Право на земельный участок под жилым домом

Как оформить земельный участок под жилым домом:

Вопрос о том, как оформить земельный участок под жилым домом, является достаточно популярным. В первую очередь, у владельцев жилых домов, которые были построены до 2001 года.

В 2001 году был введен в действие Земельный Кодекс РФ, который ввел строгую процедуру предоставления земельных участков для строительства. Поэтому, случаи постройки жилых домов и регистрации на них права собственности на не предоставленных участках, в установленном ЗК РФ порядке, после 2001 г. практически не встречаются.

1. Условия приобретения земельного участка под жилым домом:

  • Жилой дом, расположенный на земельном участке, должен находится в собственности;
  • Земельный участок не должен быть изъят из оборота или ограничен в обороте;
  • Фактическая площадь земельного участка должна соответствовать требования к предельной площади участков, установленных на территории муниципального образования.

2. Условия при которых земельный участок под жилым домом предоставляется в собственность бесплатно:

  • Право собственности на жилой дом, который расположен на земельном участке, возникло до 25.10.2001 г.;
  • Право собственности на жилой дом возникло после 25.10.2001 г., но дом получен по наследству, и право собственности наследодателя возникло до 25.10.2001 г.

Отдельным пунктом необходимо упомянуть тех лиц, которым до 25.10.2001 г. земельные участки под жилыми домами были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненно наследуемого владения и у граждан имеются правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение такого права.

Такие граждане вправе зарегистрировать на предоставленные им земельные участки право собственности бесплатно, без дополнительных разрешений от администрации муниципального образования.

3. Условия, при которых земельный участок предоставляется платно:

Если право собственности на жилой дом возникло после 25.10.2001 г., независимо от оснований (дарение, мена, купля-продажа, узаконивание самовольного строения и т. д.) — земельный участок может быть приобретен в собственность только за плату на основании договора купли-продажи с администрацией муниципального образования. Стоимость выкупа определяется местными нормативными актами.

Так, для Оренбургской области Постановлением Правительства Оренбургской области № 727-П от 21.09.2015 г. (в ред. от 06.03.2018 N 115-п) определен следующий порядок определения цены выкупа земельных участков под жилыми домами:

  • 60% от кадастровой стоимости земельного участка в общих случаях;
  • 5% от кадастровой стоимости земельного участка для инвалидов (семей, имеющих детей-инвалидов), пенсионеров , ветеранов (ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ), многодетных семей (за исключением случаев, предусмотренных Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»).

4. Порядок приобретения земельного участка под жилым домом в собственность:

  1. Предварительное согласование предоставления земельного участка в администрации муниципального образования.
  2. Государственный кадастровый учет земельного участка, как объекта земельных отношений.
  3. Предоставление земельного участка бесплатно на основании Распоряжения администрации местного самоуправления либо заключения договора купли-продажи.
  4. Регистрация права собственности на земельный участок в органе регистрации прав (Росреестр).

Рассмотрим подробнее указанные этапы.

Это муниципальная услуга, которую оказывают администрации местного самоуправления.

Необходимые документы для получения муниципальной услуги подаются либо непосредственно в администрацию, либо через Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

  1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (заполняется непосредственно в месте подачи документов по установленной форме);
  2. Документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом участке (свидетельства, договоры, распоряжения и т. д.);
  3. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (схема подготавливается любой межевой или землеустроительной организацией).

Срок оказания услуги — 30 календарных дней.

Стоимость услуги — бесплатно.

Схема расположения земельного участка готовится по результатам топографической съемки местности, на которой расположен земельный участок. Границы земельного участка в 95% случаев определяются по объектам искусственного или природного происхождения, отграничивающих этот участок от смежных.

Стоимость подготовки схемы расположения — в среднем от 3 000 до 5 000 рублей, в зависимости от организации.

Результат оказания услуги — Постановление уполномоченного органа об образовании земельного участка с указанием площади, адреса, категории земель, вида разрешенного использования. Постановление будет являться основанием для государственного кадастрового учета земельного участка.

2) Государственный кадастровый учет земельного участка, как объекта земельных отношений.

Эта процедура включает в себя подготовку межевого плана и обращение в Росреестр для государственного кадастрового учета земельного участка.

Межевой план это по сути технический документ землеустройства, в котором отражены все характеристики земельного участка, позволяющие идентифицировать его на местности (площадь, координаты границ и т. д.).

Межевой план подготавливается кадастровыми инженерами на основании схемы расположения, которая утверждается Постановлением администрации по результатам предварительного согласования предоставления земельного участка.

При составлении межевого плана обязательным условием выступает необходимость согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Если, в добровольном порядке соседи отказываются согласовывать границы — то за установлением границы придется обращаться в суд.

Стоимость подготовки межевого плана — в среднем от 3 000 до 6 000 рублей.

С готовым межевым планом и Постановлением об образовании земельного участка собственник земельного участка через МФЦ (в небольших сельских поселениях напрямую в территориальные отделы) обращается в орган регистрации прав (Росреестр) через МФЦ за постановкой земельного участка на кадастровый учет.

Срок рассмотрения — до 15 дней.

Стоимость кадастрового учета — бесплатно.

Результатом обращения в Росреестр является выдача заявителю выписки из ЕГРН в отношении образованного земельного участка.

3) Предоставление земельного участка.

После того, как земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер, собственнику жилого дома необходимо опять обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или с заявлением на заключение договора купли-продажи земельного участка.

Граждане обращаются либо через МФЦ, либо напрямую в администрацию, в зависимости от наличия или отсутствия МФЦ в населенном пункте.

Читать еще:  Имеют ли право коллекторы приезжать домой к должнику

Если участок выкупается, то перед обращением в администрацию там необходимо получить реквизиты счета и оплатить стоимость земельного участка через любой банк, принимающий подобные платежи.

Документы, предоставляемые в администрацию:

  1. Заявление на заключение договора купли-продажи или предоставлении участка бесплатно (бланк заявления заполняется в месте подачи документов);
  2. Квитанция об оплате стоимости земельного участка;
  3. Правоустанавливающие документы на жилой дом;
  4. Выписку из ЕГРН на земельный участок;
  5. Документы, подтверждающие право на льготный порядок выкупа (см. п. 3 статьи) за 5% от кадастровой стоимости.

Срок рассмотрения заявления — 30 календарных дней.

Результатом обращения в администрацию является либо Распоряжение о предоставлении участка, либо договор купли-продажи, подписанный со стороны уполномоченного должностного лица администрации.

4) Регистрация права собственности в органе регистрации прав.

Распоряжение о предоставлении участка или договор купли-продажи предоставляется в орган регистрации прав (Росреестр) с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности.

Срок рассмотрения заявления — до 15 дней.

Стоимость — государственная пошлина в размере 350 рублей или 2 000 рублей, в зависимости от вида участка.

Результат обращения — регистрация права собственности и выдача заявителю выписки из ЕГРН с отметкой о дате и номере государственной регистрации права.

С момента государственной регистрации права собственности земельный участок становится принадлежащим гражданину.

За дополнительной информацией, о том как оформить земельный участок под жилым домом в свою собственность, Вы можете обратиться к земельному юристу Оренбурга Горяинову Александру Александровичу по телефону: +7 (922) 554-60-30.

Земельный участок в составе общего имущества МКД

Очень много споров между собственниками помещений в МКД и управляющими компаниями возникает вокруг придомовой территории. Если земельный участок под жилым домом сформирован и поставлен на кадастровый учёт, то он входит в состав общего имущества в МКД. Следовательно, собственники платят УК за его уборку. А управляющие компании обязаны за ежемесячную плату содержать придомовую территорию в надлежащем порядке.

Но зачастую земельный участок под МКД не сформирован и не состоит на кадастровом учёте. Поэтому невозможно определить границы придомовой территории, входящей в общее имущество собственников помещений в МКД. Ситуация вызывает много вопросов и проблем. Как оформить земельный участок в общее имущество МКД? Кто и как определяет его границы? Что такое придомовая территория? Когда у УК возникает право включать в квитанцию графу: уборка придомовой территории? Постараемся во всём разобраться.

Придомовая территория в составе общего имущества МКД

Под земельным участком под жилым домом признаётся придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства, относящаяся к объектам общего имущества собственников помещений в МКД (ч.1 ст.36 ЖК РФ). Это общедолевая собственность, которая не может стать чьим-то частным владением. Размер и границы участка остаются неизменными, если только собственники на общем собрании не решат сделать реконструкцию (п.4 ст.37 ЖК РФ).

Границы и размер придомовой территории, сформированной под МКД, определяются согласно требованиями земельного и градостроительного законодательства (п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ).

В п.3 Правил содержания общего имущества в МКД (ПП РФ №491 от 13.08.2006 года) сказано, что при определении состава общего имущества многоквартирного дома необходимо руководствоваться данными ЕГРП и государственного земельного кадастра о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. При наличии расхождений, противоречий сведений о составе общего имущества, содержащихся в Росреестре, с документацией государственного технического или бухгалтерского учёта УК, технической документацией на МКД, приоритет будут иметь данные из ЕГРП.

Переход земельного участка под домом в собственность владельцев помещений в МКД

Важное значение отводится году постройки дома. В ст.16 ФЗ №189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» утверждены условия и порядок перехода земельного участка в общедолевую собственность владельцев помещений в МКД, который находится на нём.

Из этого следует:

  • если земельный участок под МКД сформирован до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и состоит на государственном кадастровом учёте, то он переходит бесплатно в общедолевую собственность владельцев помещений в доме (ч.2 ст.16 ФЗ №189).
  • собственники помещений в МКД, земельный участок под которым не сформирован, могут самостоятельно обратиться в уполномоченные органы госвласти или местного самоуправления с письменным заявлением об их формировании. Заявление будет служить основанием для осуществления органом госвласти формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учёт (п.3 Постановления Конституционного суда РФ от 28.05.2010 №12-П).

Построенные после вступления в силу ЖК РФ жилые дома вводятся в эксплуатацию только, если данные о местоположении границ земельного участка под МКД внесены в государственный кадастр недвижимости. Земельный участок под домом переходит в общее имущество собственников жилья с момента постановки его на государственный кадастровый учёт.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 №12-П, взаимосвязанные положения частей 2 и 5 ст.16 и ч.1 и.2 ст.36 Жилищного кодекса РФ признаны соответствующими Конституции РФ. Они предусматривают переход в общедолевую собственность владельцев помещений в МКД земельного участка, сформированного под домом и поставленного на кадастровый учёт, без принятия органами госвласти или органами местного самоуправления решения о предоставлении его в собственность и без госрегистрации перехода права собственности на него.

До тех пор пока земельный участок под МКД, построенным до 01.03.2005, не сформирован, он находится в муниципальной собственности. Но собственники помещений в МКД могут владеть и пользоваться им, если это необходимо для эксплуатации дома (Постановление Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010).

Как правило, между УК и органом местного самоуправления заключается соглашение, по которому управляющая компания обязуется убирать и содержать в надлежащем порядке спорный земельный участок под домом. В свою очередь, орган местного самоуправления по этому же соглашению предоставляет УК субсидии.

Судебная практика

Как мы уже отмечали, существует богатая судебная практика по делам, касающимся права собственности на придомовую территорию МКД, а также оспаривания оплаты за её уборку. Собственники помещений в доме и управляющие компании, а также жильцы дома между собой постоянно судятся из-за земельного участка под МКД.

Читать еще:  Договор купли продажи ценных бумаг образец

Выше мы приводили Постановление Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010. В рассмотренном в нём деле говорится о взаимных исках соседей МКД, которые не могли поделить придомовую территорию. У одной соседки возле дома были расположены небольшие постройки, которые мешали другому жильцу этого дома.

В ходе многочисленных судебных разбирательств иски соседей оспаривались по несколько раз, и выносились различные решения в пользу то одного, то другого собственника помещений в МКД. Одни судьи ссылались на 30-летний порядок пользования земельным участком под МКД. Другие этот порядок отменяли.

В итоге рассудил всех Верховный суд РФ, сославшись на ФЗ №189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ». По закону данный земельный участок под домом считается общедолевой собственностью владельцев помещений в МКД.

Если право собственности на объект недвижимости переходит к нескольким собственникам, то право на земельный участок переходит пропорционально долям собственности в доме (ст.37 Земельного Кодекса). Если право собственности на дом переходит к нескольким собственникам, то и порядок пользования придомовой территорией определяется с учётом доли в праве собственности на общее имущество в МКД.

Верховный суд РФ подчеркнул, что в данном случае собственники помещений в МКД по праву законных владельцев земельного участка под своим домом могут требовать устранения любых нарушений их интересов (ст.305 ГК РФ).

Как оформить в собственность земельный участок под МКД?

Во избежание различных недоразумений и судебных споров по поводу определения границ придомовой территории под МКД, необходимо сформировать земельный участок, на котором находится дом, и поставить его на кадастровый учёт. Как это сделать?

Для оформления в собственность земельного участка под МКД следует выполнить следующий алгоритм действий.

Шаг 1 Проведение общего собрания собственников помещений в МКД о формировании земельного участка

В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ; п.1 Состава документов, утверждённых Постановлением Правительства Москвы №569-ПП от 03.07.2007 года, при проведении общего собрания в форме очного голосования необходимы следующие документы:

  • Схема распределения долей владельцев помещений в МКД в праве общей собственности на общее имущество в доме;
  • Копии уведомлений о проведении ОСС по вопросу формирования земельного участка;
  • Лист регистрации собственников помещений (их представителей), участвовавших в ОСС по вопросу формирования земельного участка;
  • Доверенности представителей собственников помещений, оформленные в соответствии с требованиями закона;
  • Письменные решения собственников помещений в МКД о формировании земельного участка;
  • Протокол ОСС о формировании земельного участка.

Шаг 2 Обращение с письменным заявлением о формировании земельного участка под МКД в уполномоченные органы госвласти или местного самоуправления

С письменным заявлением о формировании земельного участка под МКД должно обратиться лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в доме (ч.3, 4 ст.16 ФЗ №189 от 29.12.2004 года).

Шаг 3 Постановка земельного участка на кадастровый учёт

С письменным заявлением о постановке на кадастровый учёт земельного участка под МКД должно обратиться лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в доме (п.1 ст.20 ФЗ №221 от 24.07.2007 года).

Шаг 4 Сбор пакета документов для регистрации права общедолевой собственности на земельный участок

Согласно п.1, 2 ст.16, п.1 ст.17, ст.23 ФЗ №122 от 21.07.1997; п.159 Правил ведения ЕГРП, утверждённых Приказом Минэкономразвития РФ №765 от 23.12.2013; Письма Росреестра №14-20-1143-1/10 от 07.05.2010, для госрегистрации прав собственности на земельный участок под МКД необходимы следующие документы:

  • Письменное заявление о госрегистрации права общедолевой собственности на общее имущество в МКД;
  • Удостоверение личности заявителя или уполномоченного лица при наличии у него нотариально заверенной доверенности, либо решение ОСС о наделении своего представителя необходимыми полномочиями;
  • Подтверждение оплаты госпошлины;
  • Подтверждение формирования органом госвласти или местного самоуправления земельного участка под МКД;
  • Решение ОСС о формировании земельного участка под МКД;
  • Решение/протокол ОСС об определении долей в праве общедолевой собственности на общее имущество в МКД;
  • Подтверждение прав собственников помещений в МКД на владение недвижимым имуществом в этом доме, возникших до 31.01.1998 года, если на момент представления документов на госрегистрацию земельного участка под домом нет соответствующих записей;
  • Другие необходимые документы для госрегистрации прав на общедолевое имущество, если того требует законодательство.

Шаг 5 Подача документов на госрегистрацию в территориальное отделение Росреестра или МФЦ

Согласно п.1, 2 ст.16 ФЗ №122 от 21.07.1997 года, письменное заявление вместе с необходимыми документами можно представить одним из следующих способов:

  • лично (представителем по доверенности) в отделение Росреестра или МФЦ;
  • заказным письмом по почте с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в электронной форме на сайте Единого портала госуслуг.

Проведённая госрегистрация прав на земельный участок под МКД удостоверяется выпиской из ЕГРП (п.1 ст.14 Закона №122 от 21.07.1997 года).

С 2015 года участки, входящие в состав общего имущества МКД, не облагаются земельным налогом (пп.6 п.2 ст.389 НК РФ).

Провести общее собрание собственников и решить вопрос о включении земельного участка в состав общего имущества дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Оформление земельного участка в собственность при наличии жилого дома

Приватизация земли, находящейся под частным домом, продолжилась и после наступления весны 2017 года. Ее срок продлили на этот раз до 2020 года, дав гражданам, которые не успели оформить земельный участок под домом в собственность, сделать это. Процесс подразумевает под собой добровольную передачу земли государственной в частные «руки» безвозмездно. Не все знают, что если дом на участке имеется, то это не означает автоматически права собственности на землю. Для этого нужно пройти процедуру государственной регистрации. Несмотря на упрощенный порядок, с документами приходится повозиться дольше, чем с оформлением недвижимости, местонахождением которой является многоквартирный дом.

Читать еще:  Сзв стаж при выходе на пенсию

Основания оформления земельного участка в собственность

В частную собственность могут быть переданы такие земли:

  • где имеются постройки, которые были куплены людьми до начала срока действия ЗК РФ;
  • которыми пользуются на праве аренды под жилищное строительство или ведения подсобной хозяйственной деятельности;
  • перешедшие по наследству или по праву пожизненного бесплатного пользования;
  • которые получены пользователями под сады, огороды, дачи, гаражи.

В то же время имеются и такие территории, которые невозможно оформить в собственность. К ним относятся:

  • заповедники и национальные парки;
  • здания, где находятся военные силы;
  • здания, где находятся военные суды;
  • объекты, принадлежащие ФСБ;
  • территории для хранения ядерных отходов;
  • территории, где находятся линии связи и коммуникации, обеспечивающие безопасность страны.

Вообще невозможно оформление земли в собственность, если она изъята из оборота или ограничена в нем, а также зарезервирована для решения государственных задач.

Правовые аспекты

Порядок, как оформить землю в собственность и все моменты, касающейся этой процедуры, содержатся в следующих правовых актах:

  • ФЗ о дачной амнистии;
  • ФЗ о приватизации;
  • ЗК РФ;
  • Закон о госрегистрации.

В соответствии с законом, земля, находящаяся под жилым домом, должна быть переведена в собственность или пользование по договору аренды. В законе о дачной амнистии содержится информация о том, как оформить землю под домом в собственность. В результате этого граждане вправе распоряжаться участком по своему желанию: они могут, например, продать его, подарить или передать по наследству.

Весь порядок проведения процедуры предусмотрен правовыми актами федерального значения, что означает обязательность исполнения норм на всей территории России. Тем не менее, при этом приходится обращаться и к местным властям.

Порядок

Таким образом, если у гражданина находится дом в собственности, а земля — нет, то ему необходимо оформить соответствующим образом и участок. Оформляться нужно через государство. Для этого обращаются в Росреестр, заполняют заявление установленного образца и прилагают к нему следующий пакет документов:

  • свое удостоверение личности;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • кадастровый план и паспорт объектов и участка;
  • документы, подтверждающие его оценку (из БТИ);
  • справку о налогах;
  • выписку из ЕГРП о лицах, имеющих право на участок.

Когда нужно оформить земельный участок под домом в собственность, сложнее и дороже всего получить кадастровый план участка. Если на кадастровом учете он не числится, обращаются в местную администрацию с тем, чтобы его поставили на кадастровый учет. Затем специалисты осуществляют геодезические работы, чтобы зафиксировать показатели территории. Это услуга, которую оплачивает владелец. Форма определения границ осуществляется путем межевания и фиксируются в соответствующем акте.

При выявлении расхождений с другой документацией используются данные, полученные при топографической съемке. Если никаких противоречий нет, заявитель получает положительное решение от администрации. Тогда составляют акт и оформляют схему. Собрав все документы, гражданин отправляется в Росреестр.

Если два хозяина

В старых документах нередко в проектах предусматривалось проживание двух владельцев одновременно. Они могли стать владельцами участка только при наличии обоюдного согласия. Тогда для того чтобы оформить земельный участок под домом в собственность, нужно обратиться обеим владельцам в муниципальный орган и подать совместное заявление.

Но бывает, что они не могут прийти к единому мнению по этому вопросу. Что делать в этой ситуации поможет суд, куда обращаются с иском о том, чтобы земельный участок перешел к нему в собственность, если согласия от другого владельца нет. Частный дом является неделимым имуществом, и принадлежат владельцам по праву долевой собственности. Исходя из этого, и размер доли на территорию будет определяться пропорционально в соответствии с долями жилого дома.

Поэтому заявителю сначала придется провести процедуру межевания и получить кадастровый паспорт. Кроме того, он должен зафиксировать факт отказа проведения регистрации из-за несогласия другого владельца участка. Это является доказательством того, что иного пути, кроме как разрешения вопроса в суде, у спорщиков не существует.

Наследство

Если участок был получен с правом пожизненного пользования, а также возможностью передачи по наследству, наследникам придется зарегистрировать свое право. Причем они смогут это сделать лишь, выкупив землю или составив договор об аренде.

Аренда

Договор аренды может быть с неопределенным сроком или с максимальным сроком пользования. К примеру, на лесных участках он составляет 50 лет. Когда землю берут в аренду, разрешается строительство, но только по целевому назначению и в том случае, если договором это предусмотрено.

Строительство на своем земельном участке и на арендованном отличается тем, что на первом его можно осуществлять бесконечно. Во втором же случае имеются ограничения по срокам. Иногда, если сроки, которые даны для строительства, не соблюдаются, договор может быть аннулирован. А вот лишиться права собственности можно только в самых исключительных случаях.

Необходимые документы

Рассмотрим, какие бумаги в 2019 году необходимо предъявить для того чтобы оформить земельный участок под домом в частную собственность. Сначала подают заявление в органы местного самоуправления, приложив к нему следующие документы:

  • правоустанавливающие бумаги;
  • техпаспорт на все постройки на территории;
  • справку из БТИ;
  • справку из ЕГРП;
  • удостоверение личности (копию);
  • документ о размере земли и налогах;
  • документ о ее рыночной стоимости;
  • кадастровый паспорт и план;
  • основание пользование земельным участком.

Стоимость

Хоть проводится оформление земли в собственность бесплатно, за получение отдельных документов владельцу придется заплатить. Дороже всего обойдутся геодезические работы, стоимость которых достигает иногда 12 тыс. рублей и выше. А вот за выдачу справки из ЕГРП надо заплатить всего 200 рублей. Получается, что оформление земельного участка в собственность приблизительно обойдется в ту сумму, которая уйдет на получение кадастрового документа.

После того, как получено положительное решение от муниципалитета, обращаются в Росреестр с заявлением с приложением документации. Зарегистрированный там участок земли считается переданным владельцу в собственность.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector