Срок давности исполнительного производства судебных приставов

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности.

Опубликовано: 2019-07-16 22:23:40

Срок давности исполнительного листа

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229). Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратиться для возобновления в течение трех лет.

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Вынесенное решение суда — это часто совсем не конец, а лишь начало. Если должник получив исполнительный лист с требованиями не выполнил их в оговорённые сроки, то лист передаётся судебным приставам и на должника заводится исполнительное производство. И вот тут мы подходим к теме этой статьи — сроку давности по исполнительному производству судебных приставов. Далее мы рассмотрим что такое срок давности по исполнительному производству, как он определяется и с какого момента отсчитывается.

Что такое срок давности по исполнительному производству

Часто обыватели путают два понятия: Срок давности по исполнительному производству и срок исковой давности.

Срок исковой давности – это время, в течении которого можно подать в суд.

Т. е. если кто-то не отдаёт деньги, то в соответствии с Гражданским кодексом подать в суд на должника можно в течении трёх лет с того момента как он перестал платить.

Срок давности по исполнительному производству наступает уже после того как суд состоялся, исполнительный лист вручён должнику, а на это даётся 3 года, приставами открыто исполнительное производство, длительность которого — 2 месяца, после которого наступает тот самы срок давности. За этот срок (2 месяца) судебные приставы должны предпринять меры для взыскания долга: блокировка счетов, изъятие имущества и т. п.

Исполнительный лист возвращается кредитору если:

• у должника нет имущества;
• местонахождение должника не известно;
• взыскатель (кредитор) отказывается от изъятого имущества.

Однако, это ещё не конец, если взыскатель в течение трёх лет снова обращается к судебным приставам, то срок прерывается и всё начинается сначала: приставы ищут, блокируют… и так может продолжаться много раз. Но если 3 года пройдут, а кредитор к приставам более не обратится, то можно праздновать!

Кстати, при работе приставов с должника удерживается исполнительный сбор — это штрафная санкция за несвоевременное исполнение судебных обязательств. Так что можно остаться в должниках ещё и у государства.

Срок давности по кредиту

Выше мы уже всё расписали, но давайте рассмотрим как долго всё может длиться:

1. Человек перестал платить в январе 2018 года.
2. Банк (кредитор) подаёт в суд в декабре 2020 года (последний месяц 3 летнего срока).
3. В марте 2021 суд состоялся и выиграл его конечно же кредитор.
4. Исполнительный лист он отправляет ответчику в феврале 2024 года (последний месяц 3 летнего срока).
5. Далее задействуются судебные приставы, которые, допустим, ничего не находят и возвращают исполнительный лист кредитору в июне 2024 года (через 4 месяца).
6. Если в течении 3 лет (до июня 2027 года) кредитор не обратиться к приставам, то на этом всё завершится, если же в мае 2027 года он снова отправит его приставам, то пункты 5 и 6 повторятся.

Получать ли исполнительный лист?

Давайте рассмотрим что будет если получить исполнительный лист и если не получить его.

Исполнительный лист в течение трёх лет необходимо вручить должнику и если он всё же не вручён, то о кредите можно забыть. Повторного суда в таком случае быть не может.

Исполнительный лист обязательно вручается лично или заказным письмом, при этом факт получения письма — не обязателен! Т. е. если кредитор отправит вам исполнительный лист заказным письмом, то будет считаться что вы его получили!

Срок давности по штрафам ГИБДД

Срок давности по штрафам ГИБДД — это срок исполнения постановления о назначении административного наказания, составляющий 1 (один) год со дня принятия решения (ст.31.9 КоАП).

На возбуждение административного производства по факту нарушения у сотрудников дорожной полиции есть 2 (два) месяца.

Стоит помнить, что при остановке водителя сотрудники ГИБДД могут «пробить» его по базе неоплаченных штрафов и, при их наличии, привлечь должника по статье 20.25 КоАП, а это новый штраф в двухкратном размере от не уплаченного или даже арест до 15 суток.

Неуплата алиментов

Сразу скажем, что срок давности по исполнительному производству по алиментам отсутствует.

Обязанность уплаты алиментов наступает после искового заявления в суд. Такое прошение лучше делать сразу при разводе, автоматом они не начисляются. Если же момент упущен, то взыскать их можно через суд, но только за 3 (три) последних года.

В случае смерти должника его долг передается наследникам, при их наличии, становясь при этом «гражданским». Т. е. фактически бывшая жена становится банком (кредитором), а наследники её бывшего мужа — «должниками». И тут важно не пропустить сроки и трясти приставов.

Срок давности по исполнительному производству по уголовному делу

Сразу отметим, что при причинения вреда жизни и здоровью, срока давности нет.

В случае кражи, суд применяет наказание в виде лишения свободы и выплату ущерба. Фактически, при этом пострадавшая сторона становится банком (кредитором) и может взыскать с обидчика его долг (нанесённый ущерб) через приставов, при этом помня о сроках давности исполнительно производства!

Основания для прекращения производства

Основания для прекращения производства по решению суда:

• смерть одного из участников процесса;
• утрата возможности исполнения предписаний по исполнительному листу;
• отказ со стороны взыскателя.

Пристав самостоятельно может прекратить производство в следующих случаях:

• получение соответствующего акта суда;
• подписание сторонами мирового соглашения;
• утверждённый судом отказ от взыскания;
• признание исполнительного листа незаконным;
• отмена решения судьи, на основании которого был выдан исполнительный лист.

Срок давности исполнительного производства

Действующим законодательством предусмотрен срок давности исполнительного производства. Он не всегда одинаков. Существуют дела, по которым можно осуществить взыскание вне зависимости от количества прошедшего времени. В иных случаях может быть предусмотрен сокращенный срок обращения. Когда суд выносит постановление, он передает его истцу. Он в свою очередь имеет право направить документ в службу судебных приставов. Обращение осуществляется в территориальное подразделение. Там происходит открытие дела в течение установленного периода. Ответчика уведомят о начале исполнительного производства. О сроке, в течение которого можно отстоять свои права по положению действующего законодательства, а также о причинах, из-за которых может быть прекращено взыскание, поговорим далее.

Продолжительность исполнительного производства

Если плательщик добросовестный, он осуществляет исправное перечисление денежных средств стороне, выигравшей дело. Однако на практике лицо может скрываться от исполнения обязательств. Действие выполняется для пропуска срока требования. Период взыскания ограничен. Если он не будет использован, возможность обратиться в суд и отстоять свои права исчезнет. Временные ограничения отличаются в зависимости от сферы судопроизводства. Поэтому лица, принимающие участие в спорах, должны заранее выяснить срок исковой давности.

Закон позволяет обратиться в службу судебных приставов в течение 3 лет и начать исполнительное производство. При себе необходимо иметь постановление суда. После истечения этого срока выполнить действие нельзя. Процесс должен осуществляться после вступления решения суда в силу. Если обращение будет выполнено позднее, потребуются дополнительные вердикты, подтверждающие эту возможность. Опоздание предстоит аргументировать. Восстановление срока обращения возможно только при наличии веских причин. Если вердикт будет вынесен в пользу истца, пристав обязан открыть делопроизводство. Все действия выполняются по стандартной схеме.

Без решения суда взыскать пени и неустойки за пропущенный срок не удастся. Если положительный вердикт не вынесен, дополнительные выплаты не назначаются.

Статистика показывает, что восстановление исполнительных сроков вызывает затруднение. Поэтому рекомендуется сразу же обращаться к приставам. Судебное решение вступает в силу через 30 дней с момента вынесения. Этот период предоставляется участникам разбирательства для обжалования. Если подобного не произошло, лицо получает право обратиться к судебным приставам и приступить к взысканию.

Правила ведения исполнительного производства

Выяснив, есть ли срок давности по исполнительному производству, важно ознакомиться с правилами осуществления взыскания. Процесс начинается с момента обращения истца в ФССП. Делу присваивается порядковый номер. Исполнение осуществляется в течение всего периода, прописанного судом. Ответчика уведомляют. Ему предоставляется срок в 5 суток для того, чтобы добровольно выполнить решение суда. Уведомление направляется по почте. Оно высылается заказным письмом. Бумага направляется по месту регистрации плательщика. Если ответной реакции не последовало, взыскание будет произведено принудительно.

Закон позволяет приставу посетить место жительства ответчика. Однако временной промежуток для визита ограничен. Процесс разрешается осуществлять с 6 утра до 10 вечера по местному времени.

Ответчик может самостоятельно сообщить о том, какое время посещения для исполнения вердикта суда предпочтительнее. Если присутствуют потребности в особом отношении, приставы могут явиться в дом и в ночное время. Подобное возможно, если присутствует угроза для жизни их соседей, или имущество, подлежащего взысканию, быстро портится.

Процесс может быть выполнен в отношении физического и юридического лица. От этого зависит место проведения исполнительной процедуры. При этом прописка значения не имеет. Все действия будут производиться по месту фактического нахождения ответчика. Процесс может быть выполнен и в отношении лиц без гражданства, а также иностранцев.

Препятствиями для проведения исполнительного производства не выступают проживание в гостинице, нахождение в медицинском учреждении, аренда недвижимости или проживание в нежилом помещении. Судебное решение всё равно будет исполнено. Сотрудники службы судебных приставов предварительно проверяют сведения о месте нахождения ответчика.

Из-за чего исполнительное производство может завершиться

Срок исковой давности по исполнительному производству судебных приставов выступает не единственным фактором, приводящим к прекращению взыскания.

Существуют и другие причины:

• удалось добиться исполнения решения суда;
• ответчик является иностранцем, которого депортировали за пределы РФ;
• информация о местонахождении неплательщика и о наличии у него собственности отсутствует;
• истец самостоятельно принял решение о прекращении процедуры.

Исполнительное дело закрывается, если представлены доказательства о выполнении обязательств перед юридическим лицом, истцом или государством. В процессе может быть составлен соответствующий акт. Так, суд может назначить погашение задолженности при помощи ежемесячных платежей в течение определенного срока. Подобное решение может быть принято в отношении кредитных обязательств.

Однако у ответчика присутствует право предоставить выплату одним платежом. Если процесс был выполнен, в деле фиксируются реквизиты перечисления, а также комментарий получателя. Разбирательство закрывается. Стороны имеют право договориться о погашении обязательств при помощи передачи эквивалентного размера задолженности имущества. Возможность предусмотрена законодательством. Процесс осуществления действия должен быть подтвержден документально.

Заявление о прекращении исполнительного производства

Истец имеет право прекратить осуществление взыскания долгов по кредиту. При этом потребность дождаться полного расчёта с ответчиком отсутствует. Необходимо написать заявление. Оно составляется в произвольной форме. Однако документ должен содержать убедительные сведения по поводу прекращения дела. Бумага рассматривается руководством службы судебных приставов. После этого предоставляется официальное решение. Когда оно дано, исполнительное производство прекращается.

Возобновление взыскания

Если договорённость между ответчиком и истцом нарушена, может быть принято решение о повторном обращении в ФССП для исполнения решения суда. Процесс можно осуществить в течение 3 лет с момента первоначального вердикта. Гражданин должен написать заявление. В нём необходимо указать причину, из-за которой было принято решение о возобновлении взыскания.

Процедура обжалования

Решение о прекращении исполнительного производства пристав может применять самостоятельно. Если заинтересованное лицо не согласно, оно имеет право написать жалобу. Документы направляются вышестоящему руководству службы приставов. В заявлении необходимо указать, что процесс взыскания не был доведен до полного завершения. Если наблюдается злостное уклонение от исполнения обязательств, дело может быть переквалифицировано из административного в уголовное.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.