Можно ли сократить работника предпенсионного возраста – увольнение перед пенсией

Увольнение работника предпенсионного возраста

В конце 2018 года все внимание общества было приковано к обсуждениям новой пенсионной реформы, о безусловной необходимости которой так много говорили представители власти и Президент России. Итак, реформа принята, и с 1 января 2019 года женщины могут выходить на пенсию с 60 лет, мужчины – с 65. Чтобы смягчить резонанс новости, введен так называемый «переходный период», который будет длиться до 2027 года включительно.

Какие правовые гарантии предусмотрены законом для людей, которые готовятся выйти на пенсию? На что они могут рассчитывать и как они защищены от незаконных действий работодателя? Как новый закон регулирует процедуру сокращения людей, которые в скором времени достигнут пенсионного возраста? Об этом в нашей публикации.

Кто такие «предпенсионеры»?

Начиная с 2019 года, предпенсионный возраст равен пяти годам до наступления возраста, когда начинает выплачиваться страховая пенсия по старости. Эти же пять лет считаются предпенсионными, если выплаты назначаются досрочно. Получается, что предпенсионеры – это 60-летние мужчины и 55-летние женщины.

Некоторую сложность составляет расчет предпенсионного возраста для тех, кто подпадает под действие так называемого «переходного периода». Он означает, что в его первые два года (начиная с 2019) можно выйти на пенсию на полгода раньше.

Для расчета удобно воспользоваться следующей таблицей, согласно которой женщины в рамках «переходного периода» относятся к предпенсионерам:

  • в течение пяти лет с 2014 по 2019, если дата рождения соответствует периоду с 01.01.1964 г. по 30.06.1964г.;
  • в течение пяти лет с 2015 по 2020, если дата рождения соответствует периоду с 01.07.1964 по 31.12.1964г.;
  • в течение пяти лет с 2016 по 2021, если дата рождения соответствует периоду с 01.01.1965 по 30.06.1965г.;
  • в течение пяти лет с 2017 по 2022, если дата рождения соответствует периоду с 01.07.1965 по 31.12.1965.

Если женщина родилась в 1966 году, она считается предпенсионером в период с 2019 по 2024г.; рожденная в 1967 году – в течение 5-летнего периода с 2021 по 2026, в 1968 году – в течение времени с 2023 по 2028г.

Что касается мужчин, их предпенсионный возраст следующий:

  • 2014-2019гг. –те, кто рожден в период с 01.01.1959г. по 30.06.1959г.;
  • 2015-2020гг. – те, кто рожден в период с 01.07.1959г. по 31.12.1959г.;
  • 2016-2021гг. –те, кто рожден в период с 01.01.1960г. по 30.06.1960г.;
  • 2017-2022гг. – те, кто рожден в период с 01.07.1960г. по 31.12.1960г.;
  • 2019-2024гг. – те, кто рожден в 1961 году;
  • 2021-2026гг. – те, кто рожден в 1962 году;
  • 2023-2028гг. – те, кто рожден в 1963 году.

Почему важно правильно рассчитать свой предпенсионный возраст, не все ли равно, относимся ли мы к нему или нет? Дело в том, что реформа довольно кардинальная, и власти максимально ее смягчили, установив некоторые льготы именно для тех, кто близок к выходу на заслуженный пенсионный отдых.

Трудовые права работников предпенсионного возраста

Итак, если вы относитесь к данной категории граждан, то полезным будет знать о своих правах:

1. право на дополнительные дни для прохождения диспансеризации. Работодатель обязан предоставить два рабочих дня, которые оплачиваются исходя из среднего заработка, для возможности пройти диспансеризацию. Конкретные даты законодательство не устанавливает, они согласуются с работодателем. Чтобы таким правом воспользоваться, нужно написать заявление:

Директору МДОУ г. Екатеринбург
Петровой В.С.
от воспитателя-методиста МДОУ г.Екатеринбурга
Васильевой В.Г.
10.01.1965 года рождения

В соответствии с ч. 1ст. 185.1 Трудового кодекса РФ прошу освободить меня от работы для прохождения диспансеризации на 2 рабочих дня 20 и 21 февраля 2019 года.

По общему правилу, диспансеризация проводится один раз в два года, в некоторых случаях – ежегодно (к примеру, в отношении работников, являющихся инвалидами боевых действий). Закон не обязывает направлять работника на диспансеризацию в обязательном порядке. Работник проходит такую медкомиссию добровольно, обращаясь к работодателю с заявлением, пример которого нами представлен выше.

2. право на получение пособия по безработице в размере до 11280 рублей в течение одного года. С 1 января 2019 года те лица предпенсионного возраста, которые встали на учет в центр занятости и были признаны безработными, имеют право в течение одного года получать повышенное пособие (для других категорий граждан пособие составляет сумму до 8000 рублей).

Читать еще:  Как составлять исковое заявление в суд: образец, форма и рекомендации

3. право на переобучение и посещение курсов повышения квалификации. Стоимость дополнительного обучения будет возмещена работодателю за счет бюджета. Федеральная программа уже с успехом внедряется в регионы, Правительством РФ на нее было выделено более 5 миллиардов рублей. Региональные власти в течение 2019 года обязаны разработать на основании типовых рекомендаций Минтруда возможности для обучения людей, которым осталось до пенсии 5 и менее лет.

Работать программа должна примерно так: тем работодателям, которые будут участвовать в программе, компенсируют расходы на обучение таких граждан за счет государства. Компенсация будет происходить только при соблюдении некоторых условий:

  • обучение проведено в полном объеме (за незаконченное не возместят стоимость);
  • защита от увольнения — предпенсионеров, прошедших обучение, не уволят в текущем году (исключение – по из собственному желанию);
  • один предпенсионер обучался один раз.

Контроль за выполнением программы профобучения будет возложен на службу занятости, с которой работодатель, желающий организовать дополнительные курсы, заключит соглашение.

Кроме перечисленных возможностей, предпенсионеры могут рассчитывать на защиту от необоснованного увольнения по сокращению штата и по ряду других оснований.

Сокращение лиц предпенсионного возраста

Эта тема довольно актуальна для пожилых людей.

Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.

Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:

  • расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
  • одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
  • преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.

Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.

Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:

  • выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
  • на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.

Если в коллективном договоре предприятия указано, что предпенсионер относится к категории работников, имеющих преимущественное право остаться на работе, это положение обязательно для работодателя. В таких ситуациях при непредоставлении преимущественного права процедура увольнения по сокращению будет считаться незаконной.

Ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста

Если работодатель не соблюдал общие правила при увольнении, то руководителя предприятия могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КОАП РФ (к примеру, за неполную выплату выходного пособия).

Необоснованное увольнение сотрудника предпенсионного возраста по инициативе работодателя влечет уголовную ответственность в соответствии со статьей 144.1 УК РФ, действующей с 2019 года. Согласно этой же статье, работодатель несет ответственность и за необоснованный отказ в приеме на работу лиц, у которых в ближайшие пять и менее лет наступит пенсионный возраст (по трудовому законодательству ответственность наступает на основании ст.64 ТК РФ).

Конечно, уголовная ответственность в таких случаях наступает, если официально в качестве основания указано на предпенсионный возраст как на причину принятия решения об увольнении или отказе в приеме на работу. Разумеется, работодатели не будут указывать такое основание, чтобы не «подставлять» себя. Верховный Суд учел такое обстоятельство и в своих разъяснениях подчеркнул, что ответственность наступит и при написании работником заявления по собственному желанию, если есть доказательства вынужденности такого шага.

Читать еще:  Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина

В примере мы постарались спрогнозировать возможную ситуацию, которая указывает на состав нового преступления по ст. 144.1 УК РФ. Вместе с тем, на сегодняшний день по этой статье уголовных дел пока возбуждено не было.

Необоснованный отказ или увольнение предпенсионера может повлечь штраф в размере до 200000 рублей (альтернативно – в размере заработных плат за период до 18 месяцев). Кроме того, могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов.

Дела о таких преступлениях расследуются Следственным Комитетом России, а рассматриваются мировыми судьями.

Могут ли по сокращению штата уволить предпенсионера?

Многие наслышаны, что в связи с изменениями в трудовом и пенсионном законодательстве с 2019 года нельзя увольнять сотрудников предпенсионного возраста. Это действительно так, но не совсем. А как быть с предпенсионным сокращением? Распространяется ли общий запрет на сокращение предпенсионного работника в связи с урезанием численности или штата? Роструд в январе 2019 года представил свои разъяснения насчет того, насколько законно сокращение работника предпенсионного возраста.

Позиция Роструда

Оказывается, сокращение предпенсионера вполне возможно.

Дело в том, что юридический запрет на увольнение по сокращению штата предпенсионного возраста, в том числе по сокращению численности законом не установлен.

Если в организации фактически будет происходить сокращение её численности или штата, то работодатель вправе уволить работника предпенсионного возраста по указанному основанию. Конечно, соблюдая при этом установленную законом процедуру.

При этом Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает льготу для некоторых лиц предпенсионного возраста, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости.

Так, если произошло сокращение сотрудников предпенсионного возраста в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата и у них осталось не более 2-х лет до наступления пенсионного возраста, то по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства с их согласия может быть назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в т. ч. назначаемую досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста).

Что говорит закон

Работодатель (фирма, ИП) вправе расторгнуть трудовой договор в случаях сокращения численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Но о предстоящем увольнении нужно предупредить каждого и под роспись не менее чем за 2 месяца до даты прощания (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Одновременно при сокращении численности или штата работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ (ч. 1 ст. 180 ТК РФ).

Согласно ст. 179 ТК РФ, при сокращении преимущественное право остаться на работе у сотрудников с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдают:

  • семейным – при наличии 2-х или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая выступает для них постоянным и основным источником средств к существованию);
  • лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
  • работникам, получившим в период работы у данного нанимателя трудовое увечье или профзаболевание;
  • инвалидам ВОВ и боевых действий;
  • работникам, повышающим свою квалификацию по направлению нанимателя без отрыва от работы.

Кстати, коллективный договор может предусматривать и другие категории работников с преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации – пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ – увольняемому:

  • выплачивают выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
  • сохраняют средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2-х месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняют за уволенным в течение 3-го месяца со дня увольнения – по решению службы занятости при условии, если в 2-недельный срок после увольнения работник (ч. 2 ст. 178 ТК РФ):

Читать еще:  Образец возражений на заявление о взыскании судебных расходов

1. Обратился в этот орган.

2. Не был им трудоустроен.

По предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработным, не достигшим возраста права на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж от 25 и 20 лет (М и Ж) либо имеющим такой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, уволенным в связи с ликвидацией/прекращением деятельности ИП/сокращением численности или штата работников с их согласия могут назначить пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в т. ч. назначаемую досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

  • штрафом до 200 000 рублей или в размере зарплаты/иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • либо обязательными работами на срок до 360 часов.

Источник: Обзор Роструда актуальных вопросов от работников и работодателей за январь 2019 года.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: понятие, особенности, гарантии и льготы, ответственность работоадтеля

Российские законодатели в прошлом году увеличили возраст, начиная с которого человек может оформить пенсионное обеспечение. В связи с этим работники будут уходить на пенсию с каждым годом все позже и позже. Чтобы работодатели не увольняли таких людей, государство ввело гарантии для них и ответственность руководства, если расторгается трудовой договор с гражданами предпенсионного возраста.

Введение положения ППВ с 2019 года

Рассмотрим подробнее, кто является предпенсионером (как сторона трудовых отношений).

Что подразумевается под предпенсионным возрастом

Точного определения кто является предпенсионером нормами не дается. Закрепляется лишь то, что предпенсионным возрастом считается возраст предшествующий выходу лица на пенсию за пять лет.

Проблема с установлением точных периодов возникает из-за того, что в настоящее время действует пенсионная реформа, в соответствии с которой возраст выхода на пенсию повышается каждый год.

В таблице представлен, какой возраст в соответствии с законодательством является началом предпенсионного в зависимости от года выхода на пенсию:

Начало предпенсионного возраста
Женщины, лет Мужчины, лет
2019 50,5 55,5
2020 51,5 56,5
2021 53 58
2022 54 59
2023 55 60

Это требуется для того, чтобы в определенных законом ситуациях не попасть под действие уголовной ответственности работодателя. Ведь в настоящее время действуют нормы трудового права, устанавливающие ограничение причин, по которым работодатель осуществить увольнение сотрудника предпенсионного возраста.

Гарантии и льготы для “предпенсионеров”

В связи с вводом понятия предпенсионного возраста с начала 2019 года начали действовать новые дополнительные льготы и гарантии для данной категории граждан. Главная их цель – компенсировать предпенсионерам негативные последствия от проведения данной пенсионной реформы. Этот перечень не является окончательным.

Дополнительными мерами поддержками работников предпенсионного возраста является:

  • Возможность получения у работодателя двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации.
  • Если предпенсионеры достигают возраст назначения пенсии по старым правилам, то они имеют право на оформление всех льгот, как и пенсионеры – освобождение от налога на имущества, право на оформление вычета по земельному налогу, в зависимости от региона на оплату проезда в общественном транспорте, на коммунальные услуги.
  • Для лиц предпенсионного возраста будут создаваться специальные программы повышения квалификации, которые позволяет этим сотрудникам соответствовать всегда требованием рынка наемной силы.
  • Накопительная часть пенсии может оформляться досрочно до выхода на пенсию по новым срокам в 55 — 60 лет.
  • Законодательством введено ограничение на право работодателя расторгнуть с лицами предпенсионного возраста трудовые контракты, а также их ответственность за неправомочный отказ в приеме на работу данной категории сотрудников.

Распространяется ли запрет на увольнение сотрудников предпенсионного возраста при сокращении штатов?

Ситуация может сложиться так, что в компании будет проводиться сокращение (к примеру, ликвидация фирмы), которое будет включать в себя также увольнение работающих на предприятии лиц предпенсионного возраста по сокращению.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector