственности земельного участка, согласно положениям ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК), можно оформить одним из следующих способов:

1. Подписав сделку по результатам выигранных торгов.
2. Заключив соглашение напрямую, без проведения торгов.

Первый способ является основным, а второй — исключительным. Особые обстоятельства, позволяющие обойтись без аукциона, прописаны в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Например, юридическое лицо может получить земельный участок в аренду у администрации города, если оно примет на себя обязательства по завершению на этой территории недостроенного объекта и исполнению обязательств застройщика в рамках закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

С какой целью можно арендовать землю у города

Претендовать на получение во временное пользование участка у города могут любые юридические и физические лица.

Самой популярной причиной аренды земли у администрации города для организаций является строительство какого-либо задания, приносящего прибыль. Например, завода, фабрики, автосервиса или просто офисного центра. Можно даже арендовать землю под строительство многоэтажного дома.

Физических лиц чаще всего интересует аренда земли у администрации города под гараж или для садоводства.

С какой целью планируется взять в аренду землю у администрации города, имеет большое значение еще на этапе оформления документов.

Важно! Способ получения объекта во временное пользование (через аукцион или без него) зависит в том числе от целей его использования (подробнее — в п. 2 ст. 39.6 ЗК).

Обратите внимание! Цели аренды интересующего участка не должны противоречить его разрешенному использованию.

Так, согласно положениям пп. 4, 8 ст. 39.11 ЗК целевое использование необходимо указывать в заявлениях, подаваемых в муниципалитет: о согласовании схемы расположения; с просьбой о проведении аукциона. При этом одним из оснований отказа в согласовании заявлений является несоответствие разрешенного использования участка целям, указанным в заявлении.

Обратите внимание! От целей получения земли зависит срок, на который будет заключен договор аренды (подробнее — ниже).

Как найти участок для аренды

Куда обращаться в поисках земли

Если на примете нет подходящего надела, возможны следующие способы его поиска:

1. Следить за информацией об участках, выставляемых на торги администрацией. Она размещается в интернете (на сайте муниципалитета и/или на torgi.gov.ru) или в местных газетах на той территории, где ведется поиск земли.
2. Тщательно изучить публичную кадастровую карту. Для этого необходимо найти на сайте Росреестра с помощью соответствующей карты участок публичной формы собственности, не имеющий ограничений или обременений. Можно выбрать на указанной карте свободную от кадастровой разметки зону — объект, не поставленный на кадастровый учет. Но в последнем случае придется заняться также регистрацией территории в Росреестре.

Как только интересующий участок найден, следует обращаться в местную администрацию. Порядок аренды земельного участка у администрации через аукцион мы рассмотрим далее, а как заключить интересующую сделку без торгов, вы узнаете из ст. 39.14 ЗК.

Порядок оформления аренды: этапы

Порядок оформления аренды муниципальной земли зависит от ряда факторов:

• нужны ли торги;
• кто инициатор проведения торгов (муниципалитет или потенциальный арендатор);
• поставлен конкретный участок на кадастровый учет или нет.

Как оформить аренду земли через торги

Разберем подробно самую сложную ситуацию: как получить землю в аренду у администрации, когда инициатором торгов выступает заинтересованное лицо (организация или гражданин), а объект не состоит на кадастровом учете. В этом случае заявителю необходимо совершить следующие действия (ст. 39.11 ЗК):

Подготовить схему расположения надела (лучше обратиться за ее оформлением к специалисту — кадастровому инженеру).

Обратите внимание! Не допускается подготовка схемы расположения заявителем в случае его образования в границах Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.

Подать в администрацию заявление об утверждении подготовленной схемы.

Дождаться решения госоргана о согласовании представленной схемы.

Обеспечить выполнение кадастровых работ.

Осуществить кадастровый учет участка и регистрацию прав муниципальной собственности на него.

Обратиться в администрацию с заявлениями:

• о проведении аукциона;
• государственной регистрации права.

Получить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Дождаться принятия госорганом решения о проведении аукциона.

Принять участие и победить в торгах.

Подписать договор, полученный от администрации.

Соответственно, если участок на кадастровом учете состоит, начинать необходимо с заявления о проведении аукциона.

Как проходит аукцион

В основном все аукционы по передаче земли в пользование являются открытыми и проходят в электронной форме (ст. 39.11 ЗК). Случаи, когда торги назначаются закрытыми, указаны в п. 10 ст. 39.11 ЗК. Ситуации, при которых электронные торги недопустимы, — в п. 2 ст. 39.13 ЗК.

Время, место и порядок проведения, сроки подачи заявок, порядок внесения и возврата задатка, шаг аукциона устанавливаются муниципалитетом.

Извещение о проведении торгов по аренде земельных участков у администрации публикуется в интернете и официальной местной газете не менее чем за 30 дней до даты их проведения. Обязательным приложением к извещению, опубликованному на официальном сайте, является проект договора аренды.

По результатам аукциона на право заключения договора аренды определяется ежегодный размер арендной платы.

Как оформить землю в аренду без торгов

Если же ситуация исключительная и позволяет взять землю в аренду без торгов, тогда по правилам ст. 39.15–39.17 ЗК РФ:

• подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
• ожидается решение о предварительном согласовании;
• подается заявление о предоставлении участка в аренду;
• в течение 30 дней администрация решает и оформляет документы, а затем заявителю отдают решение о предоставлении участка и договор аренды на подпись.

Как составить заявление на аренду земли

Требований к оформлению заявлений (об утверждении схемы расположения участка, проведении аукциона, государственной регистрации права муниципальной собственности) в рамках процедуры получения земли в аренду через аукцион в законе нет. Они пишутся в свободной форме.

Что касается заявлений, которые подаются для приобретения без торгов, то требования к ним установлены в ст. 39.15 и 39.17 ЗК.

Например, вот что нужно указать в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (ст. 39.15 ЗК):

• паспортные данные заявителя (для физического лица) или название, адрес, ОГРН, ИНН (для юридического лица);
• кадастровый номер интересующего объекта;
• идентификационные данные решения об утверждении проекта межевания земли;
• кадастровый номер участка (участков), из которого образован интересующий объект;
• основание для предоставления надела без проведения аукциона;
• просьба о предоставлении земли в аренду;
• цель использования земли;
• идентификационные данные документов по планировке территории;
• адрес для связи с заявителем.

Какие документы для аренды земельного участка у администрации нужно приложить к заявлению, см. в п. 2 ст. 39.15 ЗК.

Данные, обязательные для внесения в заявление на аренду земельного участка у администрации без проведения торгов, и список прилагаемых к нему документов можно уточнить в ст. 39.17 ЗК. Пример такого обращения смотрите тут: Образец заявления на аренду земли у администрации.

На каких условиях заключается договор аренды с муниципалитетом

Условия соглашения о пользовании наделом определяются гл. 34 Гражданского кодекса РФ, ЗК и иными федеральными законами.

Например, в ст. 39.8 ЗК предусмотрен целый ряд обязательств арендаторов. Необходимость их включения в текст сделки зависит от особенностей передаваемой в пользование территории. Например, если передается земля в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, арендатор обязан обеспечить свободный доступ людей к воде.

Важно! В договоре аренды не могут устанавливаться требования к работам/услугам, влекущие за собой дополнительные расходы арендатора, не связанные с предметом данной сделки, т. е. с сохранением земельного участка, его свойствами (п. 14 ст. 39.8 ЗК).

Муниципальные власти обычно пользуются образцами договора аренды, утвержденными заранее на местном уровне и соответствующими всем требованиям федеральных, региональных и местных законов. Кроме того, договоры с муниципалитетом часто включают дополнительные запреты для арендатора, например:

• обязанность согласовывать субаренду с собственником участка (по общему правилу ЗК достаточно уведомления, но это правило можно изменить в договоре);
• предоставление арендодателю беспрепятственного доступа на участок и т. п.

Плата за аренду земельного участка муниципальной собственности определяется в соответствии со ст. 39.7 ЗК. Если сделка заключается по итогам аукциона, то сумма первого и последующих платежей устанавливается на самих торгах.

Сроки, на которые заключается договор аренды, зависят от целей получения объекта и определяются в пп. 8, 9, 10 ст. 39.8 ЗК. Они могут быть:

• Точными. Например, ровно 20 лет, когда надел передан гражданину для ИЖС.
• Ограниченными. Например, не более чем на 3 года в случае передачи объекта гражданину для ведения огородничества.
• Периодами. Например, от 30 до 5 лет, когда арендатор — фирма, а цель приобретения — комплексное освоение территории.
• Зависимыми от других соглашений или документов. Например, на срок действия охотохозяйственного соглашения в случае предоставления участка лицу, с которым заключено такое соглашение.

Найти подходящий для интересующих целей объект можно в интернете — на сайте муниципалитета или публичной кадастровой карте Росреестра. Чтобы получить его в пользование, придется поучаствовать в аукционе. В исключительных случаях закон допускает передачу земли без торгов. Изъятые из оборота территории не могут быть переданы в аренду. Заявления, оформляемые в адрес администрации в процессе получения земли через аукцион, пишутся в свободной форме. А требования для заявлений, составляемых в целях получения объекта без торгов, предусмотрены в Земельном кодексе.

Подробная инструкция по составлению заявления о предоставлении земельного участка в аренду и его образец

Обращение в муниципалитеты по вопросу предоставления земельных участков в аренду носит заявительный характер.

Подача заявления необходима, чтобы уполномоченный орган или его представитель мог проверить, соответствует ли претендент и земельный участок всем условиям, предъявляемым для передачи земли в пользование.

Обо всех нюансах составления и предоставления заявления — читайте далее.

Что из себя представляет документ?

Заявление является основанием для заключения договора о предоставлении земельного участка в аренду.

Порядок составления и подачи заявления регулируется Земельным и Гражданским Кодексом и региональными нормативно-правовыми актами. Основные сведения, вносимые в документ, обозначены в ст. 39.17 ЗК РФ.

Единой формы заявления на аренду не предусмотрено. Они разнятся в зависимости от региональных требований.

При написании придерживаться необходимо типовой заявки. Можно предварительно обратиться в администрацию населенного пункта и запросить бланк заявления у них.

Как написать?

Если готовую форму заявления, которую требуется только заполнить, претенденту на землю в уполномоченной организации не предоставляют, необходимо придерживаться при написании стандартных правил делопроизводства:

• Использовать лист белой бумаги формата А-4.
• Документ можно заполнить от руки шариковой ручкой с синей или черной пастой или отпечатать текст.
• «Шапка» документа со сведениями о сторонах участницах вносится в правый верхний угол.
• Наименование документа пишется с небольшим отступом от шапки посредине листа. Если в названии используются только строчные буквы, в конце нужно поставить точку. Когда наименование начинается с заглавной буквы, точка не ставится. При печатном тексте в наименовании можно использовать только заглавные буквы, тогда точка не ставится.
• При написании текста слева и справа листа следует делать отступы около 1 см.

В шапке документа указывается:

• Наименование адресата. Это может быть поселковая администрация или комитет по земельным вопросам.
• Должность и ФИО его руководителя.
• Сведения о заявителе (ФИО, паспортные реквизиты, гражданская принадлежность, адрес постоянной регистрации) – для физического лица. Для ИП: ФИО и адрес, по которому зарегистрирован ИП (совпадает с внесенным в гражданский паспорт), ИНН. Для юрлиц: полное наименование, должности и ФИО руководителей, КПП и ИНН, адрес регистрации и фактического нахождения.
• Информация о способах, которыми можно связаться с заявителем: номера телефонов, адрес электронной почты.

В основной части заявления необходимо указать:

• Категорию земельного участка, который заявитель желает арендовать.
• Дальнейшая цель использования (например, для огородничества или выпаса скота).
• Реквизиты решения о границах участка, если они ранее уточнялись по согласованию.
• Срок предполагаемой аренды.
• Полная информация о земельном участке: расположение, занимаемая площадь, кадастровый номер (если участок поставлен на учет в ЕГРН). Если номер отсутствует, нужна ссылка на решение о проведении межевания.
• Сведения о наличии обременений на землю.
• Сведения о принадлежности к льготной категории. В регионах списки льготников имеют различия. Как правило, туда включены пенсионеры, многодетные семьи, чернобыльцы, ветераны военных действий. Здесь следует дать ссылку на региональный нормативный акт, утверждающий перечень льготных категорий.

Заявление заверяется подписью с расшифровкой. В конце указывается дата составления и перечень прилагаемых документов.

Образец заявления о предоставлении земельного участка в аренду можно скачать по ссылке.

Как избежать ошибок?

Чтобы заявление было принято к рассмотрению и удовлетворено, следует придерживаться ряда правил:

1. В тексте недопустимы, зачеркивания, исправления, помарки, грубые ошибки.
2. Необходимо тщательно сверять все вносимые сведения: кадастровый номер, площадь и пр.
3. Если заявитель может претендовать на оформление аренды без участия в аукционе, на этом факте следует акцентировать внимание и дать ссылку на документы, предоставляющие такую льготу.
4. Обязательно следует подписать документ и не забыть указать контактные сведения.

Ошибки в заявлении приведут к необходимости его переделывать, а значит, к потере времени, а, возможно, и участка, если на него имеются другие претенденты.

Следует заранее ознакомиться с региональными нормативными актами, с изложенными в них требованиями по форме оформления заявления.

Плюс необходимо до составления заявления:

1. Проверить правовую принадлежность участка. Можно посмотреть на публичной карте Росреестра.
2. Удостовериться, что земля не изъята из оборота для муниципальных или государственных нужд и на участке отсутствуют постройки, принадлежащие иному лицу.

Документы для заключения договора

Следует заранее сделать 2 экземпляра заявления. Подойдет простая качественная ксерокопия.

Одновременно с заявкой физическому лицу нужно представить следующие документы:

• Общегражданский паспорт;
• Свидетельство о регистрации – для ИП;
• Свидетельство о браке (при наличии супруга);
• Документы, подтверждающие принадлежность к льготникам. Это могут быть свидетельства о рождении детей, ветеранские и пенсионные удостоверения и пр. Перечень их содержится в административном регламенте по оказанию услуги в муниципалитете;
• Кадастровый паспорт.

Необходимо кроме оригиналов подготовить копии всех документов.

Если заявление подает представитель, от него потребуется нотариальная доверенность и удостоверение личности.

Если заявитель – юрлицо, от него потребуются:

• Свидетельство о регистрации;
• Устав организации;
• ИНН;
• Свидетельство ОГРН;
• Учредительный договор;
• Кадастровый паспорт.

Куда подать?

Заявление подается в местную администрацию или в уполномоченные инстанции (например, комитет по земельным и имущественным вопросам).

При обращении необходимо сразу уточнить, правильно ли составлен текст. При принятии документов на одном экземпляре заявления секретарь должен поставить дату и подпись. Этот экземпляр заявитель забирает себе.

Подлинники документов просматриваются и возвращаются владельцу, копии прикладываются к заявлению.

Подать заявление можно и через МФЦ (Мои Документы). В ряде населенных пунктов для приема документов действуют интернет-порталы. В течение 10 дней заявление возвращается, если оно не соответствует основным требованиям.

Сотрудникам администрации отводится 30 дней для проверки заявления и документов.

По истечении срока уполномоченные лица обязаны предоставить письменный ответ. Если он отрицательный, в нем обязательно указывается причина со ссылками на нормативные акты.

Заключение

Заявление с просьбой о предоставлении земельного участка в аренду составляется в письменном виде и подается в местный уполномоченный орган при администрации. Единой формы документа не существует. Желательно заранее обратиться за бланком к будущему арендодателю. К заявлению прикладывается пакет документов.

Полный перечень тоже следует уточнять в администрации. Он имеет различия для юридических и физических лиц. На предоставление ответа по заявке отводится 30 дней.