Как написать заявление в прокуратуру на коллекторов образец

Защищаем права — жалоба на коллекторов в прокуратуру (образец)

Год от года объемы кредитования растут, как и проценты по невыплаченным кредитам. Банкам становится все сложнее работать с просроченными кредитами самостоятельно. Для возврата максимально возможной части проблемных кредитов банки создают либо собственные отделы по работе с неплательщиками, либо передают права требования кредита сторонним организациям – коллекторским агентствам.

Последние не всегда следуют букве закона при своей работе. Как защититься, если коллекторы переступили грань закона? Чем поможет жалоба на коллекторов в прокуратуру, образец которой можно найти ниже: обо всем этом расскажем в данной статье.

Общие положения

Вежливый человек предлагает цивилизованно обсудить проблему просрочки долга и вместе найти решение, которое устроит обе стороны – портрет современного коллектора, работающего по нормам закона. Однако не всем должникам попадаются именно такие специалисты – часто коллекторы переходят рамки закона и применяют в своей работе неправомерные методы. По новому закону 230-ФЗ коллекторам запрещается:

• Звонить чаще 1 раза в день, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц;
• Звонить определенным категориям лиц (беременным, людям с инвалидностью, пожилым и т.д.);
• Угрожать жизни, здоровью неплательщика или его близким;
• Предоставлять недостоверную информацию, касающуюся задолженности.

Этот список можно продолжать еще долго, в 230-ФЗ четко прописаны все права и обязанности коллекторов.

Куда обращаться?

Если агентства по взысканию долгов одолевают вас звонками, частыми визитами, или того хуже – угрожают вам, есть организации, куда следует обратиться для решения проблемы:

• Банк, в котором брали кредит. Нужно написать заявление, что вы против разглашения и передачи третьим лицам личной информации о вас и вашем долге;
• Само агентство. Можно написать заявление на нерадивого сотрудника, чтобы фирма провела внутреннюю проверку и предприняла соответствующие меры;
• Жалоба в Роскомнадзор и Роспотребнадзор помогут, если факт нарушения закона о защите информации уже доказан;
• Если агенты нарушают регламент работы, не представляются, часто звонят – поможет жалоба в ЦБ;
• Жалоба на коллекторов в прокуратуру необходима, если сотрудники коллекторских контор угрожают на физическом уровне.

Как написать жалобу?

Полномочия прокуратуры шире, чем полномочия полиции, работа данного учреждения направлена не только на расследование уже совершенных преступлений, но и на предотвращение тех, что только могут совершить. Одним словом, прокуратура занимается проверкой соблюдения законности действий и профилактикой правонарушений.

Жалоба в прокуратуру, как правило, усмиряет коллекторов, не соблюдающих закон. Ее написание проходит по следующему алгоритму:

1. Пишется жалоба в свободной форме;
2. Передается в прокуратуру;
3. К жалобе необходимо прикрепить ответ на обращения, которые вы подавали ранее в банк или коллекторское агентство. Если официального ответа от данных организаций не поступало, нужно приложить заверенную копию заявления или чек об отправке заказного письма;
4. Жалобу обязательно нужно составить в нескольких экземплярах, один оставить у себя, один отдать в агентство по сбору долгов, один непосредственно в прокуратуру;
5. Если есть возможность, необходимо подкрепить жалобу вещественными доказательствами: записью телефонного разговора, распечаткой звонков от оператора, фотографиями, в общем, тем, что может доказать ваши обвинения;
6. После рассмотрения жалобы, прокуратура должна инициировать проверку, которая грозит агентству серьезными штрафами, если подтвердится факт нарушений закона.

Процесс передачи прокурору может быть осуществлен несколькими способами на личный выбор:

• В канцелярию прокуратуры;
• Прокурору, во время личного приема;
• Через ящик для обращений граждан;
• По почте, заказным письмом.

Готовим образец

Если вы не знаете, как написать жалобу в прокуратуру на коллекторов, образец которой представлен ниже, то данный пункт поможет вам разобраться в этом вопросе. Итак, жалоба пишется в свободной форме, однако, как во всех документах, в ней есть определенные пункты, на которые следует обратить внимание и не забыть указать:

1. Шапка документа. В ней необходимо указать, куда направляется жалоба, от кого она пишется;
2. Наименование документа, в нашем случае – жалоба, пишется посередине листа;
3. Тело документа. Там описывается основная часть. Вначале необходимо указать данные заявителя, включая серию, номер паспорта, обстоятельства, которые привели к обращению (расписать подробно, что было нарушено);
4. В заключении тела жалобы пишется, о чем просит заявитель: это может быть просьба о проведении проверки, об устранении нарушений в работе и т.д.;
5. Далее нужно написать перечень документов и доказательств, которые приложены к жалобе, как правило, это: копия паспорта, распечатка звонков, расшифровки сообщений или фотографии, доказывающие факт нарушения.

При описании ситуации необходимо указать ссылки на пункты закона, которые указывают на нарушение.

Практика разрешения дел

В мае 2017 года в прокуратуру г.Волгограда по почте поступило заявление от гражданина Серкова Г.В.. В заявлении указывалось, что коллекторское агентство ООО «Инвест» постоянно пишет письма с угрозами в адрес должника, а также совершает звонки в ночное время, что противоречит законодательству. Однако заявитель не учел, как написать жалобу в прокуратуру на коллекторов, и что в ней нужно указать.

Помощник прокурора рассмотрел заявление, однако не увидел доказательств о противоправных действиях коллекторов. Заявитель не приложил ни распечатки звонков, ни копий писем с угрозами.

Прокурор в официальном письме заявителю ответил, что не усмотрел повода для проведения проверки в агентстве, так как доказательств нарушений закона к заявлению приложено не было.

Август 2016 года, в Прокуратуру г.Кировска поступает жалоба от гражданина Иванова Е.В., где он рассказал о противоправных действиях коллекторов фирмы ООО «Дайджест», которые заключались в постоянных звонках и письмах с угрозами и порчей личного имущества – в частности — входной двери. Заявление гр.Иванов подтвердил фотографиями, записями телефонных разговоров и распечаткой звонков с смс-сообщениями.

Прокуратура инициировала проверку в отношении ООО «Дайджест», при которой были выявлены нарушения в ходе работы сотрудников. В результате проверки на компанию было возбуждено уголовное дело по статьям 119-УК и 167-УК РФ (угроза жизни или здоровью и причинение вреда имуществу).

Полезное видео

Заключение

Если вас одолевают коллекторские агентства, не стоит паниковать, со вступлением в силу 230-ФЗ появилось множество путей защиты своих интересов. Первое, что нужно сделать – написать заявление в банк или само агентство. Если подача этих заявлений не принесет желаемых результатов, нужно жаловаться в вышестоящие органы.

Заявления в прокуратуру, судя по практике, решают проблему. Кроме прекращения навязчивых звонков и других противоправных действий, такая жалоба поможет инициировать проверку, в ходе которой виновные в нарушении закона лица будут наказаны.

Как написать заявление в прокуратуру на коллекторов

Перед тем, как жаловаться на коллекторов в прокуратуру, мы рекомендуем выполнить более простое действие – написать в банк заявление на отзыв персональных данных. Часто бывает, что после получения этого заявления коллекторы перестают донимать должника и передают кредит обратно в банк. Если же в вашем случае отзыв персональных данных не помог, и Ваши права продолжают систематически нарушаться, тогда действительно имеет смысл жаловаться на действия коллекторов в органы правоохраны.

Перед обращением в прокуратуру обязательно ознакомьтесь с жалобами на коллекторов в полицию и рекомендациями по их составлению. Разница между жалобами в прокуратуру и в полицию состоит в том, что в полицию нужно жаловаться на действия, которые, с вашей точки зрения, могут быть квалифицированы как преступление, а прокуратура обязана следить за соблюдением законности работы организаций и граждан. Выражаясь простым языком, возможности прокуратуры чуть шире, чем полиции.

Сразу хотим указать, что если Вы не пользуетесь услугами кредитного адвоката, наказать коллекторов у Вас вряд ли получится. Тем не менее, если Вы не хотите обращаться к антиколлектору, Вы можете воспользоваться кратким образцом жалобы на коллекторов в прокуратуру, только не забывайте поменять в этом заявлении свои данные и выбрать те эпизоды, которые имеют отношение к Вашей ситуации. Получившийся документ Вы можете отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или передать на приеме в Вашей территориальной прокуратуре лично.

Для того, чтобы обратиться в прокуратуру, вам имеет смысл собрать комплект документов, которые подтверждают и обосновывают текст жалобы. Так, если коллекторы угрожают вам по телефону, имеет смысл взять у вашего оператора распечатку звонков и выбелить текстовым маркером номера обидчиков. Если коллекторы приходят к вам домой, обязательно вызывайте полицию и требуйте составления протокола, копию которого также можно приложить к жалобе. Кроме того, нужно приложить составленную и отправленную ранее жалобу в коллекторское агентство и/или банк, а также почтовый документ, служащий доказательством ее отправки.

Заявления (жалобы) в прокуратуру на коллекторов можно поделить на две принципиально разных группы. Первая группа – это заявления, в которых граждане просят прокуратуру проверить законность действий непосредственно коллекторов и сотрудников банков. Они зачастую дублируют заявления в полицию, хотя и не повторяют их напрямую. Сюда относятся заявления о неправомерном разглашении персональных данных, заявления о проверке законности звонков в ночное время суток, заявления о том, что коллекторы представляются приставами и так далее. Ко второй большой группе относятся заявления о правомочности отказов органов полиции в возбуждении уголовного дела и проведении проверок. В данной статье мы делаем акцент на так называемые первичные обращения.

Итак, жалоба в прокуратуру должна содержать следующие элементы:

1. ФИО, телефон и адрес регистрации заявителя, а также (при их различии) адрес, по которому с заявителем можно связаться.
2. Конкретные фактические обстоятельства или действия, которыми по разумению заявителя нарушаются его законные права и интересы.
3. Примерная квалификация этих действий в соответствии с законодательством.
4. Просьбу разобраться в данной ситуации, провести прокурорскую проверку и сообщить вам о ее результатах.
5. Приложения, которые подтверждают фактические обстоятельства, изложенные в заявлении.

ОБРАЗЕЦ

В межрайонную прокуратуру г. Москвы
г. Москва, ул. Прокурорская, д. 1, стр. 1

От: ИВАНОВА ИВАНА ИВАНОВИЧА

Адрес регистрации: г. Москва, ул. Попкина, д. 1, стр. 1, кв. 1

Корреспонденцию прошу направлять по адресу: г. Москва, ул. Писькина, д. 2, стр. 2, кв. 2.

ЗАЯВЛЕНИЕ (образец)

Я, Иванов Иван Иванович, 01.01.2013 года заключил кредитный договор № 0001 с ЗАО «Хренобанк» (далее – Банк). В соответствии с этим договором мне были предоставлены денежные средства, а также был установлен определенный график аннуитутных платежей в погашение данного кредита.

В связи со сложной финансовой ситуацией, начиная с ноября 2013 года, я выплачивал денежные средства в пользу Банка в меньшем объеме, чем то установлено кредитным договором. Я заблаговременно уведомил об этом Банк, обратившись с заявлением о реструктуризации кредита и предоставлении банковских каникул. Ответа на данные заявления от Банка не последовало.

В декабре 2013 года на мой мобильный телефон мне стали поступать звонки с требованиями немедленно погасить задолженность и внести денежные средства в полном объеме. Граждане представлялись сотрудниками коллекторского агентства ООО «Гадкий коллектор». Я многократно объяснял ситуацию сотрудникам этого агентства, а также пояснял, что плачу деньги по мере возможности и что Банк уведомлен о сложившейся ситуации. В каждом разговоре я неизменно указывал, что Банк и/или любой кредитор имеет право в любой момент взыскать задолженность в судебном порядке. Тем не менее, в ответ я получал только нецензурную брань и хамство.

Мои многократные просьбы о предоставлении каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих право сотрудников ООО «Гадкий коллектор» требовать от меня какие-либо денежные средства, также оставались без внимания. Звонки участились, в том числе в вечернее и ночное время (см. приложенную распечатку звонков). В силу специфики моей работы я не имею возможности отказаться от мобильной связи в течение суток, поэтому был вынужден принимать ночные звонки. При этом я указывал звонящим на то, что в их действиях усматриваются признаки хулиганства как статей, содержащихся в УК РФ и КоАП РФ.

Через две недели сотрудники коллекторского агентства ООО «Гадкий коллектор» стали напрямую оскорблять меня, а также угрожать мне и моей семье и близким. В их разговорах звучали фразы типа «пожалеешь, что родился», «наша выездная бригада выезжает один раз, больше не требуется», «мозги вышибем» и так далее. Я был вынужден осуществлять запись телефонных переговоров, расшифровку которых я прилагаю к настоящей жалобе.

21 декабря 2013 года ко мне домой пришли три сотрудника коллекторского агентства ООО «Гадкий коллектор», угрожали мне, громко стучали в дверь, использовали нецензурную лексики и вымогали у меня денежные средства. Ушли указанные граждане только после того, как я сообщил им о вызове мной сотрудников полиции по моему адресу. Данный факт может быть подтвержден моим соседом, Петровым Петром Петровичем, адрес проживания: г. Москва, ул. Писькина, д. 2, стр. 2, кв. 3, мобильный телефон: +7 555 666 7777.

Я полагаю, что действия сотрудников банка ЗАО «Хренобанк» нарушают закон «О персональных данных» и могут подпадать под действие ст. 183 УК РФ «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну». Прошу обратить Ваше внимание на то, что моя жалоба находится в русле письма Центрального банка РФ от 14 марта 2014 г. N 42-Т «Об усилении контроля за рисками, возникающими у кредитных организаций при использовании информации, содержащей персональные данные граждан».

Кроме того, я полагаю, что действия сотрудников ООО «Гадкий коллектор» могут подпадать под действие статей 119 «Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью», 159 «Мошенничество», 163 УК РФ «Вымогательство», 172 «Незаконная банковская деятельность», 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну».

Федеральный закон «О прокуратуре» в ст. 10 указывает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. В связи с этим обращаюсь к Вам за защитой моих прав и законных интересов. В связи с указанными выше обстоятельствами,

1.Провести проверку законности действий сотрудников ЗАО «Хренобанк» и ООО «Гадкий коллектор».

2.Сообщить мне о результатах проведенной проверки на адрес, указанный мной в качестве адреса для корреспонденции, в установленный законом срок.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1.Копия паспорта Иванова Ивана Ивановича.

2.Распечатка телефонных звонков мобильного телефона 8-888-888888.

3.Расшифровка телефонных переговоров с абонентом 7-777-77777.

«____»___________________ 201__ года
ИВАНОВ И.И. /подпись/

Обратите внимание, что содержание заявления зависит от специфики конкретной ситуации. Более того, для эффективной защиты ваших интересов нужно принимать комплексные меры, грамотно взаимодействовать с разными инстанциями. Перед отправкой любых документов мы настоятельно рекомендуем Вам проконсультироваться со специалистом, тем более что телефонная консультация в нашей компании предоставляется бесплатно.

Как правильно написать и подать заявление в прокуратуру на коллекторов

Право на обжалование неправомерных действий сотрудников агентств по взиманию задолженности, предоставлено заемщикам принятым в 2016 году законом №230-ФЗ. Практика обжалования действий коллекторов изменилась. Жалоб в различные органы: ФССП, Роспотребнадзор, НАПКА, полицию и прокуратуру поступает большое количество. Далеко не все они обоснованы и подлежат удовлетворению. Чтобы быть уверенным в том, что ваш труд по написанию жалобы не пропадет даром, необходимо знать, как она подается. Об этом расскажем в статье.

Какие действия коллекторов считаются не правомерными

Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:

• совершать звонки;
• лично встречаться с должником;
• направлять СМС или голосовые уведомления;
• направлять почтовую корреспонденцию.

Любые иные способы повлиять на решение должника прекратить погашение кредита или побудить его выплатить долг могут предприниматься исключительно с его согласия. После подключения к внесудебному взысканию коллекторов, они не имеют прав расширить круг перечисленных в законе способов взаимодействия. Побудить заемщика согласиться на их расширение. Если в кредитном договоре, заключенном с банком, граждане по недосмотру или по неопытности согласились с условиями, что их персональные данные могут быть переданы третьим лицам, такое согласие является законным и подлежит исполнению до тех пор, пока должник не заявит об отказе . Такое право предоставлено ему п.4 ст. закона №230-ФЗ.

Нарушения могут заключаться не только в использовании недозволенных средств взаимодействия, но и в нарушении порядка осуществления такого взаимодействия. Иными словами, коллекторы могут нарушать покой и личное пространство заемщика звонками в ночное время, в выходные или праздничные дни, либо совершая звонки чаще, чем это разрешено им законом. Если такая деятельность носит систематический характер ее следует пресекать.

Не только способы взаимодействия и порядок могут быть нарушены. При невнимательном прочтении многие должники упускают из вида, что закон запрещает:

• осуществлять взаимодействие лицам, ранее судимым, которые не могут являться работниками коллекторского агентства;
• использовать технологии, позволяющие скрыть номер телефона;
• проводить личные встречи с должником двум или более работникам агентства.

Эти положения, нарушаемые до сих пор коллекторами, как раз и служат поводом обратиться в прокуратуру с жалобой. Они таят глубинный и опасный для должника смысл:

• контакт с ранее судимым, несет риск неадекватного поведения с его стороны в отношении должника;
• сокрытие номеров телефонов звонящего лишает должника доказательственной базы при обращении с жалобой или в суд;
• появлении на пороге группы лиц, представляющихся коллекторами, может восприниматься в качестве психологического давления или угрозы.

В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов в прокуратуру

Не все достаточно четко понимают функции прокуратуры, ее полномочия и методы, которыми она воздействует на нарушителей закона. Являясь надзорным органом, прокуратура лишена полномочий по непосредственному воздействию на нарушителя, в отличие от полиции, которая может быстро пресечь неправомерные действия коллекторов. Задача прокуроров заключается в предотвращении еще не совершенных правонарушений путем указания на недопустимость совершения каких-либо действий.

Чтобы жалоба была обоснована, надо предварительно попытаться урегулировать конфликтную ситуацию:

• с банком, который в нарушение условий договора продал задолженность коллекторам;
• в Роспотребнадзор, если разглашена персональная информация;
• в полицию – если коллекторы повредили имущество, нанесли телесные повреждения или публично оскорбили должника (третьих лиц);
• ФССП в случае нарушения способов или времени взаимодействия.

В большинстве случаев противоправные действия прекращаются. Только в том случае, когда контролирующий орган не отреагировал на вашу жалобу, появляется повод написать заявление в прокуратуру. Меры реагирования коснуться и коллекторов-нарушителей, и контролирующих чиновников, халатно отнесшихся к жалобе.

Куда обращаться

В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.

Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.

В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.

Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.

Как написать жалобу

Написание жалобы требует соблюдения некоторых требований, предъявляемых к составлению официальной корреспонденции. Принимаются как рукописные, так и напечатанные жалобы. Важно, чтобы из ее содержания было понятно:

• кому она адресована;
• кто податель жалобы;
• где он проживает и как с ним связаться;
• кто ответчик по жалобе;
• где находится;
• в чем заключаются факты правонарушения со стороны коллекторов (с точки зрения заявителя);
• о чем просит заявитель;
• подтверждение личности подателя жалобы – личная подпись;
• указание даты написания жалобы.

Некоторые сведения могут быть неизвестны заявителю. Например, фамилия или имя руководителя агентства, фамилия или имя коллектора, допустившего нарушение, их контактные данные (номера телефонов). Установить это несложно, поэтому в жалобе можно ими пренебречь.

Внимательно следует отнестись к описанию сути нарушения. Описание позволит квалифицировать его тяжесть. Каждое заявление в адрес сотрудников агентства следует подтверждать доказательствами:

• ссылками на свидетелей;
• записями разговора на диктофон;
• видеозаписями;
• распечатками телефонных звонков или СМС, полученных у оператора связи;
• описание ущерба, который должен подтверждаться оценщиками или зафиксирован сотрудниками полиции;
• если причинен физический вред здоровью – приложить результаты освидетельствования у врача (синяки, ссадины и пр.).

Образец

Заявление в прокуратуру содержатся на различных ресурсах интернета. Рекомендуем образец жалобы, размещенный в официальных базах нормативных документов; «Консультант Плюс», «Гарант» или воспользоваться готовым образцом сходного содержания, заменив в нем персональные данные и изложив суть жалобы с учетом конкретных обстоятельств.

Результаты от подачи жалобы в Роспотребнадзор

Учитывая специфику надзорных полномочий Роспотребнадзора, далеко не все неправомерные действия коллекторов могут быть обжалованы в этот орган. Следует помнить, что сфера деятельности этого органа, определенная в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ №428 – это надзор за соблюдением прав потребителей.

Банки частично относятся к данной категории нарушителей и подпадают под действие закона «О защите прав потребителей». В отношении них действуют иные нормы права. Однако, это не лишает должников права обжаловать неправомерные действия банков и коллекторов, касающихся раскрытия персональных данных.

Если такое нарушение будет установлено, то для виновного может наступить ответственность:

• дисциплинарная;
• гражданско-правовая;
• административная;
• уголовная.

Все виды ответственности, санкции и размеры штрафов содержатся в сводной таблице по представленной ссылке.

Практика разрешения дел

Обращение до сих пор является самым эффективным средством воздействия не только на коллекторов, нарушающих закон, но и на контролирующие органы, особенно ФССП, не утруждающих своих работников активной деятельностью и предпочитающих консервативные методы.

Специальной статистики, касающейся количества рассмотренных жалоб на действия коллекторов и принятых мер прокурорского реагирования в открытом доступе нет. Косвенно количество жалоб подтверждает статистика НАПКА, в которую в 2018 году поступило около 20 000 жалоб, и статистика ФССП, число жалоб в которую увеличилось на 1/3.

Ситуация с законностью в деятельности коллекторских агентств стабилизировалась. В течение 2017–2019 годов не поступало известий о грубых нарушениях, связанных с совершением преступлений со стороны коллекторов.

Заключение

В 2019 году уже нельзя вести речь о том, что коллекторы «одолевают» и превращают жизнь должника в кошмар, требуя возврата кредита. Прав у должника оказалось гораздо больше, чем у взыскателя. Главное его преимущество – возможность жаловаться в пять государственных органов или обращаться непосредственно в суд. Такое многообразие контрмер по отношению к коллекторам значительно осложняет их деятельность и делает невыгодным нарушение закона.

Осознав это, должники эффективно используют механизм обжалования даже в тех случаях, когда реальных нарушений не допущено.