Может ли работник подать на банкротство работодателя

«Зарплатное» банкротство: дубинка работника – головная боль работодателя

Партнер коллегии адвокатов «Барщевский и Партнеры»

специально для ГАРАНТ.РУ

Суммарная задолженность по заработной плате в России по данным Росстата на 1 сентября 2015 года составляет не менее 3,2 млрд руб. Трудности, связанные с задержкой по выплате заработной платы, испытывают 79 тыс. работников. Подобное положение дел рано или поздно должно было привлечь внимание законодателя. С 29 сентября вступили в силу важные изменения в законодательство о банкротстве, которые потенциально касаются прав практически каждого работающего жителя нашей страны (Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 186-ФЗ). Законодатель посчитал необходимым предоставить работникам ряд дополнительных инструментов, стимулирующих работодателя исполнять обязанность по своевременной выплате заработной платы. Рассмотрим основные изменения, внесенные в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – закон о банкротстве), и их последствия для работника и работодателя.

Основные изменения, затрагивающие правовой статус работников в процедуре банкротства работодателя, сводятся к следующему.

Работники (в том числе бывшие) приобрели право на подачу заявления о признании работодателя банкротом (ст. 7, ст. 11 закона о банкротстве). Каждый работник вправе обратиться с таким заявлением с даты вступления в силу решения суда, которым подтвержден факт задолженности работодателя по заработной плате. Минимальный размер задолженности должен составлять не менее 300 тыс. руб., а продолжительность просрочки в выплате зарплаты – не менее трех месяцев (п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6 закона о банкротстве).

При этом работники имеют возможность объединить свои требования и обратиться в суд с одним заявлением о признании работодателя банкротом (п. 5 ст. 39 закона о банкротстве). Это положение имеет важное практическое значение, поскольку оно дает работникам возможность защитить свои права, если сумма задолженности перед каждым из них в отдельности не достигает порога в 300 тыс. руб.

Таким образом, с точки зрения законодательства о банкротстве во многом законодатель нивелировал разницу между задолженностью перед работниками и задолженностью перед другими кредиторами должника.

Как изменения повлияют на работника?

Наряду с уголовной ответственностью за это деяние (самое суровое наказание – лишение свободы на срок до пяти лет в соответствии со ст. 145.1 УК РФ), новые положения закона о банкротстве станут дополнительной преградой для недобросовестных работодателей. Важно понимать, что возможность инициировать процедуру банкротства организации в некоторых случаях может стать даже более весомым аргументом для выплаты зарплаты, чем риск привлечения к уголовной ответственности руководителя этой организации.

Дело в том, что специфика российского ведения бизнеса такова: довольно часто лицо, официально занимающее должность руководителя организации, в действительности не способно самостоятельно принимать финансовые решения. Это связано с тем, что такой «руководитель» фактически является марионеткой в руках владельцев бизнеса, в связи с чем он вынужден безмолвно исполнять их незаконные указания, невзирая на риск быть осужденным. Факт привлечения такого руководителя к уголовной ответственности, как правило, не сильно затрагивает интересы конечных бенефициаров.

Совсем иная ситуация складывается, когда возникает риск инициирования банкротства компании. Здесь уже интересы собственников предприятия затрагиваются напрямую, поскольку введение процедуры банкротства способно серьезно затруднить нормальное функционирование бизнеса. Ведь инициирование работником процедуры банкротства может не только навредить репутации работодателя как платежеспособного контрагента, но и спровоцировать предъявление заявлений от других кредиторов, перед которыми существует задолженность. В сложившейся ситуации проще погасить задолженность перед работниками, чем вредить развитию бизнеса.

Как изменения повлияют на работодателя?

Очевидно, что изменения, внесенные в закон о банкротстве, существенно осложняют положение недобросовестного работодателя. Теперь работодатель вынужден учитывать, что невыплата заработной платы может стать первым шагом к неприятной процедуре банкротства. Тем самым во многих случаях работодателю становится невыгодным отдавать приоритет в погашении задолженности контрагентам, а не своим работникам.

Существует еще одно негативное обстоятельство, которое должны иметь в виду российские коммерсанты – в большей степени оно касается владельцев среднего и крупного бизнеса. Речь идет о недружественных поглощениях. Если та или иная компания кому-то «приглянулась», то вполне возможно, что для получения контроля над предприятием будет использована процедура банкротства. В этом случае задолженность по зарплате может стать одним из самых легких способов, чтобы спровоцировать ее начало. Злоумышленникам не составит большого труда за умеренную плату получить от работника доверенность на обращение с заявлением о признании работодателя банкротом.

Таким образом, с учетом поправок своевременная выплата зарплаты не только отвечает принципу социальной ответственности бизнеса, но и способствует снижению риска стать жертвой рейдерства.

Предоставление работнику права обратиться с заявлением о банкротстве своего работодателя, безусловно, улучшает положение работника. Однако этот механизм можно назвать эффективным лишь в том случае, если работодатель располагает необходимым имуществом для погашения задолженности по заработной плате. В том случае, если имущественное положение предприятия-банкрота является плачевным, работник, скорее всего, не получит причитающихся денежных средств. Это свидетельствует о том, что новая модель защиты прав работника является недостаточно эффективной.

Если мы обратимся к мировому опыту, то увидим, что в развитых странах достаточно давно и результативно действует более удачная модель, основанная на создании гарантийных фондов заработной платы. Система гарантийных фондов напоминает всем известное страхование банковских вкладов граждан. Ее идея заключается в том, что за счет обязательных отчислений работодателей создается страховой фонд, предназначенный для погашения задолженности перед работниками предприятия, признанного банкротом. Гарантийные фонды уже несколько десятилетий продуктивно функционируют в Германии, Франции, Великобритании, Швейцарии, Португалии и в ряде других европейских государств. Полагаю, эта же модель может быть вполне успешной и в России.

Могут ли работники подать заявление о банкротстве?

Закон о банкротстве в новой редакции разрешает подавать заявление о банкротстве от имени работников

До недавнего времени работники были лишены права обращаться с заявлением о банкротстве своего работодателя в случае задержки заработной платы. Это было не совсем логично ведь чем трудовой коллектив, не получающий заработную плату, хуже любого другого кредитора? Теперь, наконец, в этом вопросе поставлена точка!

С 29 сентября 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 186-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Внесены изменения и в Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве). Благодаря ним теперь устранена эта досадная, по мнению многих экспертов в сфере антикризисного управления, несправедливость. Таким образом, сотрудники предприятия-должника наделяются правом наравне с конкурсными кредиторами и уполномоченными органами обращаться с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Что необходимо для реализации права работника на обращение в суд с заявлением о банкротстве?

Теперь правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают как конкурсный кредитор и уполномоченные органы, так и работник, а также бывший работник должника, имеющий требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Данное право (в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона о банкорстве) возникает у работника или бывшего работника должника с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Таким образом, задолженность должна быть обязательно просуженной, то есть подтвержденной судебным актом, вступившим в законную силу.

Это не единственные сложности при подаче заявления о банкротстве закон не отменил и иные, хорошо известные условия банкротства: просрочка погашения долга должна быть не менее 3 месяцев, и размер долга не менее 300000 рублей.

При этом в силу ст. 39 Закона о банкротстве можно обратиться в суд и с объединенным заявлением работников, если их долги в сумме составляют не менее 300 тысяч рублей. Форма объединенного заявления размещена у нас на сайте — http://www.bankrotstva.net/docs/primer-zayavleniya-dvuh-i-bolee-rabotnikov-o-nesostoyatel-nosti-bankrotstve-dolzhnika-rabotodatelya.php

Только при наличии всех перечисленных условий, работник или бывший работник должника наравне с другими кредиторами будет вправе подать на банкротство своего работодателя.

Правила обращения с заявлением о банкротстве

Обращение с заявлением о банкротстве в суд необходимо осуществлять с соблюдением установленных законом требований. Обоснованность заявления о банкротстве проверяется в судебном заседании, в котором также вправе принять участие ваш работодатель, который может заявлять возражения по всем вашим доводам, ставить под сомнение любую информацию, документы и требования, убеждать суд в своей правоте.

Такой контроль применяется не случайно, ведь банкротство очень эффективный инструмент для получения долга.

Чем именно банкротство способно помочь работнику?

Если просрочки и невыплаты заработной платы в полном объеме вошли в правило у вашего работодателя, о кадрах не заботятся и предлагают увольняться, кормят завтраками по поводу погашения долга пришло время обращаться с заявлением о банкротстве.

Банкротство это не только прекращение деятельности и ликвидация предприятия, но и масса инструментов, способных создать условия для получения денежных средств для расчетов с кредиторами. Рассмотрим, как меняются условия в ходе процедуры банкротства:

Прежнее руководство отстраняется от управления предприятием, в перспективе руководителем назначается тот человек, которого вы указали в заявлении о банкротстве!

Вводится очередность удовлетворения требований, по которой работники получат свою зарплату раньше поставщиков, подрядчиков, арендаторов, других кредиторов и даже налогового органа. Первыми будут выплачены именно долги по зарплате! И это абсолютно законно!

Контроль за всем имуществом, договорами, хозяйственной деятельностью с даты признания компании банкротом также переходит к арбитражному управляющему указанному вами человеку! Это дает ряд возможностей: например, можно по суду вернуть то имущество, которое уже успели вывести. Можно также взыскать все долги, которые другие юридически и физические лица должны вашему предприятию. Более того, можно говорить о субсидиарной ответственности, то есть заставить платить по долгам предприятия его руководство и собственников людей, скорее всего, не бедных.

Учитывая, что процедура банкротства проводится арбитражным управляющим и под контролем арбитражного суда, вы не несете никаких рисков и просто дожидаетесь погашения долга!

Зная все вышеуказанные последствия, уже при появлении заявления о банкротстве в картотеке суда (ее легко отследить в интернете), ваш работодатель задумается. Ведь проще погасить долг перед вами, не дожидаясь негативных последствий.

Нужна ли вам помощь во взыскании долга?

Помочь вам разобраться в этом нелегком процессе готовы специалисты нашей компании. Мы оказываем помощь на всех этапах: от судебного представительства при подаче заявления в суд и подготовки заявления о банкротстве до рассмотрения дела в суде и ведения процедуры банкротства.

Во-первых, специалисты нашей компании готовы детально разобраться в вашей проблеме. Мы подготовим вместе с вами необходимый индивидуальный план действий и последовательность мероприятий, направленных на подготовку и обращение в суд с заявлением о банкротстве, предоставим кандидатуру арбитражного управляющего экспертного уровня, подготовим заявление, направим его в суд и будем отслеживать движение дела, а также представлять ваши интересы в судебных заседаниях и отвечать на все возникающие в процессе вопросы.

Во-вторых, мы бесплатно подготовим заявление о банкротстве вашего работодателя (если ваше предприятие обладает крупными активами более 10 млн. рублей).

Банкротство по заявлению работника. Порядок действий

Статистика приводит цифры все возрастающей задолженности по заработной плате предприятиями страны. Несомненно, кризис является первопричиной такой ситуации. Однако этим же кризисом, а также ситуацией с наплывом беженцев, которые могут работать за другие деньги, прикрываются некоторые нерадивые бизнесмены. Что могут предпринять работники в этих условиях? И можно ли вообще что-либо предпринять?

Куда обращаться если не выплачивают зарплату

Для первичного контроля и разбирательства существует специальный федеральный орган государственной власти, который осуществляет надзор за соблюдением прав работников предприятий. Этот орган называется “Государственная инспекция труда”. Это официальное название, а обычное название – трудовая инспекция.

Трудовая инспекция – орган государственной власти с широкими полномочиями по проверке условий труда на предприятиях различных форм собственности.

Работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию уже после 15 дней задержки зарплаты. Конечно, это обращение повлечет за собой ответные меры со стороны работодателя и, как правило, в трудовую инспекцию чаще всего обращаются, когда становится понятным, что переговоры с работодателем не дают результата.

Как обратиться в трудовую инспекцию. Порядок обращения

Стоит запомнить одну простую истину – любое обращение должно быть письменным. Устные заявления невозможно приобщить к делу. Слово дал – слово взял. А письменное обращение должно быть зарегистрировано.

Образец написания жалобы в трудовую инспекцию можно скачать здесь.

Отправить жалобу в трудовую инспекцию можно следующими путями:

• привезти лично в офис инспекции;
• отправить заказным письмом (лучше с уведомлением);
• через официальный сайт. Жалоба в трудовую инспекцию онлайн может быть размещена на сайте http://онлайнинспекция.рф, который принадлежит федеральной службе по труду и занятости.

Инспектор трудовой инспекции обязан в срок до 30 дней отреагировать на вашу жалобу путем проверки всех обстоятельств дела. Если никаких действий проведено не было в течение трех месяцев, вы имеете право подать в суд заявление об оспаривании действий органа власти (текст заявления можно скачать здесь).

Однако чаще всего инспектор предпринимает проверочные действия путем выезда на предприятие или путем требования представить ему бухгалтерские зарплатные документы.

Не факт, что вопрос будет для вас решен положительно. Поэтому следующим этапом стоит обращение в суд с иском к работодателю. Очередность именно такая, поскольку, если дело будет уже находиться в суде перед обращением в трудовую инспекцию, то инспектор не будет иметь права действовать. Суд по рангу выше инспекции.

Банкротство по заявлению работника вступило в силу

Если обращение в трудовую инспекцию и в суд не привело к решению вопроса, появилась возможность подать заявление на банкротство предприятия работодателя. Эта возможность появилась с 29 сентября 2015 года вступлением в действие закона 186, который вносит изменения в закон о банкротстве.

Суть в том, что этот закон позволяет работнику, перед которым работодатель имеет задолженность по зарплате в сумме 300 тысяч рублей и более, и никаких попыток погасить эту задолженность в течение трех месяцев не сделал, подать заявление в арбитражный суд о признании предприятия банкротом.

Неприятная возможность “насолить” несговорчивому работодателю. Однако и в этом варианте есть сложности.

Прежде всего, сумма долга по зарплате в 300 тысяч. Очень сомнительно, что некий работодатель допустит появление такой огромной суммы долга по зарплате. Проще удобным вариантом расстаться с таким работником. Дешевле будет.

Хотя законом № 186 позволительно подать заявление о банкротстве и уволенному с долгом по зарплате бывшему работнику.

Тем же законом позволяется для достижения требуемой суммы долга подавать коллективное заявление.

Есть еще одна тонкость. Прежде, чем подавать заявление о банкротстве в арбитражный суд, необходимо на руках иметь постановление суда общей юрисдикции, то есть пройти трудовую инспекцию, а затем суд.

С финансовой точки зрения следует иметь в виду, что если работодатель не просто так не платил зарплату, а у предприятия действительно мало что осталось, то все расходы по ведению процедуры банкротства будут возложены на заявителя. Как минимум это около 30 тысяч рублей в месяц на зарплату арбитражного управляющего. А там еще всевозможные рассылки, публикации объявлений и пр. То есть цифра расходов приличная.

И еще. К сожалению, работники хоть и получают возможность получить расчет в первых рядах, но им так и не дали права голоса на собраниях кредиторов.

Конечно, перспектива обанкротиться с чужой подачи предприятию с хорошей историей не очень привлекательна. С одной стороны, ущемленные в своих правах работники, могут использовать запущенную возможность в качестве рычага для давления, с другой стороны работодатель может не спешить с расчетами по зарплате, поскольку процедура банкротства имеет временные рамки и можно успеть реорганизоваться, решить финансовые проблемы и затем произвести расчеты с работниками.