Закон о шуме в квартире 2020 московская область

от 7 марта 2014 года N 16/2014-ОЗ

Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области

(с изменениями на 13 июня 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 28 апреля 2015 года N 67/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.04.2015);
Законом Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.06.2016);
Законом Московской области от 12 декабря 2016 года N 159/2016-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.12.2016);
Законом Московской области от 17 ноября 2017 года N 193/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.11.2017);
Законом Московской области от 18 июля 2018 года N 134/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.07.2018);
Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2019, N 5000201906170001).
____________________________________________________________________

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 20 февраля 2014 года N 9/79-П

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан, на следующих объектах, расположенных на территории Московской области:

1) квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;

2) помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;

3) территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

2. Положения статьи 2 настоящего Закона не распространяются на:

1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

2) проведение работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

3) проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;

4) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

3. Под рабочими днями в настоящем Законе понимаются дни недели с понедельника по пятницу включительно (если эти дни не относятся к нерабочим праздничным дням и дням, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни), а также суббота и воскресенье, если они объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями.

4. Под выходными днями в настоящем Законе понимаются суббота и воскресенье (если эти дни не объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями), а также установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 2. Требования по обеспечению тишины и покоя граждан

1. Не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

2. Не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни.

3. В течение шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

Читать еще: Как осуществлять опеку над ребенком после развода

4. По истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение тишины и покоя граждан на территории Московской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Московской области N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Закон о тишине в Московской области в 2018 году, последние изменения

В законодательных актах предусмотрены звуковые нормы в ночное время, в дневные часы шуметь разрешается. Вопрос о введении запрета на ремонтные работы в дневное время (с 13.00 по 15.00 и с 19.00 до 9.00) обсуждается, такое ограничение может быть принято. Закон о тишине в Московской области разграничивает будние, выходные и праздничные дни.

Нормативы

С ноября 2017 года в Московской области нельзя нарушать звуковые нормативы:

С 19-00 до 9-00 – в будние дни;
С 19-00 до 10-00 – по субботам;
по выходным и в праздники.

С 13-00 до 15-00 в любой день в многоквартирных домах нельзя проводить ремонтные работы или громко включать музыку.

Если говорить о стране в целом, действуют более мягкие ограничения — запрещается нарушать звуковые нормы с 23-00 до 7-00. В Думе рассматривается законопроект, предусматривающий введение «утреннего времени» — с 6-00 до 10-00, ( будут действовать ограничения на уровень шума. Изменения находятся на стадии обсуждения).

Где запрещается шуметь в установленное время?

По закону нельзя нарушать покой жителей Подмосковья, которые находятся в:

жилых многоквартирных домах;
во дворах домов, на игровых детских и спортивных площадках общего пользования;
в больницах, поликлиниках, санаториях и прочих лечебных и реабилитационных учреждениях;
на дачах и огородах, являющихся частью объединений граждан.

Какой допустимый уровень шума в жилых домах?

Максимальный допустимый законом уровень шума в дневное время – не более 55 дБА, ночью – 45 дБА. Законодательный акт предусматривает небольшое превышение установленного ограничения, которые не будет вести к ответственности – на 5 дБА в жилых домах, и на 10 дБА – если это происходит вблизи автомагистралей, возле железнодорожных путей.

Если соседи в Подмосковье пылесосят ночью, это нарушение (уровень шума от пылесоса превышает 75дБА). Если утром в Московской области заводить машину, это не нарушение (шум от работы двигателя составляет 55 дБА, что укладывается в максимальные ограничения по санитарным нормам).

Для любителей ремонта вечером или в выходные дни сообщаем: любые подобные работы выходят за рамки установленных звуковых норм. В случае проведения ремонтных работ в квартире в периоды времени, когда действуют ограничения, придется нести ответственность.

Законом не разрешается в запрещенное время в 2018 году в многоквартирных домах Подмосковья:

использовать магнитофоны, стереосистемы и прочие устройства, воспроизводящие звук;
играть на музыкальных инструментах;
включать звуковую охранную сигнализацию;
запускать фейерверки и другие пиротехнические свойства;
производить погрузку-выгрузку товаров, мебели и прочих крупногабаритных товаров;
выполнять строительные работы и т.д.

Как можно наказать шумных соседей?

Контроль исполнения закона о тишине в Московской области осуществляет Роспотребнадзор. Работники учреждения имеют специальное оборудование, позволяющее выявить нарушения. Если соседи шумят, обращайтесь в Роспотребнадзор. Если шумят ночью, обращайтесь в полицию.

Чтобы привлечь нарушителя звуковых норм к ответственности, напишите заявление. Оно может быть устным: участковый инспектор его запишет со слов заявителя и зарегистрирует в дежурной части ОВД. В первый раз нарушитель может отделаться предупреждением. Если будут повторные обращения граждан, за шум придется заплатить.

Статья 5 закона о тишине в Московской области предусматривает следующие виды ответственности для нарушителей:

для частного лица за нарушение тишины штраф составит от 1000 до 3000 рублей;
должностным лицам придется заплатить от 5000 до 10000 рублей;
если нарушителем является предприятие, сума штрафа составит от 20000 до 50000 рублей.

Читать еще: Заполнение налоговый вычет при покупке квартиры

Последние изменения в законодательстве

Согласно данным, предоставленным из администраций городов, где проходили матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году, действие закона РФ о тишине на период матчей в них было приостановлено. Какие-либо другие изменения за этот год в российском законодательстве по вопросам защиты покоя наших граждан с 1 января 2018 года по текущую дату отсутствовали.

Резюме

Любой шум в ночное время или в выходные дни недопустим, так как нарушает права людей на отдых. Если жители Московской области шумят днем, обращайтесь в Роспотребнадзор: работники службы зафиксируют факт документально. Если шумят ночью, звоните в полицию.

Урегулировать вопрос можно самостоятельно. Если это происходит регулярно, рекомендуем оформить заявление. Можно перевести конфликт в русло закона и добиться тишины.

Закон о тишине в Московской области 2019 года

В Московской области, впрочем как и в Москве и в других регионах России действует свой закон о тишине, направленный на урегулирование поведения граждан и организаций по соблюдению прав окружающих на отдых. Депутатами Московской области законодательный акт был принят в 2014 году и к 2019 году он претерпел незначительные измерения.

Так как же может помочь в повседневной жизни закон о соблюдении тишины и куда можно жаловаться на шумного соседа по дому? Давайте попробуем разобраться и определить конкретную область применения гражданами этого нужного закона.

Также давайте попробуем выяснить, насколько возможно подействовать на коммерческую организацию (производство, стройку, ресторан, автосервис и т.д.) издающую повышенный уровень шума в жилом микрорайоне и ежедневно нарушающую спокойствие граждан. Существует ли механизм приостановки или закрытия деятельности такой недобросовестной организации и какие предусмотрены штрафы за данные правонарушения?

Что такое тишина и когда уже считается шумно?

Для понимания технических параметров определения уровня шума, который будет считаться нарушением, следует обратиться к Санитарным правилам и ГОСТам, которые точно определяют, что уже есть шум, а что еще тишина.

Итак, в дневное время уровень шума, превышающий 55 децибел будет уже считаться нарушением.

Шумы свыше 40 децибел в ночное время подпадают под действие закона и также являются правонарушением, за которые ждет штраф.

Поэтому в 2019 году в Московской области граждане и организации, своей деятельность создающие звуки за пределами 55 дБа днем и 40 дБа ночью – являются правонарушителями и несут административную ответственность в виде штрафа. Конкретные размеры штрафных санкций мы рассмотрим чуть ниже.

При определении уровня шума от его источника, следует учитывать, что в дневное время порог превышения в 5 децибел является пограничным и административная ответственность за такое превышение не наступает. Однако, уровень шума должен быть снижет до нормативов и в данном случае.

Если Вы не являетесь экспертом, не имеете прибора замера уровня шума (шумомер), то самостоятельно Вам будет очень сложно определить – сколько децибел издает тот или иной звук. Поэтому давайте рассмотрим на некоторых примерах, сколько децибел могут создавать определенные звуки:

25 – это когда человек говорит шепотом.
30 – разговор тихим голосом.
40 – повседневная интонация человеческой речи.
75 – звук пылесоса.
100 – звуки разрыва салюта, петарды.
130 – работа перфоратора, отбойного молотка.

Период времени соблюдения тишины в московской области

На законодательном уровне установлен четкий временной график, в соответствии с которым действуют ограничения. В многоквартирных жилых домах, гостиницах, общежитиях, больницах, расположенных в Московской области в 2019 году действует следующий порядок:

В будние (рабочие) дни тишина установлена на период времени с 21-00 до 8-00.
В субботний и воскресный день и по официальным праздникам ограничения на шум распространяются на период времени – с 22-00 до 10-00.
С 13-00 до 15-00 для отдыха детей (тихий час).
Для ремонтных работ в квартире режим тишины установлен на промежуток с 19-00 до 9-00.

Однако, если Ваш дом новый, то на период времени в 6 месяцев с момента его сдачи, режим тишины не действует и можно смело делать любые ремонтные работы в квартире в пределах общих ограничительных мер (смотреть предыдущие пункты).

Где нельзя шуметь

Закон об ограничении шума распространяет своё действие на следующие объекты в Московской области:

Квартиры и любые помещения, в том числе лестничные клетки, подвалы, лифты в многоквартирных домах любой этажности.
Территория перед жилыми домами (детские игровые площадки, межквартальные проезды).
Дома, расположенные на участках дачных, садоводческих товариществ, любой частный сектор.
Медицинские, образовательные учреждения.

То есть, как можно увидеть из закона, шуметь нельзя не только находясь у себя в квартире, но и на лесничной площадке. Так же нельзя мешать спокойствию граждан передвигаясь на автомобиле внутри жилого района и подавать звуковые сигналы или включать громко в машине музыку в установленные временные рамки.

Какие действия могут считаться шумными

Проведение ремонтный, строительных, отделочных, реставрационных работ в квартирах, местах общего пользования, нежилых помещениях, на улице.
Пение песен, игра на музыкальных инструментах, смех, свист, крики и любые иные звуки, издаваемые человеком самостоятельно или при помощи музыкальных инструментов, звуки домашних животных.
Громкий телевизор, магнитофон, компьютерная игра, пылесос и другие звуки, производимые бытовой техникой в квартире.
Шум, издаваемый автомобилем: поломанная сигнализация, клаксон, автомагнитола, неисправный глушитель.

Кстати, сейчас у молодежи модно переделывать на автомобилях глушители и создавать эффект рёва, аналогичный гоночным болидам. Гонять на таких громких машинах в ограниченное для шума время так же не рекомендуется, как и сигналить клаксоном перемещаясь по межквартальным проездам. Иначе будет штраф!

Куда обращаться если шумно за стеной или за окном квартиры

Итак, Вы живете на территории Московской области и Вас защищает закон о тишине, но как его применить к правонарушителю?

Читать еще: Как узнать свою задолженность по квартплате

На шумного соседа , стройку, ресторан и любой другой источник повышенного шума следует подавать жалобу в территориальное подразделение Роспотребнадзора. Специалист этого ведомства проверит источник шума, произведет замеры и выпишет предписание для устранения допущенных нарушений, а также направит документы в административный орган для привлечения нарушителя тишины к административной ответственности.

Если шум за стеной квартиры появился спонтанно, или в ночное время суток и даже мешает спать, или, например, сосед не реагирует на Вашу просьбу быть потише – звоните в отделение полиции. Сотрудники полиции выедут на место, зафиксируют факт нарушения закона о тишине и составят протокол на соседа об административном правонарушении на виновника. Штрафа ему не избежать.

Если шут издает коммерческий объект торговли, строительная площадка, завод – бороться с таким нарушителем можно как при помощи прокуратуры, так и через обращение в суд. Добиться прекращения нарушения Вашего спокойствия в подобном случае нелегко, и тут без привлечения эксперта и адвоката уже обойтись будет сложно. Однако, в случае положительного исхода дела, Вы сможете не только заставить ответчика соблюдать закон о тишине, но и возместите с него все расходы на судебный спор, а также компенсируете свои моральные страдания.

В Московской области в прошлом году споры указанной категории проходили в судах с переменным успехом. При действительном и доказанном подтверждении нарушения ответчиком предельно допустимых норм — суды становились на сторону граждан и обязывали организацию или предпринимателя привести свой бизнес в соответствии с требованиями законодательства. Представляется, что в 2019 году такая тенденция сохранится.

Какие штрафы за нарушение тишины

Законом установлен штраф в 1-2 тысячи рублей для граждан и 40-80 тысяч рублей предусмотрено для штрафа индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Если нарушителем Вашего спокойствия является сосед по квартире и он не остановился после того, как Вы вызвали полицию и к нему был применен штраф – целесообразно повторять (хоть каждый день) такой действие с неугомонным гражданином вплоть до его усмирения. Сколько раз Вы зафиксируете с его стороны фактов нарушения закона, напишите жалобу, столько раз он и будет подвергнут штрафу.

Если Ваш покой нарушает организация или предприниматель – лучше вначале предупредить нарушителя о том, что Вы будете обращаться в Роспотребнадзор и суд для пресечения его противоправной деятельности. Как правило, такое предупреждение на представителей бизнеса действует эффективно. Ведь лучше отрегулировать шумное оборудование или отредактировать график работы заведения, чем потерять кучу денег по причине полной приостановки судом деятельности шумного объекта.

Онлайн юридическая услуга адвоката: Геннадий Ефремов оказывает дистанционную юридическую услугу по написанию и отправке жалобы в органы Роспотребзадзора, полиции, прокуратуры на нарушение Ваших прав со стороны источника шума (торгового, развлекательного, строительного, производственного и любого иного объекта). Если Вы проживаете в Москве, Московской области или любом другом городе, Вы можете:

Связаться с адвокатом по адресу: [email protected] или написать на whatsapp: 89897098888 .
Заключить онлайн-договор на подготовку адвокатом жалобы.
Описать характер нарушений, уточняющие сведения об организации — нарушителе.
Оплатить за юридическую услугу 5 000 рублей .
Я пришлю Вам на электронный адрес копии отправленной в Роспотребнадзор, полицию, прокуратуру жалобы и почтовой квитанции, подтверждающей её отправку.

При получении ответа на жалобу, в случае такой необходимости, Вы сможете бесплатно проконсультироваться с адвокатом о порядке Ваших дальнейших действий.