Какие документы должны быть при пассажирских перевозках

Междугородние автоперевозки. Безопасность

В сегменте пассажирских перевозок автобус — один из самых популярных видов общественного транспорта.

Правила перевозки пассажиров в автобусах регулируются нормативными документами, начиная от правил дорожного движения до законов РФ о перевозках и, прежде всего, следующими нормативными актами:

— Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112;

— Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденными Приказом министерства транспорта РФ от 15.01.2014 № 7;

— Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Междугородние перевозки людей должны полностью соответствовать нормативам и правилам перевозки автобусами и должны быть безопасные и комфортные.

Регламентированные нормы, установленные законодательством, должны исполняться всеми предприятиями, оказывающими услуги междугородних перевозок:

— наличие лицензии для этого вида деятельности;

— соблюдение движения автобуса установленному расписанию, согласованному с органами местной исполнительной власти;

— требования к автобусам для перевозки пассажиров;

— соответствие маршрутам следования, расписанию следования, порядок продажи билетов и пр.;

— установленный порядок при транспортировке багажа, ручной клади;

— основные требования ответственности перевозчиков и пассажиров;

— предоставление услуг гражданам льготных категорий.

Поскольку безопасность — основной критерий при перевозке людей на междугороднем транспорте, перевозки должны осуществлять профессиональные водители, обладающие опытом работы.

Безопасность транспортных услуг по перевозке пассажиров также зависят от исправности транспортных средств. Уважающая себя транспортная компания не допустит на маршрут автобус, техническое состояние которого вызывает сомнения. Правила перевозки автобусами четко определяют, что транспортное средство, допущенное на маршрут, должно полностью соответствовать всем нормам безопасности.

Обязательные требования при перевозке пассажиров на междугородних маршрутах:

— количество пассажиров в автобусе не должно быть большим, чем число мест для сидения (перевозка пассажиров стоя на междугородних линиях категорически запрещена);

— места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности (э категорически запрещена);

— наличие подголовников сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации;

— багаж пассажиров (за исключением ручная клади), если в наличии есть отсеки багажа, размещается в этих отсеках;

— на маршрутах движения, которые имеют протяженность более 500 км, обязательно присутствие 2-х водителей;

— запрещено отклоняться от фиксированных маршрутов движения, делать остановки, не предусмотренные графиком;

— запрещено превышение скорости, установленной режимом движения общественного транспорта;

— посадка и высадка пассажиров должна производиться только после выполнения полной остановки транспорта;

— начинать движение водитель имеет право только при закрытых дверях, открывать двери до полной остановки автобуса запрещено.

В автобусах на междугородних линиях должны быть указаны:

— указатели аварийных выходов и правила пользования этими выходами;

— свод правил для пассажиров о пользовании транспортным средством.

Уважаемые пассажиры! Знайте, что Ваша безопасность зависит и от Вас.

Строго соблюдайте правила пользования общественным транспортом.

Помните, что пассажиру автобуса запрещено:

— провозить огнестрельные, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, отравляющие, зловонные и едкие вещества;

— провозить предметы и вещи габаритом более 100Х50Х30 см.;

— провозить длинномерные предметы свыше 190 см (кроме лыж);

— провозить огнестрельное оружие, колющие и режущие предметы без чехлов или в не завернутом виде;

— провозить предметы и вещи, загрязняющие одежду пассажиров и салон автобуса;

— провозить животных, птиц (кроме в клетках и корзинах);

-находиться в салоне автобуса в пачкающей одежде;

— препятствовать закрытию дверей или открывать их до полной остановки автобус;

— открывать окно без разрешения водителя, высовываться в окна,

— распивать спиртные напитки и находиться в салоне в нетрезвом состоянии;

— ставить детей и помещать на сиденья вещи;

— приводить в действие сигналы тормоза, механизмы открывания дверей (кроме необходимости предотвращения несчастных случаев);

— отвлекать водителя и разговаривать с ним во время движения.

Нарушение правил поведения при движении транспорта и правил перевозки опасных грузов может быть небезопасно как для самого нарушителя, так и для его попутчиков.

Не допускайте нарушения правил сами и способствуйте предупреждению нарушений другими пассажирами.

Перевозка пассажиров заказным автобусом

Одним из распространенных видов услуг в России для перевозки людей по автомобильным дорогам являются заказные перевозки автобусом. К ним относятся рейсы по городу, пригородные и международные маршруты.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Используются они в личных целях, для отправления на мероприятия, экскурсии, для туристических поездок. С целью контроля безопасности движения созданы нормативы на законодательном уровне, которые учитываются уже на стадии получения разрешения на соответствующую деятельность.

Определение

Пассажирские перевозки – это вид услуг, выполняющих доставку пассажира от места отправления к конечному пункту движения транспортного средства. Они относятся к коммерческим рейсам, так как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель получают за это материальную выгоду.

По этой причине для выполнения рейсов на постоянной основе или по заказу перевозчик должен оформить лицензию, а само транспортное средство в обязательном порядке оборудуется цифровым тахографом и системой определения места нахождения ГЛОНАСС.

Правила заказных перевозок пассажиров автобусами

Основное требование к перевозчикам, осуществляющим пассажирские рейсы – безопасность всех участников дорожного движения, включая людей и багаж, находящийся в салоне. Это регламентирует законодательство РФ: ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. с ред. 26.07.2017 г.

Для организации перевозки на автобусе требуется оформление договора фрахтования в письменной форме соответственно главе 4 статьи 27 ФЗ № 259 08.11.2007 г. с ред. от 03.07.2016 г.

Сами правила перевозки утверждены Постановлением РФ № 112 от 14.02.2009 г. с ред. 28.04.2015 г. Основные требования предъявляются к самому транспортному средству (ТС) и его исправности.

Он должен содержать:

1. Сведения о заинтересованных сторонах, подписывающих документ.
2. Тип ТС, их количество.
3. Маршрут движения и место отправления.
4. Определение пассажиров для перевозки.
5. Сроки выполнения услуги.
6. Сумму для оплаты поездки.
7. Порядок допуска людей в ТС соответственно кругу лиц.

Если нет необходимости в выполнении систематических рейсов, может быть оформлен заказ-нарядка для перевозки пассажиров и багажа. Форма для оформления не имеет стандартного вида.

Согласно терминологии в соглашении, их значения следующие:

1. Фрахтовщик – лицо, берущее на себя обязанность выполнения платной услуги , он же перевозчик.
2. Фрахтователь – лицо, заказывающее услугу перевозки пассажиров, груза.

Правила транспортировки людей в заказных автобусах от проезда в обычных рейсовых отличаются для самих пассажиров только четко спланированным маршрутом под их задачи. Для перевозчика изменяется документальная часть.

В остальном, он должен обеспечить безопасность, что зависит от водителя, состояния транспортного средства, а также требований, которые приведены ниже. Особое отношение для заказных автобусов, перевозящих детей. Здесь правила строже, как и особенности документального оформления, обязательно наличие сопровождающих.

Перечислим главные отличительные черты того, что требуется при перевозке несовершеннолетних:

1. По новым правилам автобус должен быть не старше 10 лет, а на его стеклах должны крепиться отличительные знаки в красных рамках, указывающие на категорию пассажиров.
2. В зависимости от расстояния определяется класс автобуса. Для дальних поездок используются ТС повышенной комфортности.
3. Если поездка организованной группы детей будет длиться больше 12 часов, обязательно должен быть медик.
4. При наличии 3 автобусов и более заказывается машина сопровождения.
5. Обязательно подать уведомление в ГИБДД для получения разрешения и согласования маршрута движения. Документы для этого, списки сопровождающих и детей передаются для утверждения заранее.
6. Существуют ограничения на время проезда и длительность. Так, в ночное время, после 23.00 разрешено ездить только на вокзал для пересадки на другой транспорт или с целью встречи детей по приезду. В крайних случаях расстояние должно быть 50 км, после чего обязательна остановка.
7. Водитель обязан проходить предрейсовый инструктаж о правилах перевозки несовершеннолетних.
8. При поездке больше, чем 16 часов требуется 2 водителя, которые обязаны сменять друг друга через 8 часов.
9. Нельзя оставлять ТС с детьми, превышать скорость 60 км/час. Ехать рекомендовано в светлое время суток.

Обязанности транспортировщика

Главная, основная обязанность перевозчика – безопасная доставка пассажира в пункт назначения, а при необходимости и его багажа, выполнение условий согласно договору фрахтования.

Для этого он должен осуществить:

1. Своевременную подачу ТС для посадки людей в оговоренное время и высадку в установленном месте. Несоблюдение условия несет материальное взыскание.
2. Обеспечить наличие исправного и безопасного ТС, соответствующего санитарным, экологическим, техническим требованиям.
3. Включать в стоимость билета страхование пассажиров согласно Указу Президента РФ № 750 от 07.07.1992 г.
4. Нести ответственность не только за свои действия, но и за сотрудников, включая водителей.
5. Работать на основании лицензии и соблюдать ее условия.
6. Обеспечить выполнение предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей.
7. Выполнять плановое и внеплановое обслуживание ТС.
8. Контролировать деятельность водителей, включая работу диспетчера.
9. Соблюдать права и законные интересы пассажиров.
10. Предоставлять организатору поездки достоверную информацию и документы, требуемые в целях контроля соблюдения законных перевозок.
11. Выполнять предписания контролирующих органов.
12. Рассматривать жалобы.
13. Предоставлять информацию пассажирам о маршруте движения.
14. Обеспечить наличие у водителя нужных сопроводительных документов (перечень ниже).
15. Уведомлять организатора поездки в случае отмены рейса письменно.

Обеспечение безопасности

Автобус для перевозки пассажиров должен иметь:

• исправное техническое состояние;
• сертификат соответствия качеству;
• разрешение на дорожное движение в путевом талоне;
• соответствие экологическим нормам;
• содержать аптечку, огнетушители для пассажиров и водителя;
• противооткатный упор и предмет для доступа к аварийному выходу;
• знак аварийной остановки;
• место для багажа для рейсов дальнего следования;
• отличительные знаки о перевозке людей;
• в салоне надпись «Запасной выход»;
• цифровой тахограф и документы для него;
• навигатор, видеорегистратор;
• для пассажиров правила перевозки.

Про правила перевозки детей по РЖД читайте здесь.

Нужна ли лицензия

Лицензия – это официальное разрешение, документ, подтверждающий перевозку физическими и юридическими лицами для внутренних и международных рейсов.

Ее наличие позволяет обеспечить безопасность пассажиров, профессиональную пригодность водителей и соответствие требованиям ТС. Выдается под личный транспорт или арендуемый сроком на 5 лет.

Документ не нужен тем предприятиям, которые:

• выполняют нерегулярные пассажирские перевозки в целях собственных нужд (для доставки работников);
• имеют количество сидячих мест, без учета водительского, меньше восьми по маршрутам внутри страны;
• сдают автобусы в аренду без водителя.

То есть, если договор фрахтования предусматривает участие водителя, то для заказных рейсов должны быть лицензии, подтверждающие правомерность предоставления услуги.

Оформлять лицензию можно лично или же воспользоваться почтовой пересылкой, отправкой онлайн заявки в Ространснадзор. Для этого требуется собрать документы, требуемые согласно ФЗ № 99 от 04.05.2011 г. ст. 13..

Перечень может меняться, что требует уточнения на момент обращения:

1. Заявление на открытие лицензии, в котором указывается информация по паспорту.
2. Документ, подтверждающий официальную регистрацию ИП или ООО.
3. Идентификационный номер.
4. Учредительные документы.
5. Трудовые книжки водителей со стажем вождения более 3 лет.
6. Справка о прохождении медосмотра.
7. Данные о наличии помещений для расположения автотранспорта, обслуживания, с сертификатом соответствия установленным нормам.
8. Сведения о транспортных средствах, праве их использования (купля-продажа или договор аренды), техпаспорта.

После рассмотрения заявки комиссия может выдать разрешение либо отказать по причинам несоответствия указанных данных, ошибок, что можно оспорить в суде.
Если требования не соблюдены, перевозчику придется доказать отсутствие необходимости оформления лицензии.

В противном случае, при остановке инспектором ГИБДД будет оформлен протокол об административной ответственности. Штраф предполагается не только для водителя, но и других ответственных лиц (ст. 14.1.2 КоАП РФ).

Таблица. Штрафы за перевозку пассажиров автобусом без лицензии.

Виновник	Цена, руб.
Физическое, должностное лицо	50 000
Индивидуальные предприниматели	до 100 000
Юридическое лицо	до 400 000

Кроме штрафов следует опасаться конфискации ТС, приостановки деятельности предприятия на 3 месяца, что также законно.

Необходимые документы для водителя

Для подтверждения правомерности управления транспортным средством и оказания услуги перевозки пассажиров, водитель должен иметь при себе личные документы и бумаги, выданные ему представителем перевозчика.

Основной пакет должен содержать:

1. Удостоверение водителя категории D.
2. Путевой лист.
3. Лицензионную карточку.
4. Схему маршрута, согласованную с организатором перевозки.
5. Документы на тахограф.

Требования к водителю заключаются в ответственности, концентрации внимания во время движения, способности быстро принимать решение в нестандартных ситуациях. Важно хорошее самочувствие в день поездки.

Обязательные требования:

• пропустить в салон при посадке людей соответственно списка пассажиров по договору перевозки;
• выполнение запланированного маршрута, остановок;
• предъявление инспектору Госавтоинспекции при остановке нужных документов;
• следить за уровнем топлива, показаниями датчиков, не превышать скоростной режим;
• объявлять о планируемых остановках;
• перед началом рейса проходить медосмотр и сообщать о проблемах со здоровьем, быть вежливым, получать допуск медработника;
• выполнять предписание диспетчера;
• при посадке людей не загромождать проходы вещами.

Основные требования закона состоят в легализации транспортных перевозок, их контроле и обеспечении безопасности людей.

Про частные перевозки людей на микроавтобусе читайте здесь.

Информация про пассажирские перевозки по России в этой публикации.

В большинстве случаев нужно получить лицензию, но тем, кто выполняет перевозку в своих целях закон идет на встречу. В этом важно суметь подтвердить правомерность действий и отсутствие личной выгоды.

Видео: Бизнес-план пассажирских перевозок.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Какие документы нужны для перевозки пассажиров

Краткое содержание

• Какой перечень документов нужно иметь для перевозки пассажиров до 8 мест категории B?
• Какие документы нужны для получения лицензии на перевозку пассажиров более 8 мест?
• Какие документы нужны для перевозки
• Какие документы нужны для перевозки груза

Вопросы

1. Какой перечень документов нужно иметь для перевозки пассажиров до 8 мест категории B?

1.1. Если вы оказываете услуги, то соответствующую лицензию, а так же путевой лист.

2. Какие документы нужны для получения лицензии на перевозку пассажиров более 8 мест?

2.1. Обратитесь в налоговую по поводу лицензии либо в администрацию.

3. Я хочу приобрести небольшой комфортабельный автобус больше 8-ми мест для перевозки пассажиров по заказным маршрутам, какие документы нужны для этой деятельности?

3.1. Здравствуйте, уважаемый Александр! Нужно получить лицензию на осуществление перевозок согласно ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», водителю нужен будет путевой лист, проходить механика и медика для выхода в рейс. Нужно будет оформление ИП или юр.лица для осуществления данной предпринимательской деятельности, оформить договор аренды транспортного средства, передаваемого водителю, если не сами будете перевозить людей. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

3.2. Ссылка на источник: http://bus-club.ru/При заказных пассажирских перевозках обязательно иметь следующие документы:
Путевой лист, заполненный по приказам МВД и Минтранса
Диагностическая карта пройденного техосмотра автобуса
Страховка для пассажиров (Копия договора страхования пассажиров и приложений к нему)
Договор фрахта, аренды (заказ-наряд) полностью заполненный (!) в соответствии с правилами пассажирских перевозок и Устава автомобильного транспорта,
Список пассажиров (требуется только при перевозке по заказу определенного круга лиц или детей).
Рабочий и поверенный тахограф.
Копия свидетельства о регистрации фирмы (копия уведомления о начале предпринимательской деятельности для ИП (индивидуального предпринимателя) или

для ЮЛ (юридического лица) это уведомление в УГАДН).
Копия выписки из ЕГРЮЛ
Копия самой лицензии и приложений к ней
Копия трудового договора на водителя
Страховое свидетельство ОСАГО
Свидетельство о регистрации автобуса
Водительское удостоверение категории «Д»
Карта водителя (если тахограф электронный)

3.3. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – закон № 294-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления предпринимательской деятельности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Уведомление о начале оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, услуг автомобильного грузового транспорта (специализированного и неспециализированного) надо представлять в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)

При организации такого вида деятельности Вам нет необходимости получать лицензию, а просто необходимо уведомить уполномоченный орган о начале деятельности по перевозке пассажиров. Т.е при нерегулярных перевозках.

А если будут регулярные перевозки, надо получать лицензию.

3.4. В Вашем случае лицензия не требуется, так как будете осуществлять заказные перевозки для юр.лица. Перевозка пассажиров без лицензии разрешается для некоммерческих поездок автотранспортом вместимостью менее 8 пассажирских мест для собственных нужд юрлица или ИП, например, доставки персонала к месту работы и обратно и иных потребностей, когда не взимается оплата за проезд.
(ФЗ за № 386 от 30.10.2018 г.) как по заказам, так и для собственных нужд.

3.5. Здравствуйте Александр!

Давайте разбираться с Вашим вопросом по порядку.
1) Вот перечень документов:

Путевой лист, заполненный по приказам МВД и Минтранса

Диагностическая карта пройденного техосмотра автобуса

Страховка для пассажиров (Копия договора страхования пассажиров и приложений к нему)

Договор фрахта, аренды (заказ-наряд) полностью заполненный (!) в соответствии с правилами пассажирских перевозок и Устава автомобильного транспорта,

Список пассажиров (требуется только при перевозке по заказу определенного круга лиц или детей).

Рабочий и поверенный тахограф.

Копия свидетельства о регистрации фирмы (копия уведомления о начале предпринимательской деятельности для ИП (индивидуального предпринимателя) или

для ЮЛ (юридического лица) это уведомление в УГАДН).

Копия выписки из ЕГРЮЛ

Копия самой лицензии и приложений к ней

Копия трудового договора на водителя

Страховое свидетельство ОСАГО

Свидетельство о регистрации автобуса

Водительское удостоверение категории «Д»

Карта водителя (если тахограф электронный)
http://bus-club.ru/
Лицензия будет нужна, на основании ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ, поэтому если хотите купить, то стоит заранее подумать о том как ее получать и сможете ли Вы это сделать.

Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

4. У меня автомобиль на 8 мест вместе с водителем. Я хочу заниматься перевозками пассажиров и багажа (межгород). Какие конкретно документы мне нужно оформить для этого, и куда отращаться. Заранее благодарю за помощь.

4.1. Добрый вечер.
1. если Вы ИП, то для начала вам необходимо обучиться по программе «Безопасность Дорожного Движения»
2. затем пройти аттестацию в росавтотранс (подробности тут — Подробнее >>>
3. далее получить до 31.06.2019 года лицензию (подробности тут- Подробнее >>>

5. День добрый, подскажите какие документы нужны для перевозки пассажиров Авто до 8 мест.

5.1. День добрый, подскажите какие документы нужны для перевозки пассажиров Авто до 8 мест.

Ответ: Только документы предусмотренные ПДД.
Свидетельство о регистрации ТС и страховка при условии, что это не коммерческое использование по перевозке пассажиров (маршрутка, такси и т.д.) .

6. Какие документы нужны для перевозки пассажиров на личном транспорте (4 места), если есть договор с предприятием о нерегулярных перевозках, обращаются по необходимости. Я ИП.

6.1. Первоначально, необходимо разрешение на перевозку пассажиров и багажа, выданное управлением по транспорту, дорожному хозяйству и связи, а также наличие надлежащим образом заполненного путевого листа с соответствующими отметками.

7. Я физлицо. У меня есть автомобиль на которой есть лицензия для перевозки пассажиров. Оформленная на ИП. Как мне сделать все легально? Какие документы нужны? Я сдаю в аренду ИП авто и он нанимает меня же на работу. Хотелось бы узнать какие договора должны между нами заключтся?

7.1. Зарегистрируйтесь, как свободный предприниматель (пор новому закону) и пусть ваш работодатель заключает с вами договор на работу вас с вашим авто. Лицензия на перевоз людей у вас имеется. Вперед.
Малый бизнес в России пользуется особыми, предназначенными только для него, льготами. Государство идёт на то, чтобы уменьшить налоговую и административную нагрузку малого бизнеса, получая взамен рост занятости населения и снижение социальной напряжённости. Что означает определение «субъекты малого предпринимательства» и кто к ним относится в 2018 году?

Субъект малого предпринимательства – это российская коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, которые нацелены на получение прибыли. В эту категорию также попадают:

крестьянские (фермерские) хозяйства;
производственные и сельскохозяйственные кооперативы;
хозяйственные партнерства.

8. Имею свою газель 13 мест. Какие нужны документы для перевозки пассажиров попутчиков, не маршрут.

8.1. Перевозка пассажиров за деньги — коммерческая деятельность, такси. Соответственно надо открыть ИП или ООО, или присоедениться к какой либо конторе — дать в аренду. Если будете сами заниматься, то получить желтые номера на перевозку пассажиров, проходить 2 раза в год техосмотр и страховка соответственно другая — деятельность такси. Проче обратиться к юристам, Вам все подготовят и помогут.

9. Такой вопрос у меня есть микроавтобус 8 мест категория «В»,хочу заняться пассажиро перевозками в черте города, до поселка и обратно. Нужна ли мне для этого лицензия? Ну или оформление ИП?И вообще нужен ли какой нибудь для этого вида деятельности документ? Заранее спс.

9.1. Здравствуйте.
1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

По ст.12 ФЗ о лицензировании предусмотрены требования.