Какой штраф за хищение эллектроэнергии в садовом товарещистве

Электроэнергия в СНТ. Как бороться с воровством и потерями в сети?

Справедливый учет электроэнергии всегда был и будет больной темой любого потребителя электроэнергии. Особенно актуальной эта проблема становится в садоводческих некоммерческих товариществах ( СНТ) и других объединениях частных собственников домов, где часто разворачиваются нешуточные « баталии» за справедливую оплату. Не секрет, что в СНТ, где хозяин становится полновластным владельцем не только участка и дома, но и своих внутренних сетей, имеется возможность подключиться к проводам до счетчика, чем и пользуются « смекалистые» садоводы.

Пустяки, скажете вы! Разве можно действительно много наворовать?! И будете неправы. Потому что можно действительно много! Например, при использовании электрообогревателя зимой. И не в одном, а нескольких домах. А ведь оплата всей неучтенной электроэнергии ложится в равных долях на всех членов товарищества. Т.е. использует в разы больше, а платят за них все. Суммы могут быть действительно большие. А раз так, следует серьезно разобраться в проблеме. Начнем, как водится, издалека.

Электроэнергия в СНТ. Главные проблемы

В 2008 году завершена реформа энергетической отрасли России. Одним ее следствий стали существенно более серьезные требования к учёту электроэнергии на границе балансовой принадлежности между потребителем электроэнергии и электросетевой организацией. Электросетью и генерирующей компанией и т.д. Можно сказать проще. Теперь учет необходимо организовать там, где он должен был быть и где его не было и во многих случаях нет вплоть до настоящего времени. Либо учет электроэнергии есть, но организован не должным образом.

Сделать это невозможно без создания автоматизированных систем учёта электроэнергии в пределах одного « потребителя» ( объекта). Автоматизированное рабочее места ( АРМ) диспетчера позволяет не только посмотреть в произвольный момент времени текущие показания всех приборов учёта электроэнергии по всем действующим тарифам, но также обратится к архиву энергопотребления любого из приборов. Проанализировать потребление электроэнергии за определённый промежуток времени, дистанционно сменить тарифное расписание прибора и т. д.

Если же говорить более приземлено, то многолетний опыт работы на рынке учёта электроэнергии позволяет нам сформулировать две главные проблемы, стоящих перед СНТ: это воровство ( хищение) электроэнергии и реальные потери электроэнергии в сетях.

Электроэнергия в СНТ. Потери в сетях

Буквально несколько слов о « второй» проблеме. При правильно и качественно выполненном монтаже распределительной сети 0,4 кВ в пределах самого СНТ, и наш опыт работы свидетельствует об этом, что объём потерь составляет на уровне от 3% до 6% общего объёма энергопотребления.

Часто руководители СНТ говорят о значительном недоучёте электроэнергии или о значительном небалансе между показаниями прибора учёта электроэнергии, стоящего на вводе трансформаторной подстанции СНТ, и суммарным объёмом энергопотребления по показаниям приборов, стоящих у членов СНТ. Как правило тут же указывается причина — несанкционированное ( безучётное) энергопотребление членами садового товарищества.

В то же время, абсолютно не берётся во внимание состояние сетей 0,4 кВ, потери в которых в отдельных случаях могут составлять до 100% от того объёма небаланса, который и « заставляет» руководителей СНТ обращаться в адрес нашей компании для выполнения работ по автоматизации учёта электропотребления и выявления в, конечном итоге, точек « хищения» электроэнергии. Часто, впрочем, истинные причин небаланса обнаруживаются в другом. И если говорить о причинах потерь в распределительных сетях 0,4 кВ, то основные среди них таковы:

  • заниженное сечение провода
  • некачественные соединения
  • « перекос» нагрузки по фазам
  • неудовлетворительное состояние цепи по нулевому проводу
  • « нерациональность» в построении самих сетей.

Электроэнергия в СНТ. Воровство, оно же – хищение, электроэнергии

Теперь несколько подробнее о хищении электроэнергии в СНТ и методах « борьбы» с этим явлением. Безусловно, одна из главных мер противодействия « воровству» — это установка перед вводом в дом каждого из членов СНТ прибора учёта электроэнергии в месте или условиях, исключающих возможность хищения электроэнергии.

Кроме этого, с каждого из установленных приборов должно быть возможно дистанционное считывание информации – ведь во многих случаях руководители СНТ настаивают, чтобы приборы учёта электроэнергии были смонтированы на высоте нескольких метров от уровня земли на опоре линии 0,4 кВ. Предположим, в СНТ такая работа выполнена. А « небаланс» между показаниями вводного прибора учёта электроэнергии ( на всё СНТ в целом) и суммарным объёмом электропотребления всех членов СНТ остаётся значительным. Что дальше?

Электроэнергия в СНТ: локализация проблемных участков сети

Конечно, чудес не бывает, и скорее всего причиной этого являются значительные потери по сети 0,4 кВ. Значит, теперь стоит задача выявить точки потери электроэнергии и, соответственно, минимизировать потери. Как этого добиться?

Как правило, распределительная сеть 0,4 кВ представляет собой достаточно разветвлённую систему, с отпайками, « ветвями» и т.д. Чтобы эффективно контролировать энергопотребление, необходимо определить « контрольные» точки, как правило, это места отпаек на линиях. В них целесообразно поставить дополнительные приборы учёта электроэнергии, которые будут учитывать электроэнергию по группам потребителей. Безусловно, места установки этих дополнительных приборов учёта должны быть предусмотрены проектом на создание автоматизированной системы учёта электроэнергии по СНТ, который учитывает существующую конфигурацию линии 0,4 кВ.

Имея показания приборов учёта электроэнергии по « контрольным» точкам и показания « вводного» прибора уже можно проанализировать « схему» энергопотребления за конкретный промежуток времени. И далее – с достаточной степенью вероятности локализовать тот или иной « проблемный» участок линии 0,4 кВ, где происходят потери.

Справедливым будет вопрос о том, зачем необходима установка дополнительных « контрольных» приборов по группе или группам потребителей? Ведь суммарные показания по той или иной « ветви» линии 0,4 кВ можно получить просто сложив показания всех приборов учёта в данной группе. Ответ прост — очень может быть, что в пределах именно этой группы имеются значительные расхождения между показаниями контрольного прибора по группе и суммарным расходом электроэнергии отдельных потребителей. Выявив его мы локализуем участок, где имеются существенные потери электроэнергии.

Читать еще:  Что надо сделать чтобы вступить в наследство

Таким образом, создавая автоматизированную систему учёта электроэнергии в пределах СНТ, садовое товарищество получает для « себя» мощный инструмент, который не только обеспечивает контроль за энергопотреблением членами СНТ, но и позволяет с достаточно высокой точностью выявить места потерь электроэнергии и в конечном итоге, контролировать состояние самой распределительной сети 0,4 кВ в пределах СНТ.

Электроэнергия в СНТ – расчет потребления

Теперь несколько слов о расчётах за электрическую энергию. В отношениях между СНТ и энергосбытовой организацией всё достаточно просто. Как правило, расчеты производятся по показаниям прибора учёта электрической энергии, стоящего на границе балансовой и эксплуатационной ответственности между СНТ и электросетевой компанией, смонтированного в распределительном устройстве на вводе ЛЭП 0,4 кВ или в РУ 10 кВ трансформаторной подстанции.

Что касается членов СНТ, то они производят расчёты с правлением СНТ по показаниям приборов учёта электрической энергии, которые стоят на отдельных участках. Потери электрической энергии, которые имеют место быть в любом случае ( как указывалось выше — от 3% до 6% от объёма энергопотребления) целесообразно разделить в соответствии с количеством участков в СНТ на их владельцев. Решение о том, как именно оплачивать потери в распределительных сетях СНТ принимает общее собрание членов СНТ.

Это одна сторона вопроса. Но есть и другая – описанный выше процесс вполне реально автоматизировать. Связать приборы учета СНТ в единую сеть и получать необходимые данные в режиме он-лайн. Наиболее очевидный, лежащий, что называется, на поверхности способ это сделать — « обвязать» все приборы учёта электрической энергии в СНТ при помощи « проводной» информационной магистрали, использующий тот или иной протокол. Однако это решение может быть сопряжено с серьезными финансовыми издержками. Большая территориальная рассредоточенность участков в пределах одного СНТ может сделать создание системы на основе проводных информационных магистралей просто невыгодным.

Более приемлемым является создание информационной системы с использованием технологии PLC. Т.е. передачи показаний счетчиков по силовым проводам 0,4 кВ без использования дополнительных информационных кабелей. Показания всех приборов учета собираются в концентраторе и хранятся в нем до момента сбора накопленной информации. Данные о потреблении всех членов СНТ могут быть при этом выведены в удобном для использование виде, например, виде таблицы на мониторе компьютера.

Электроснабжение в СНТ. Некоторые итоги

Естественно, рассказать сразу о всех тонкостях организации энергоснабжения такого специфического объекта как садоводческое товарищества в пределах одной статьи просто невозможно. Однако главные акценты мы постарались расставить. Важно понять — все проблемы решаемы! Для этого есть необходимые юридические и технологические инструменты.

Их применение позволяет отказаться от « рейдов» с проверкой и призывов к совести у « нечистых на руку» садоводов. Если появляется злостный неплательщик, его можно проучить — отключить от электросети на время до поступления оплаты. Если из членов СНТ решит перейти на двух- или трех ставочный тариф и платить за электроэнергию исходя из времени суток, это тоже реализуемо.

Главное – наличие выработанной членам объедения собственников согласованной политики в области энергоснабжения и детальной программа действий по ее реализации. И для этого, конечно, необходимо, чтобы члены СНТ были не просто соседями, а единомышленниками. Но это, конечно, тема уже для совсем другой статьи.

Сколько составит штраф за хищение электричества в 2019 году

Коммунальные услуги сегодня стоят дорого, в том числе и электроэнергия. Поэтому жильцы прибегают к разным методам экономии, не всегда законным. В прошлом году подобное учинил мой сосед по площадке. Оказалось, что он сорвал пломбу и просто открутил счетчик назад.

Когда пришли проверять показания, данный факт выяснился, и его привлекли к ответственности за хищение энергии.

Сегодня такие ситуации возникают повсеместно. Слишком высокие начисления и небольшая зарплата у населения приводят к образованию долгов. Вместе с тем, воровство электроэнергии и сегодня считается преступным деянием, последствия которого определяются в судебном порядке.

Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, а я расскажу, какие виды ответственности предусмотрены законом за подобное правонарушение.

Что следует расценивать как кражу электричества и какая ответственность грозит за подобное деяние виновному лицу

Для начала стоит отметить, что необходимо правильно квалифицировать деяния и установить, является ли оно фактическим преступлением или же нет.

Под воровством электроэнергии стоит понимать расходование электроресурсов или подключение к сети без получения специального разрешения либо использование прибора учета, начисление киловатт по которому происходит в меньших размерах.

Важно! Поскольку речь идет о причинении государству материального ущерба, само деяние может быть квалифицировано как воровство.

Именно по этой причине ответственные лица вправе привлечь виновника к ответственности на следующих законодательных уровнях:

  1. По КоАП.
  2. В рамках действия Уголовного кодекса.
  3. На основании статей Гражданского кодекса.

Несмотря не то, что кража электричества не считается слишком суровым наказанием, ущерб от нелегального использования ресурсов достигает нескольких миллиардов рублей. Наивысшая мера наказания выражается в назначении взыскания. Штраф за воровство электроэнергии в 2019 году максимально может составить до 80 тыс. рублей.

Какие методы для хищения ресурсов используют обыватели

Для учета потребленных МКД, а точнее, каждым подъездом киловатт электричества при входе устанавливается специальный общедомовой счетчик. От него ведется магистральный стояк, от которого и монтируются провода для подачи электричества в каждое жилище.

Потребление ресурсов для каждой квартиры фиксируется на индивидуальном учетном приборе, которым люди и пользуются, чтобы воровать электричество.

Читать еще:  Увольнение работника в период его временной нетрудоспособности

В целом, методы хищения бывают разными, и наиболее распространенные можно встретить в следующем списке:

  1. В обход счетчика подсоединяют специальные провода и устанавливают дополнительное устройство (жучок).
  2. Периодически производится переключение к временному счетчику, чтобы иметь возможность обратно отмотать потребленные киловатты.
  3. Магнит. Такое приспособление легко затормозит прибор учета и даже остановит.
  4. Использование нулевого кабеля и подключение к бесконтактной проводке.
  5. Применение прибора, поглощающего электроимпульсы.
  6. Покупка счетчиков, которые изначально настроены на воровство.

Каждый должен понимать, что ресурсы не могут предоставляться бесплатно, и поэтому оплата потребленных киловатт — это обязанность жильцов, а не просто желание.

Внимание! Неуплата за пользование электричеством не может расцениваться как мошенничество, поскольку речь идет совсем о другом законодательном положении.

Мошенничеством будет являться использование специальных устройств для сокрытия объема потребленных киловатт.

Предусмотрена ли уголовная ответственность за хищение электроэнергии

Есть ряд обстоятельств, которые определяют вид ответственности для виновного лица. Уголовное наказание также имеет место, но применяется оно лишь в исключительных ситуациях, а точнее, при наличии двух факторов:

  • потребление электричества имело корыстные цели или злой умысел;
  • размер причиненного ущерба – 250 тыс. рублей и больше.

Право подать заявление на виновное лицо имеет поставщик ресурсов или энергосбытовая компания. Здесь потребуется подтвердить факт реальности мошеннических действий и определить, какой объем ресурсов был похищен при частном потреблении.

Для обнаружения кражи поставщики регулярно проводят проверки приборов учета, и если выявляют неполадки в работе этого устройства, составляют соответствующий акт.

Важно! Дальнейшие действия виновного лица могут быть разными. Оно вправе оспорить выписанный акт в суде либо выплатить долг в полном объеме.

При составлении акта учитывается сумма ущерба. Если она составляет 250 тыс. рублей или превышает эту сумму, то дело будет рассматриваться как уголовное преступление.

Фактические меры наказания

При выяснении факта хищения потребитель будет привлечен к ответственности. Чаще всего речь идет о штрафе, и по ст. 7.19 КоАП РФ за своевольное подключение к сети может составить:

  • физ.лица – 15 тыс. рублей;
  • должностные лица – 80 тыс. рублей;
  • юр.лица – 200 тыс. рублей.

При уголовном преступлении в качестве наказания может быть вынесено решение о крупном штрафе или тюремном заключении, о принудительном труде и об административном аресте до 30 суток.

Заключение

Завершая заметку, стоит высказать несколько важных соображений:

  1. Кража электричества — это преступление, которое предусматривает обязательное наказание.
  2. Мера ответственности зависит от того, насколько крупным является хищение и имело ли оно под собой корыстные цели.
  3. В случае превышения суммы кражи 250 тыс. рублей к виновному лицу будет применено уголовное наказание.

Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?

Электроэнергетика

«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями » товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением. Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка. И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…

Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?

Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.

В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.

При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).

Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.

Отключение электроэнергии в СНТ: что говорит закон?

До недавнего времени, а именно – до ноября 2017 года, отключить электроснабжение члену СНТ председатель (правление ) объединения просто не имело право.

Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).

Читать еще:  Алименты на двоих детей от А до Я

Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. – «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».

Действие это, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ, является правонарушением. Влечет за собой наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста сроком до шести месяцев. А если сопряжено с применением (угрозой применения) насилия, то и лишение свободы на срок до 5 лет.

Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.

Во многих случаях отключенные члены СНТ и «индивидуалы » подавали заявления в суд, в которых помимо восстановления электроснабжения так же требовали компенсации материального и морального ущерба, возникшего в результате отключения. Например, компенсации расходов на покупку электрогенератора и топлива для него. Или оплаты ремонта системы отопления дома, трубы которой лопнули из-за отключения электроотопления в доме. Суды такие иски нередко удовлетворяли, на СНТ в таком случае возлагалась обязанность материальный ущерб компенсировать.

Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.

А главное, пока длится эта «эпопея », долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.

Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.

Изменить положение призваны были поправки в законодательство, принятые в ноябре 2017 года.

Новые правила отключения электроэнергии в СНТ

10 ноября 2017 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.

В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).

Далее, в пункт «Правил », который содержит перечень обстоятельств, при которых может быть отключено электроснабжение, внесено положение о том, что членам СНТ и «индивидуалам » электроэнергия может быть отключена в случае

… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению… (шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)

В переводе с «юридического » языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии (помимо оплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.

Иными словами, если возвращаться к самому началу, к вопросу о том, имеет ли СНТ право отключить электроэнергию за долги, то в настоящее время ответ таков: да, имеет.

Но имеет лишь в том случае, если задолженность возникла из-за неуплаты взносов на потери в сетях и общее потребление. А вот по долгам за собственно потребление электроэнергии СНТ по-прежнему отключать свет права не имеет.

Из сказанного выше следует и очевидный вывод: до тех пор, пока в садоводческом объединении не реализовано разделение платы за электроснабжение на две составляющие, никакие ограничения и уж тем более отключения энергоснабжения законными признаны быть не могут.

Редакция «Electricalnet.Ru» открыта для ваших новостей. Присылайте свои сообщения в любое время на почту info@electricalnet.ru или через наши группы в Facebook и ВКонтакте

Подписывайтесь на канал «Электрические Сети в Системе» в Telegram, чтобы первыми узнавать о ключевых событиях в электроэнергетике России.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector