Незаконное подключение к электросети: ответственность и последствия

Незаконное подключение к электросети: ответственность, штраф и закон

При незаконном подключении к электросети ответственность более серьезна, чем за иные нарушения. Причина — в серьезности ущерба, который наносится, и возникающих рисках. Например, риск для жизни и здоровья. Последствия могут выражаться в виде штрафов и тюремного заключения.

Нормативное регулирование

Следует изучить несколько нормативных актов:

  • Постановление правительства № 442 (включает в себя комплекс актов).
  • Постановление № 354 – правила оказания услуг ЖКХ, дополняет положения № 442 в части, касающейся граждан.
  • КоАП устанавливает основания и размеры административной ответственности.
  • УК включает в себя санкции за более общественно опасные действия.

Они показывают, что такое незаконное подключение к электросети, и отражают формы ответственности.

Схема потребления электроэнергии

Подключение к электросети организовано на основе договоров граждан и организаций, заключаемых ими со сбытовыми организациями. Соглашение заключается на базе типовой формы по заявке потребителя. Имеется существенная разница в условиях соглашений, но определенные правила одинаковы для всех. В частности, запрещается несанкционированное вмешательство в работу элементов электросети.

Действие договора дополняют нормативные акты, регулирующие отношения сторон по поводу потребления энергии. При незаконном подключении электросети ответственность установлена как, собственно, этими актами, так и КоАП, и УК.

После подписания соглашения

Подписав документы, принимают меры к выполнению их условий:

  • потребитель принимает меры для возможности подключения к сети;
  • в его обязанности входит сохранение собственных энергоустановок в должном состоянии.

Представители поставщика отвечают за непосредственное подключение к сети, проверку его правильности. Типично, когда подключением занимается одно подразделение, а его проверкой — другое. Так гарантируется качество выполнения работ.

Технические условия – документ, описывающий порядок действий сторон соглашения в процессе подключения объекта к сети. В него включена графическая схема подключения. За их нарушение и привлекают к ответственности. Незаконное подключение к электросети включает в себя много аспектов.

За что наказывают

При незаконном подключении к электросети ответственность наступает, если потребитель непосредственно присоединил свои приборы к сети.

Имеет место два варианта событий:

  • домовладение или строение были обесточены, и их владелец решил подключиться без участия энергетической компании;
  • владелец помещения решил осуществить дополнительное подключение, миновав прибор учета.

Нарушением считается вмешательство в работу приборов учета, искажение показателей, уклонение от своевременного сообщения о неполадках в работе, уклонение от замены прибора учета в установленные сроки.

Свидетельством является нарушение целостности пломб, иных знаков визуального контроля.

Что не считается нарушением действующих правил? Если менялись собственники объекта без подписания новых документов и отказа от ранее действующего соглашения. Особенно это актуально для граждан, которые перепродают недвижимость, продолжают платить по счетам, не переоформляя их годами.

Формы ответственности

Как видно из перечня нормативных актов, предусматривается ответственность в административной, гражданской и уголовной форме.

Одно без другого не обходится, и не стоит думать, что после того, как выписали штраф, проблемы из-за незаконного подключения исчезли.

Административная ответственность

Штраф за незаконное подключение к электросети налагается на граждан, организации и должностных лиц организаций. Меры наказания указаны в ст. 7.19 КоАП.

Человек, не имеющий отношения к юридическому лицу, выплатит от 10 до 15 тыс. руб. На практике назначается максимальный штраф.

Размер штрафа должностных лиц составляет от 30 до 80 тыс. Здесь уже практика назначения отличается большей степенью разброса. В качестве наказания могут запретить занимать от 1 до 2 лет должность, в период нахождения в которой было совершено нарушение.

Имущественная или гражданская ответственность

Сбытовая компания вправе также подать иск о взыскании ущерба за незаконное подключение. Расчет производится по специальной формуле. Вносятся сведения о приборах в помещении, учитывается число дней незаконного использования энергии. За какие сроки начисляется штраф? За период с последней проверки. Максимум компания вправе выставить счет за предыдущие три года.

Говоря простым языком, потребитель заплатит сумму за электроэнергию, которая была бы им потрачена, если бы приборы не выключались. Сумма зависит еще и от величины тарифов в соответствующем периоде времени.

Основой для начисления являются акты о выявленных нарушениях. Какая ответственность за незаконное подключение к электросети, решается несколькими факторами.

Возможно ли уголовное дело

Как сочетаются незаконное подключение к электросети, ответственность и УК?

Если сумма ущерба превышает 250 тыс. руб., компания вправе обратиться с заявлением в полицию. Результатом становится открытие уголовного дела за совершение мошенничества. Ущерб рассчитывается по вышеописанной формуле.

УК предусматривает целый перечень наказаний: от штрафа до заключения в места лишения свободы.

Если действия оцениваются по ч. 1 ст. 165 УК, при выплате ущерба дается право просить о прекращении производства по делу. Обычно компании, получив деньги, не отказывают в подобной просьбе. Следователи из-за статистики передают материалы судье, а тот уже чаще всего соглашается с прекращением. И тогда обвинительный приговор не выносится.

Как все выглядит в жизни

Привлечение к административной ответственности граждан – прерогатива полиции. Участковый полицейский обязан составить протокол и направить материалы мировому судье.

В отношении юридических лиц составлением материалов занимаются сотрудники Ростехнадзора, они же и передают материалы в арбитражный суд.

В деле обязательно присутствие акта о выявлении незаконного подключения. Он служит базовым документом для привлечения к ответственности и в подаче иска.

Читать еще:  Можно ли не исполнять представление прокурора

Что отмечают юристы по судебной практике о незаконном подключении к электросети и ответственности за это? Эти дела отличают следующие моменты:

  • судьи почти не соглашаются с серьезностью нарушений, допущенных при составлении акта о выявлении незаконного подключения;
  • гражданские дела часто строятся без предварительного привлечения к административной ответственности;
  • факт оплаты законного потребления не влияет на размер требований;
  • единственный способ облегчить свое положение — оспорить правильность расчета, причиненных убытков.

Почти все дела гражданами проигрываются, поэтому не стоит допускать незаконного подключения к электросети.

В заключение

Штраф за незаконное подключение к электросети может вырасти от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей.

Во-первых, компания делает начисления по специальной формуле, которая учитывает максимально возможное потребление, которое фактически невозможно. Во-вторых, превышение порога ущерба приводит к уголовной ответственности. Максимальный штраф – 300 тыс. руб. Если одновременно назначены лишение свободы и штраф, его размер — не более 80 тыс. руб. Привлечение к административной или уголовной ответственности не исключает иска со стороны сбытовой или сетевой компании.

Недочеты в составлении документов истцами судами почти никогда не принимаются во внимание.

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Основными причинами увеличившегося количества незаконных подключений к электросетям являются снижение уровня жизни граждан и постоянно растущие тарифы. Сегодня на законодательном уровне несанкционированное потребление электроэнергии квалифицируется как хищение ресурсов.

Определение незаконного подключения к сети

Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:

  • Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
  • Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
  • Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
  • Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.

Способы обнаружения незаконного подключения к сети

При заключении договора между поставщиком и потребителем, в нем указывается периодичность проверки состояния приборов учете потребления электроэнергии. В установленное время сотрудники энергетических компаний совершают обход объектов для установления работоспособности электросчетчиков и соблюдения правил использования электроэнергии.

В качестве дополнительных мер выявления незаконных подключений в компаниях-поставщиках электроэнергии созданы контролирующие организации. В обязанность сотрудников подобных служб входит проведение рейдов на объектах жилого и нежилого назначения для контроля законного использования электроэнергии. Проведение подобных проверок происходит без предупреждения потребителя, что позволяет выявить подключения, осуществленные без договора или в обход счетчика.

При установлении факта нарушения сотрудники службы контроля составляют соответствующий акт в двух экземплярах. Первый передают нарушителю под роспись, второй отправляется в технический отдел компании поставщика электроэнергии, в котором принимается решение о дальнейших действиях. В большинстве случаев компания составляет и подает иск в мировой суд по месту проживания нарушителя.

Назначаемая ответственность

В составленном компании акте о выявленном незаконном подключении к сети имеется расчет максимального ущерба, который мог нанести злоумышленник, осуществивший незаконное подключение. Исходя из размера причиненного вреда, суд устанавливает меру ответственности, которая может быть:

Штрафные санкции

Когда злостного неплательщика отключают от электроснабжения, а он самостоятельно осуществляет незаконное подключение суд, выбирая наказание за самовольное подключение электроэнергии, руководствуется Административным кодексом (статья 7.19). В качестве наказания нарушителя назначают:

  1. Штрафные санкции. Размер штрафа за незаконное подключение электроэнергии составляет:
Категория нарушителей Сумма
Физические лица

1500 – 2000
Должностные лица и руководители 3000 – 4000
Юридические лица 30 000 – 40 000

Какой штраф за незаконное подключение электроэнергии, будет назначен лицу, совершившему противоправное деяние, определит суд.

  1. Обязательство заплатить за незаконно использованную электроэнергию. Если было установлено, что электричество потреблялось незаконно и без какого-либо учета, будет произведен расчет на основании условий, что электроэнергия потреблялась:
  • Круглосуточно.
  • На максимально возможной мощности (рассчитывается исходя из сечения подающего электричество кабеля).
  • Время начала потребления считается с момента последней проверки сотрудниками инспекционной службы.

При таких расчетах сумма выплат может быть достаточно большой. Но еще более суровые меры применяются к пользователям, которыми было осуществлено подключение к электросетям без составления необходимого договора. Расчет суммы удержания в этом случае происходит исходя из условий, что потребление электроэнергии осуществлялось:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

  • Круглосуточно.
  • На максимальной мощности.
  • В течение трех лет.

Подобный расчет будет произведен вне зависимости от времени фактического использования бездоговорного подключения. Даже если сотрудниками инспекционной службы было обнаружено подобное нарушение на следующий день после фактического подключения, нарушителю придется заплатить стоимость электроэнергии за три года при максимальном использовании. Рассчитанную сумму необходимо внести в установленные сроки, в противном случае к нарушителю будет применен административный арест.

Применение уголовной ответственности

В случае выявления факта самовольного подключения к электросети без оформления необходимых документов, к нарушителю может быть применена статья № 165 УК. Она предусматривает следующие виды наказаний:

  • В качестве лояльного наказания назначается штраф за незаконное подключение электроэнергии на сумму, не превышающую 80 000 рублей.
  • В качестве самого сурового наказания злоумышленника могут лишить свободы на срок до пяти лет.

Как избежать наказания

Если инспекционной службой был установлен факт незаконного использования электроэнергии, которая не была учтена, избежать наказания не удастся. Единственное, что может сделать нарушитель – попытаться убедить судью квалифицировать совершенное деяние по статьям Административного или Гражданского кодекса без привлечения к уголовной ответственности.

Если подобное нарушение действительно имело место, необходимо незамедлительно отправить жалобу руководству компании поставщика, а копии отправить в прокуратуру и местное отделение антимонопольной службы. Подобный документ может подтвердить, что противоправный поступок гражданина был спровоцирован неправомерными действиями компании поставщика электроэнергии.

Даже несмотря на подобную ситуацию гражданину, осуществившему самовольное подключение, не избежать ответственности по статье 7.19 Административного кодекса. Суд рассматривает отключение потребителя от сети в качестве смягчающего обстоятельства крайне редко, поэтому избежать штрафных санкций нарушителю не удастся.

Способ выявления несанкционированного потребления электричества

Существуют два основных способа выявить несанкционированное подключение с электрической сети:

  1. Визуальный осмотр. Подобный способ является простым, но достаточно эффективным. С помощью осмотра можно выявить внесенные нарушения в работу счетчиков (преднамеренная поломка, срыв пломбы, установка посторонних устройств) и прямое подключение к сети.
  2. Применение спецсредств. В качестве устройств, выявляющих незаконные подключения, используют:
  • датчики фиксации скрытых кабелей;
  • пробники входящего напряжения;
  • клещи, измеряющие величину тока;

Подобные устройства помогают выявить различные способы обмануть счетчики электроэнергии. Сегодня участились случаи незаконного подключения к внутренней сети со стороны других граждан. Первым признаком подобного подключения является существенно увеличившийся расход электроэнергии при прочих равных условиях. Установить факт подобного подключения достаточно просто и это не требует привлечения сторонних специалистов:

  1. Отключить от сети все имеющие в помещении приборы потребляющие электричество, в том числе находящиеся в «ждущем» режиме.
  2. Проверить показания электросчетчика. Если он продолжает фиксировать потребление электроэнергии, это явный признак наличия незаконного подключения.

В случае установления незаконного использования электричества со стороны других лиц об этом необходимо сообщить в компанию осуществляющую поставку электроэнергии на объект. Сотрудники контролирующей службы составят акт незаконного использования электроэнергии, восстановят нормальную работу сети, а злоумышленника привлекут к ответственности.

Прежде чем осуществлять хищение энергоресурсов, необходимо знать, что грозит за самовольное подключение электроэнергии. В случае выявления подобного нарушения, последствия для злоумышленника будут намного существеннее, чем возможная выгода.

Несанкционированное подключение к электросетям

Подключение к электросети дома или квартиры является стандартным процессом при его строительстве. Электрика обеспечивает качественное искусственное освещение, работу бытовых приборов, в некоторых домах еще и работу отопительного оборудования, другие блага.

Поставляет электричество Ресурсоснабжающая организация, которая получает оплату за свои услуги. Несмотря на высокий уровень коммунальных платежей, их оплата является важным обязательством потребителя, оно закрепляется подписанием договора с предприятием энергоснабжения.

Порядок подключения квартиры в многоквартирном доме строго регламентируется соответствующими нормативами, как и расчет за поставленный ресурс.

И все же находятся желающие совершить подключение самовольное к электросетям и использовать электричество без счетчика. Какую понесет нарушитель за незаконное подключение к электросети ответственность, возможна ли уголовная ответственность за нелегальное потребление электроэнергии?

Стоит изучить такую информацию до того, как совершать правонарушение и решать потом проблемы со штрафом и судом.

Закон

Поставки электричества осуществляются электросетями на основании подписанного с потребителем договора. В качестве потребителя может выступать как физическое лицо, так и юридическое. Несанкционированное подключение считается явным нарушением законодательства и предусматривает ответственность по КОАП РФ, статья 7.19.

ВНИМАНИЕ! Наказание по этой статье ждет и тех, кто пошел на незаконное использование не только электричества, о и других ценных ресурсов – нефти, газа, тепловой энергии.

Но не нужно рассчитывать только на административное наказание. Если судом будет доведены другие составы преступления, причинен из-за подключения вред здоровью людей или их имуществу, можно понести наказание и уголовное.

Как определяется

Нарушитель может просто подключиться к электросети без разрешения, договора или использовать ее без учета. Различаются два таких вида нарушения закона, за оба придется нести ответственность:

  • Какой вид потребления называется бездоговорным? Гражданин подключается к сети электроснабжения без соответствующего договора, технических условий, разрешения. И в таком случае он не может и не хочет часто оплачивать расход электроэнергии, ведь его точка доступа к сети не зарегистрирована.
  • Безучетное потребление может осуществляться при законном подключении. В таком случае потребитель использует электроэнергию помимо счетчика или влияет на его показатели.

Таким образом в сфере нарушения потребления используют такие термины, как «безучетное» и «бездоговорное» подключение. Такие понятия определены и Постановлением Правительства под номером 442 от 04.05.12, касающегося розничных рынков электроэнергии. Согласно этого правового документа нарушения определяются так:

  1. Бездоговорное использование – потребление без заключения договора или при самостоятельном подсоединении к электросети.
  2. Безучетное – использование с нарушением договора.

Следует учесть, что с потребителем может быть подписано несколько договоров – о поставках электроэнергии, об учете потребления, и об оказании услуг по поставкам электроэнергии.

При проверке и составлении акта может быть указано безучетное использование, если гражданин использует неисправное оборудование, вмешивается в его работу (например, уменьшает показатели разными путями), срывает пломбу и другие знаки контроля.

ВАЖНО! Прежде чем незаконно подключиться к электричеству, следует учесть, что поставщики электроэнергии всегда строго наказывают нарушителей.

Как обнаруживается

Специалисты имеют на вооружении несколько эффективных способов обнаружения такого правонарушения, рано или поздно они вскрывают все факты и присуждают строгое наказание:

  • Как определить нарушение даже при простом осмотре оборудования? Нарушение пломбы уже может стать причиной составления акта. Для проверяющих это будет сигналом того, что собственник квартиры хотел сменить показания счетчика, как-то воздействовать на него. В данном случае не нужно даже никаких приборов.
  • Специальное оборудование помогает выявить больше фактов самовольного подключения. Есть датчики скрытой проводки, клещи для проверки тока, пробники, измеряющие напряжение. Если в помещение электричество потребляется мимо прибора учета, указанное оборудование обязательно увидит это.

Проверку несанкционированного подключения к сети может заказать и сам собственник жилья, если заподозрит подключенного к своей точке постороннего потребителя:

  1. Несложно определить, сколько может потреблять в месяц квартира с тем или иным количеством приборов, техники, освещения. И если счетчик показывает сильно завышенное количество расхода, стоит проверить, не подключились ли к квартире соседи.
  2. Сначала можно осуществить проверку и самостоятельно, это просто. Как определить подсоединение постороннего? Нужно отключить в квартире все приборы, лампочки. Счетчик не должен фиксировать потребление электроэнергии, в противном случае обязательно нужно вызывать специалистов.
  3. Куда обращаться в таком случае? Можно сообщить о незаконном подключении в ресурсоснабжающую организацию или хотя бы сначала в Управляющую Компанию.

Виды наказания

Суд может применить к правонарушителю мери административной ответственности и уголовной, он будет определять вид незаконного потребления – безучетное или бездоговорное. И в любом случае такому гражданину грозит отключение от электросети, что также принесет много проблем:

  • Штраф за незаконное присоединение начисляется с учетом статьи 7.19 КОАП РФ.
  • Незаконному потребителю придется заплатить еще и за расход электроэнергии, эта сумма будет начисляться по принципу полного потребления.
  • Штрафы за использование электроэнергии без учета или без договора большие. Физические лица платят до 15 000 рублей, должностные до 80 000 рублей, а организации – до 200 000 рублей.
  • Уголовная ответственность также может применяться к тому, кто обманом подключился к электросети или пользуется ресурсом без его оплаты. Какая мера уголовной ответственности будет принята, решает суд, учитывая характер потребления (бездоговорной или безучетный).
  • Наказание может быть назначено по статье 158 или 165 Уголовного Кодекса. По УК можно лишиться свободы сроком до 4-х лет. Если будет доказан еще и факт имущественного ущерба, тюремный срок увеличится до 5 лет.
  • К сроку ареста добавится еще и штраф и сумма за причинение ущерба. Таким образом наказание будет комплексным и достаточно болезненным.

Отключение от электроснабжения

При обнаружении факта незаконного подключения представители электроснабжающей компании первым делом могут отсоединить такого потребителя от сети, что станет уже серьезным наказанием.

Перекрыть подачу электроэнергии в дом или квартиру технически просто, но в некоторых случаях у жильцов есть возможность вновь подключить помещение. И они могут пользоваться электросетью до следующей проверки.

Для того, чтобы исключить подобные факты, вводится автоматизированная информационно-измерительная система для коммерческого учета потребление электроэнергии.

Кратко она называется АИИС КУЭ. С этой системой открываются новые возможности по ограничению поставок электроэнергии. Если кто-то пытается самовольно снова подключиться к электросети, система сразу фиксирует данное событие. Что дает установка АИИС КУЭ?

  1. Потребление электричества фиксируется правильно и точно. Оно учитывается и по отдельным квартирам, и по МКД в целом.
  2. Если в доме есть утечка электроэнергии, например, из-за самовольного подключения, это будет сразу обнаружено.
  3. Система автоматически составляет счета за использованную электроэнергию, это экономит время и использование человеческого труда. Теперь проверяющим не нужно ходить по квартирам, снимать показания по счетчику.

Что делать

Владелец квартиры может сам заподозрить факт самовольного подключения к его электросети, совершенное кем-то из соседей. В таком случае нужно написать заявление в Управляющую компанию или поставщику электроэнергии. Возможно обнаружение несанкционированного подключения и при покупке нового дома или квартиры.

Важно сразу сообщить об этом соответствующей организации, иначе придется отвечать за чужое преступление.

Как действовать

Когда поставки электричества осуществляются по договору, данные счетчика передаются правильно, оборудование эксплуатируется с учетом всех требований, но электричество все равно отключено, нужно сразу писать заявление в Энергосбыт. Возможно, произошла ошибка из-за человеческого фактора или по другой причине, после проверки поставки должны быть возобновлены.

Если Энергосбыт не отреагировал на заявление, стоит написать в Роспотребнадзор. Эта организация быстро находит способ воздействия на такие инстанции. Нужно знать, что отключение от сети должно выполняться по требованиям Постановления правительства под номером 442.

ВНИМАНИЕ! Нельзя даже при незаконном отключении самостоятельно подсоединяться к сети электроснабжения.

За такие действия последует наказание в виде штрафа. К тому же самостоятельное выполнение работ может быть осуществлено неграмотно, с нарушением техники безопасности, а это опасно и для жизни, и для сохранения имущества.

При высокой стоимости электроснабжения, как коммунальной услуги, велико искушение сэкономить на подключении, документах, на расходах за потребление. Но штрафы, отключение, оплата расходов по полному потреблению и даже уголовное наказание – такой исход несанкционированного подключения сложно назвать экономией.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector