Какие выплаты предусмотрены законом при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка

vyplaty_pri_usynovlenii_rebenka.jpg

Похожие публикации

С 1-го февраля 2019 года увеличиваются различные социальные пособия, в том числе, и выплаты при усыновлении ребенка. Поощряя граждан усыновлять детей, оставшихся без родителей, государство предусмотрело особую материальную поддержку тем, кто решился на такой шаг. Наиболее существенные выплаты полагаются при усыновлении нескольких детей, или когда в приемную семью берут ребенка с инвалидностью.

Единовременные выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году

Приемные родители получают дополнительные единовременные пособия в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 (ред. от 29.07.2018) о госпособиях на детей — статьи 12.1. и 12.2.

Согласно ст. 12.2 закона № 81-ФЗ, величина денежной выплаты на ребенка, принимаемого в новую семью, составляет 8000 рублей. Она возрастает до 100 000 тысяч, если усыновляется или удочеряется:

сразу несколько детей, являющихся друг другу сестрами и/или братьями;

ребенок старше семи лет.

Однако, эти суммы неоднократно индексировались исходя из уровня инфляции, определяемого российским Правительством за предыдущий год (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ). Индексация данных пособий проводится ежегодно – 1-го февраля.

24 января 2019 года Кабмин издал Постановление № 32, где был установлен коэффициент индексации различных «детских» пособий с 1-го февраля 2019, в том числе, единовременно выплачиваемых при усыновлении. Его значение – 1,043. На это число умножается величина ранее получаемых денежных выплат.

Таким образом, с февраля текущего года размер единовременных пособий при усыновлении / удочерении ребенка установлен в суммах:

133 559,36 руб. – если в семью принимается ребенок либо с инвалидностью, либо старше семи лет, или, когда усыновляются сестры и/или братья;

17 479,73 руб. – в остальных случаях усыновления/удочерения.

До 1 февраля 2019 года эти выплаты составляли 128 053,08 руб. и 16 759,09 руб. соответственно. Согласно ст. 12.1 закона № 81-ФЗ, если усыновляются несколько детей, единовременные выплаты назначаются за каждого принятого в семью ребенка.

Выплаты при усыновлении в форме материнского капитала

Если усыновлен второй (или последующий) ребенок, его приемная мама вправе получить маткапитал. В 2019 году его сумма совсем не изменилась и составляет 453 026 рублей. Получить материнский капитал можно только один раз, поэтому приемная мать имеет на него право, если ранее не получала эту выплату за рождение / усыновление других детей.

В соответствии со ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 (о материнском капитале), в определенных случаях маткапитал полагается приемному отцу:

если он – единственный усыновитель ребенка;

если у приемной матери права на данную выплату не возникло, например, по причине смерти или лишения ее родительских прав.

Материнский капитал выплачивается в безналичной форме – в виде сертификата, и его средства разрешается направлять на цели, определенные ст. 7 закона № 256-ФЗ (образование, приобретение жилья, средства адаптации и т.д.).

Ежемесячные выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году

Усыновители вправе получать ежемесячные пособия на приемных детей на общих основаниях. То есть, на федеральном уровне им положены те же выплаты, что и биологическим родителям. В частности, они могут оформить следующие пособия:

на ребенка до полутора лет:

работающие усыновители – 40% от зарплаты (с 01.02.2019г. минимум – 4512 руб. на первого малыша, 6554,89 – на последующих детей);

неработающий усыновитель – 3277,45 руб. на 1-го ребенка, 6554,89 – на последующих детей;

на ребенка в возрасте 1,5-3 лет – 50 рублей (для работающих получателей).

Если приемная семья имеет низкий материальный достаток, один из усыновителей вправе получать ежемесячное пособие в размере «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи во 2-м квартале прошлого года (закон № 418-ФЗ от 28.12.2017). На выплату можно претендовать, если 1-й или 2-й ребенок был усыновлен не раньше 1-го января 2018 года. Пособие перестают платить, как только малыш достигнет 1,5-годовалого возраста.

Особые выплаты при усыновлении новорожденного ребенка

Если женщина усыновляет или удочеряет малыша, которому еще не исполнилось трех месяцев, она вправе получать пособие по БиР (по беременности и родам). Оно будет выплачиваться приемной маме со дня усыновления новорожденного ребенка и до истечения 70-ти дней со дня рождения младенца (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Если усыновлено сразу несколько детей, период выплаты продлевается до 110 дней. В 2019 г. минимальное дневное пособие составляет 370,85 руб., а максимум ограничен 2150,68 руб. за один день больничного по БиР.

Какие выплаты получают приемные родители при усыновлении ребенка?

Достойное воспитание детей – первостепенная задача каждого родителя, старающегося выполнять функции друга, советчика, наставника для них, чтобы представители подрастающего поколения могли успешно реализовать себя в общественной жизни, достичь успехов и высот, как в карьере, так и в создании своей семьи.

В семьях, где дети по какой-то причине лишились родительской опеки, практикуется устройство в приемные семьи как одна из мер поддержки их в дальнейшем развитии и интеграции в общество. Кандидатам на такое родительство необходимо иметь представление о полагающихся пособиях на усыновленного ребенка, льготных статусах и привилегиях в будущем.

Читать еще:  Как проверить обременение на недвижимость через интернет?

Перечень и размер выплат при усыновлении ребенка

Среднестатистической ячейкой общества считается воспитание матерью и отцом кровных дочерей и сыновей. Наряду с этим явлением, встречаются семьи, в которых проживают дети, оставшиеся без надзора и присмотра настоящих родных. Обычно такими формами устройства ребенка считаются:

  • опека или попечительство (когда нет отца или матери, но сироты проживают у родственников);
  • приемная семья (вместо кровных законных представителей воспитанием занимаются посторонние для ребенка люди, но они имеют специальное образование и договор с органами опеки, т.е. имеют направленность на работу с такой категорией несовершеннолетних);
  • усыновление или удочерение (производится в судебном порядке, матерью и отцом несовершеннолетнего становятся граждане, имеющие заключение опекунского отдела на эту процедуру, тогда ребенок приравнивается к кровному члену семьи).

Государство в рамках социальной политики предусматривает мероприятия для поддержки семей, взявших на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, его воспитание и содержание, ведь он находится в трудной жизненной ситуации без надзора матери и отца. Эти меры выражаются в выплатах за усыновление ребенка.

ВАЖНО! Закон, предполагающий предоставление определенных сумм, под номером 81, действующий с 19 мая 1995 года, устанавливает пособие на момент усыновления в единовременном режиме. В течение последующих месяцев вплоть до 18 лет, ребенок становится кровным и находится на полном содержании усыновителей.

Кандидаты получают полное право пользоваться материнским капиталом при наличии второго и последующих детей, а также рассчитывать на декретные выплаты, если ребенку не исполнилось 3 года.

Единовременная выплата

В качестве денежной помощи претендентам, планирующим взять несовершеннолетнего в свою семью для воспитания, полагаются пособия при усыновлении ребенка. Они определены государством в виде двух вариантов:

  • если малыш является инвалидом, его возраст составляет больше 7 лет или передаче новым родственникам подлежат двое или трое братьев и сестер, выплата осуществляется в размере 128 тысяч 53 рубля 8 копеек;
  • во всех остальных случаях пособие равняется 16 тысячам 759 рублям 9 копейкам.

ВАЖНО! Государственная помощь такого типа предоставляется только после вступления в законную силу судебного решения. Получить его можно в течение 6 месяцев через представительство социальной защиты.

Размер денежных средств может увеличиваться в разных субъектах в зависимости от регионального коэффициента, особенно в северных районах.

Материнский капитал

Малыш, которого мама и папа взяли в семью вторым (в расчет берется и кровный ребенок), становится полноправным основанием для использования материнского капитала. Размер этой меры соцподдержки составляет 453 тысячи 26 рублей (установлен до 2020 года), он не выдается наличным расчетом, а предлагается в виде утвержденного государством сертификата.

Он реализуется такими способами:

  • совершенствование условий проживания граждан;
  • реабилитационные мероприятия для ребенка, имеющего инвалидность;
  • накопление на пенсию мамы;
  • обучение ребенка в будущем.

Такая возможность представляется один раз в жизни, поэтому распорядиться сертификатом необходимо рационально, а обналичивание денежных средств классифицируется как нарушение закона.

Декретные выплаты

Если возраст малыша в момент усыновления составляет от нескольких месяцев до трех лет, его матери или отцу, трудоустроенным официально, полагаются декретные выплаты. Обычно один из них оформляет отпуск по уходу за ребенком для обеспечения возможности полноценного исполнения родительских обязанностей.

ВНИМАНИЕ! Статьей 257 ТК закреплено право ухода в декрет, но его продолжительность составляет значительно меньший период – 70 календарных дней с момента вступления в силу решения суда, так как исключается время, обычно отводимое на роды. Срок увеличивается до 110 дней, если в семью принимаются 2 и более несовершеннолетних.

За этот отрезок времени получателю начисляется пособие в размере 100% среднего заработка за последние 2 года.

Ежемесячное пособие

Гражданам, планирующим усыновление, необходимо понимать, что содержание малыша они теперь обязаны обеспечивать самостоятельно. На приемных детей начисляются пособия из расчета прожиточного минимума каждый месяц – это мера поддержки от государства. Выплата приемным семьям тратится на обувь, одежду и питание получателя.

Единственный вариант, когда семьи могут рассчитывать на ежемесячную помощь, – это выплаты, направляемые им в связи с недостаточным заработком, который меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума в регионе. Это актуально лишь до достижения ребенком полутора лет. С 1,5 до 3 лет семье будет начисляться компенсация в размере 50 рублей в месяц.

Региональная программа выплат

Дополнительные пособия и льготы усыновителю назначаются на региональном уровне, если на эту статью расходов заложены бюджетные средства.

В Москве и области действуют льготные условия в виде регионального капитала в размере 100 тысяч рублей. Мама или папа также могут получить выплату в единовременном режиме, которая составляет 30 тысяч рублей. На пособие в 10 тысяч рублей ежемесячно вправе претендовать только те усыновители, которые положительно характеризуются в органах опеки, о чем свидетельствует соответствующее заключение.

Программы, направленные на поддержку этого вида семей, утверждаются органами местного самоуправления.

Порядок оформления

Условия получения льготного статуса определяются намерением граждан взять на воспитание несовершеннолетнего, их возможностями, соответствием предъявленным требованиям.

Читать еще:  Продолжительность отпуска – кому положен удлиненный отпуск

Оформить пособия кандидаты вправе только после вынесения судебного вердикта, вступившего в законную силу.

После его получения на руки заявитель обращается в учреждение, располагающее компетенцией назначить выплату:

  • если необходимо получить деньги единовременно или ежемесячно от государства, следует обращаться в органы социальной защиты с полным пакетом документов;
  • при желании оформить декретные рациональным решением станет направление заявления работодателю с приложением копий документов;
  • при намерении получить материнский капитал целесообразно явиться с заявлением в Пенсионный фонд.

Эти учреждения правомочны принимать документы, рассматривать вопросы по назначению выплат и перечислять их в установленные законодательством сроки.

Список необходимых документов

Для оформления льготных условий гражданам обязательно предоставление сведений, подтверждающих право на назначение пособий. К таким информационным данным относятся:

  • заявление;
  • копия свидетельства об усыновлении;
  • копия решения суда, подтверждающего усыновление;
  • справки о доходах;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка (копия).

Если предоставленная информация подтверждает право заявителя на льготу, а пакет документов является полным, государственные пособия подлежат выплате в течение 10 календарных дней.

Какие выплаты положены при усыновлении ребенка

Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

  • Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
  • Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
  • Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие

Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.

Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2019 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.

Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.

К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).

Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание

Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Исходные значения сумм таковы:

  • 8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
  • 100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.
Читать еще:  Система информирования банков о приостановлении операций

За счет индексации эти значения на начало 2019 года составляли 16 759,09 руб. и 128 053,08 руб. (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). С 1 февраля в 2019 года выплаты приемным родителям, опекунам/попечителям, усыновителям в очередной раз повысятся.

Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание

В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?

Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:

  • По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
  • Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2019 года пособие составляет 11 374,18 руб. (постановление Правительства РФ № 74).
  • В сумме 50 руб., устанавливаемой на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 1 указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110) и подлежащей выплате с учетом районного коэффициента.

Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:

  • по беременности и родам;
  • за раннюю постановку на учет при беременности;
  • разовой суммы при рождении ребенка.

Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

  • Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
  • Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.

Итоги

Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector