Закон о запрете отключения электроэнергии за неуплату

Законно ли отключить электричество за долги?

В Госдуме согласны с тем, что некоторые подзаконные акты противоречат Гражданскому кодексу

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Согласно нормам Гражданского кодекса, энергосбытовые организации не могут в одностороннем порядке расторгать договор с физическими лицами. Проще говоря, прежде чем вам «отрезать провода», коммунальщики обязаны заручиться вашим согласием. Но у них другая точка зрения. Вернее, они апеллируют не к закону, а к подзаконным актам, которые разрешают за задолженность более чем за два месяца «приостановить» подачу электроэнергии. Как возникла эта правовая коллизия, выясняла «Парламентская газета».

Просто взять и отключить нельзя

Задолженность по ЖКХ: 5 способов меньше платить за «коммуналку»

Энергосбытовые компании бьют тревогу: многие граждане не платят за электричество по несколько лет. Как их заставить рассчитаться с долгами? Правильно — отключить электричество, что происходит сплошь и рядом.

Однако статья 546 Гражданского кодекса прямо указывает: перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. Это значит, что выяснять отношения с неплательщиком энергосбытовая компания должна в суде, не прекращая при этом выполнять условия договора.

Тем не менее соответствующее постановление Правительства и другие подзаконные акты наделяют поставщика правом приостановить подачу электроэнергии в случае «неполной оплаты потребителем коммунальной услуги». Под этой формулировкой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы, подтвердил «Парламентской газете» председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор.

Чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

По установленному подзаконными актами регламенту сначала энергосбытовая компания должна предупредить неплательщика о необходимости погасить задолженность при помощи письменного уведомления (за получение которого нужно будет расписаться) или заказным письмом (через почту, с отчётом о вручении). После этого у должника есть 20 дней, чтобы оплатить долг. В это время поставщик (опять же согласно подзаконным актам) имеет право ограничить подачу света в квартиру неплательщика. Однако этим правом организации пользуются крайне редко. «Далеко не во всех домах есть техническая возможность приостановить подачу электроэнергии в квартиру должника», — уточнил глава комиссии ОП РФ. Поэтому чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.

Противоречие нужно устранять

«У Гражданского кодекса безусловный приоритет над подзаконными актами, следовательно, отключение света в квартирах должников без их согласия противозаконно», — считает первый замглавы Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. Исправлять сложившуюся ситуацию, по его мнению, необходимо на законодательном уровне, исключив из подзаконных актов нормы, которые противоречат закону.

Кому выгодно ставить счётчик тепла

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Игорь Ананских согласен с коллегой по палате в том, что апеллировать в решении этой ситуации следует к нормам Гражданского кодекса. «Потребитель в итоге выиграет суд, но на это уйдёт несколько месяцев, в течение которых он будет сидеть без света, так как энергокомпании руководствуются постановлением Правительства», — констатировал парламентарий.

Замглавы Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Центрального совета Объединения потребителей России Вячеслав Тимченко, в свою очередь, указал на лазейку, которую используют энергосбытовые компании, чтобы вынудить должников к погашению задолженности. «В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией», — уточнил сенатор. Таким образом, если в соглашении прописано, что неуплата за электричество является основанием для его отключения, это как бы уже не противоречит Гражданскому кодексу. Ведь компания заранее получила разрешение у гражданина, что отключит ему услугу, если он не будет за неё платить.

Однако в Госдуме считают, что у нормы ГК, согласно которой в квартире гражданина нельзя отключить свет, не может быть разночтений. «Это слишком вольная трактовка Гражданского кодекса», — прокомментировал инициативу энергокомпаний Михаил Емельянов.

В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией.

В свою очередь, Игорь Ананских отмечает, что пока не устранена коллизия, важно сократить время, в течение которого гражданин останется без света. Ведь такие дела обычно рассматриваются судами двух инстанций.

Одним словом, у каждого неплательщика в случае, если ему отключат электричество, есть шанс выиграть дело в суде и добиться возобновления услуги в полном объёме. Но на это уйдёт не один месяц. Во время осенней сессии депутаты Госдумы постараются законодательно решить этот вопрос. А пока они советуют гражданам не дожидаться судебных повесток и оплачивать коммунальные услуги в срок.

Читать еще:  Можно ли подавать в кассацию несколько раз

В каком порядке отключают электроэнергию за неуплату в 2019

Многих людей (особенно недобросовестных плательщиков коммунальных услуг) интересует, каков порядок отключения электроэнергии с соблюдением закона в 2019. Могут ли оставить без света, не предупреждая заранее? Какие существуют основания для отключения электроэнергии, если в доме проживают несовершеннолетние дети? Чтобы ответить на все эти вопросы необходимо обратиться к закону, регулирующему отношения владельца квартиры и поставщиков услуг, которыми в нашем случае будут являться ЖКХ, управляющая компания, жилищное товарищество, энергосбыт и т.д.

Основной законодательный акт в этой ситуации, конечно же, постановление № 354, которое было принято Правительством РФ в 2011 году с вносимыми в него изменениями. Также, правила оказания коммунальных услуг прописываются в Постановлении № 307. Но все-таки основной закон, на которые нужно ориентироваться это постановление № 442. В нем разработаны правила не в общих чертах за все коммунальные, а именно по электроснабжению. В настоящее время общий долг сотрудникам ЖКХ примерно 900 миллиардов.

Почти третью часть от этой суммы должны обычные граждане, остальное на совести юридических лиц и организаций. Соответственно к неплательщикам применяют различные способы наказаний, дабы добиться выполнения своих обязательств. Закон позволяет сотрудникам организаций, обеспечивающим поставку электроэнергии в квартиры отключать свет при наличии просрочек по оплате. Но тут должна быть соблюдена процедура отключения электроэнергии, иначе данное действие закон определит как его нарушение. А это уже повод для вас пожаловаться куда следует, и потребовать компенсации морального ущерба.

По всем вопросам, связанным с решением проблем коммунального обслуживания вы можете бесплатно проконсультироваться на нашем сайте с опытными юристами через форму обратной связи.

Информирование потребителя

В 2019 году жизнь без электричества не может представить себе ни один человек. Что уж говорить о крупных и мелких предприятиях, на которых вся работа встанет без подачи электроэнергии. И если простому человеку может быть просто неудобно, то организации понесут крупный убыток. Именно поэтому закон устанавливает правила информирования потребителей и определяет порядок отключения света, нарушение которого не допустимо. Согласно Гражданскому кодексу, отключение электроэнергии, даже за неуплату, невозможно если в результате может произойти авария. Потребитель должен быть предварительно ознакомлен с намерениями сотрудников энергосбыта. Информирование происходит посредством письменного уведомления (за получение которого нужно расписаться) или заказным письмом (через почту с отчетом о вручении). Иные способы по закону 2019 года будут признаны недействительными.

Должник получит такое уведомление, если не платит за свет два полных месяца, ну и дальше в сторону увеличения задолженности. После того, как вы были осведомлены о своей задолженности, вам дается 20 дней на избавление от неуплаты.

В это время поставщик электроэнергии может частично ограничить подачу электричество. Если неуплату ликвидировать вы не собираетесь, то получите еще одно предупреждение, в таком же порядке, как и первое. Но затем, через 3 дня останетесь без света. Счетчик опломбируют специалисты энергосбыта до момента полного погашения задолженности. Если у вас нет возможности погасить сразу всю сумму, обратитесь к поставщику электроэнергии, обслуживающему ваш дом за рассрочкой. Вообще, из любой сложившейся ситуации можно найти цивилизованный выход. Особенно если у вас под рукой имеется возможность посоветоваться с компетентными юристами. Это вы можете сделать на нашем сайте без финансовых затрат.

Основания для отключения

Второе приложение 442 постановления четко прописывает нам основания, которые по закону являются поводом полного или частичного отключения электроэнергии:

  • соглашение, которое было заключено между энергосбытом и потребителем;
  • невыполнение потребителем своих обязанностей (за неуплату, за отсутствие догорова поставки электроэнергии, за незаконное подключение к линии электропередачи);
  • по распоряжению Роспотребнадзора (если будет установлено, что энергопринимающее оборудование не соответствует нормам безопасности);
  • в результате ликвидации аварийных ситуаций – в данном случае свет выключается без предварительных уведомлений. Максимум чего можно ожидать это объявления по средствам массовой информации непосредственно перед отключением или даже уже после;
  • проведение планового технического обслуживания или ремонтных работ на хозяйственных объектах электросетей (по закону, данная процедура должна быть запланирована заранее и не может составлять более 72 часов в год и не больше 24 часов единовременно).

Это основные поводы для законного отключения электроэнергии, как для юридических, так и для физических лиц.

В ином случае, оставление вас без света наказывается законом. Вы имеете право подать жалобу. При этом необходимо составить акт о незаконном отключении электроэнергии.

Структура акта и уведомления

Согласно постановлению 442 поставщик услуг в 2019, в момент отключения электроэнергии должен составить акт об этом действии. Он так и называется Акт об отключении электроэнергии. Зафиксированной обязательной формы этого документа нет, составляется он на усмотрение органа, занимающегося лишением вас света.

Читать еще:  Заявление в полицию о вымогательстве денег

Но все-таки определенные требования по его заполнению существуют. Акт должен содержать:

  • какое отключение будет выполнено (частичное или полное);
  • время и день производимых действий;
  • имя потребителя (его лицевой счет, адрес, по которому проводится отключение);
  • описание всего комплекса мероприятий, проводимых поставщиком услуг;
  • номер прибора учета потребления электроэнергии;
  • зафиксированные показания счетчика;
  • при неполном отключении его вводимый уровень;
  • основания, из-за которых вся процедура была затеяна;
  • если отключение по каким-либо причинам не было произведено, эти самые причины также указываются.

Если вы лишились света за неуплату, аналогичный документ также имеет место быть. Акт составляется в количестве трех штук, которые подписывает как поставщик электроэнергии, так и потребитель. Если данный документ не будет составлен вообще или будет оформлен с ошибками, отключение энергии будет незаконным. А это уже повод для вас писать жалобы и требовать возмещения ущерба.

Так же необходимо знать, что должно содержать в себе уведомление о том, что вы останетесь без света на какое-то время:

  • имя потребителя (его лицевой счет, адрес, по которому проводится отключение);
  • основания, из-за которых вся процедура была затеяна;
  • приблизительный срок, который пользователь будет жить без света;
  • подпись и реквизиты поставщика.

При лишении электроэнергии за неуплату, в обязательном порядке должна быть сумма задолженности и способы ее погашения.

Как подключить обратно

Сначала вам придется рассчитаться со всеми долгами. Если на данный момент такой возможности нет, смело идите в местный энергосбыт и требуйте рассрочки. Показать вам от ворот поворот не имеют право. Срок рассрочки составляет пол года. После принятия вашего заявления вы получите справку о решении финансовых проблем с задолженностью по оплате за свет. Потом топаете к электрикам, оплачиваете подключение электричества (обычно эта сумма не превышает более одной тысячи рублей). Следующий этап это ожидание специалистов дома. Существуют сроки и порядок возврата электроэнергии после решения потребителем всех своих проблем.

В процессе подключения снимаются все ранее установленные пломбы, и снова составляется акт. Свет у вас должен появиться в течение 24 часов после того, как долг был погашен.

Соответственно, возобновление подачи электроэнергии в случае ремонта или распоряжения надзорных органов должно быть осуществлено сразу после окончания работ или исправления обнаруженных неполадок (после ликвидации аварийной ситуации). Если у вас возникли проблемы с поставщиками света, обращайтесь к консультантам нашего сайта.

Отключение электроэнергии за неуплату: право, законность действий и основания.

Отключение дома от электросети всегда доставляет много неприятностей потребителям. Ведь электричество обеспечивает освещение, работу незаменимых бытовых приборов. Если отключили электроэнергию из-за аварии на линии, можно спокойно дожидаться восстановления подачи. Но поставщики могут отключить электрику и из-за задолженности, других проблем потребителя.

Всегда ли законно такое действие, как можно решить этот вопрос? Клиентам компаний, занимающихся электроснабжением, нужно знать, когда отключают свет за неуплату и какая процедура этого наказания?

В каких случаях потребителю отключают электричество?

Самая распространенная причина отключения дома или квартиры от электрической сети – неуплата за потребленную электроэнергию. В таком случае решение о прекращении снабжения принимает управляющая компания, организация ЖКХ, обслуживающая дом. Причины могут быть следующими:

  • УК и ЖКХ имеют право отключить абонента от электросети, если он не оплачивал счета за электричество на протяжении трех-четырех месяцев. При этом не берутся во внимание показатели счетчика, объем расхода,
  • Даже если имеются основания для отключения электроэнергии из-за задолженности, потребитель должен получить от поставщика официальное письменное уведомление о будущем действии. И обязательно необходимо подтверждение получения письма,
  • Через сколько времени после получения письма происходит света? Должник имеет право в течение месяца уплатить задолженность,
  • Если даже через установленный срок долг не будет выплачен, энергосбыт высылает мастеров для перекрытия поставок электричества. Нужно проследить, чтобы счетчики были опломбированы, после этого действия составляется акт, в котором указываются показатели прибора учета на момент отключения. На такой акт образец должен быть в организации Энергосбыта, в управляющей компании.

ВАЖНО! Такой порядок обязательно должен соблюдаться, именно он подтверждает правомерность действий УК или поставщика электроэнергии.

Если процедура нарушена и потребитель не получал уведомления, месячного срока на выплату долга, можно констатировать незаконное отключение в квартире электроснабжения. И в этом случае абонент из должников уже переходит в пострадавшую сторону, может подавать заявление о неправомерном отключении эл. энергии.

При какой задолженности можно прекращать электроснабжение дома?

Закон не определяет точно, при какой сумме может быть отключен свет. Поставщики чаще обращают внимание на период неуплаты. Иногда достаточно даже нескольких сотен рублей долга, чтобы иметь основание на отключение.

ВНИМАНИЕ! При расчете объема потребления электричества учитывается норма потребления электрики на площадь жилья. Показания счетчика имеют не такое значения.

Если поставщик или электрики УК пришли отключать свет без предупреждения, ответственность припадает на них за незаконное действие. Чтобы не было проблем с энергоснабжением, рекомендуется оплачивать коммунальные счета своевременно, по истечению месяца.

Читать еще:  Срок давности по административному делу в суде

Ответственность поставщика

Что делать и куда жаловаться, если электрическую энергию перекрыли без оснований, или если поставщик не прислал уведомление об отключении? В таком случае его действия являются незаконными, он может быть привлечен к ответственности за неправомерные действия. Но для этого следует фиксировать документально каждый шаг, иметь доказательства того, что письмо с уведомлением не было доставлено абоненту по адресу.

ВАЖНО!. Законодательно решать этот вопрос можно на основании Постановления правительства №307 от 23.05.06.

Это Постановление регулирует предоставление потребителем коммунальных услуг. Согласно этого документа абоненту сначала направляется уведомление о долге, который он должен погасить в течение 20 дней.

В противном случае вручается письмо о возможности ограничения подачи электроэнергии. Только в той ситуации, когда потребитель через три дня не исправил положение с долгом, дом или квартира отключаются от электросети.

Если изучить это постановление, можно понять, на каком основании может быть отключен свет, в каких случаях действия УК законны, какой срок дается на погашение задолженности.

Возможно, данный регламент процедуры нарушен, свет выключили без уведомления. Тогда нужно полагаться на решении суда о незаконности действий, которые осуществила энергосбытовая компания.

ВАЖНО! При подключении дома или квартиры к электросети обязательно следует подписать договор с поставщиком, в котором будет указана ответственность сторон, условия и сроки оплаты счетов.

Ущерб взыскивается только с помощью суда и на основании документальных доказательств незаконности отключения. Повредиться при отключении электричества может бытовая техника, продукты в холодильнике, лекарственные средства, которые хранились дома при низкой температуре.

Также ущерб может быть и моральным, например, пострадавший не смог полноценно отдохнуть дома из-за отключенного электричества. Еще один документ, на основании которого можно подать на поставщика электричества заявление в правоохранительные органы, это статья 330 Уголовного Кодекса.

На основании этой статьи Энергосбыт можно привлечь к ответственности за самоуправство, ведь свет был отключен без соблюдения регламентированной процедуры.

Отключение юридическому лицу

Существуют определенные правила для ограничения энергоснабжения юридическим лицам (предприятиям, фирмам, организациям, аренлатору произволственного помещения). Юридическому лицу также отправляется уведомление о том, что поставщики электроэнергии намереваются выключить свет данному клиенту.

ВНИМАНИЕ! Одновременно вместе с задолженностью нужно оплачивать и актуальные счета.

Такое уведомление вручается под расписку, оно может быть также доставлено письмом (обязательно с уведомлением). Также энергосбыт может выставить платежное требование, в котором указывается текст уведомления. Среди других способов – письмо на электронную почту, запись на телефон, в том числе и мобильный, представителя абонента.

Как действовать при незаконном отключении?

Независимо от размера долга абонента электросети, действия поставщика по отключению электрической энергии должны быть основаны на законе. Если Энергосбыт нарушает свои права, государство защитит пострадавшую сторону.

Для этого используется федеральный закон о защите прав потребителя. Должник может обратиться в суд, ему будет возобновлено электроснабжение даже при наличии долга. И часто в таких случаях истец добивается еще и выплаты компенсации за материальный или моральный ущерб.

Как восстановить поставки электроэнергии?

Потребитель, являющийся должником Энергосбыта, должен понимать, что задолженность не может быть вечной. И отключение электричества – одна из самых эффективных мер борьбы с должниками.

Если поставщик соблюдал регламент процедуры отключения, нет оснований жаловаться на него в суд или правоохранительные органы. Нужно просто рассчитаться с долгом.

Когда включат свет и стоит сколько подключение после перекрытия электроснабжения? Эти вопросы интересны тем, кто попал в конфликтную ситуацию с поставщиком и хочет восстановить нормальное электроснабжение своего жилья.

  • Первый шаг – оплата долгов. После оплаты нужно обратиться к поставщику, предоставить квитанции,
  • В течение двух дней электроснабжение дома должно быть восстановлено. Подключение оплачивается по расценкам договора.

ВНИМАНИЕ! При значительных финансовых затруднениях, когда абонент не может сразу уплатить задолженность, он может договориться о рассрочке платежа.

Энергосбыт идет навстречу своим клиентам, понимая индивидуальность обстоятельств каждого из них. И поэтому может предложить рассрочку задолженности сроком на полгода.

Это снимет финансовое давление на семью. При получении разрешения на рассрочку поставщик также в течение двух дней обязан восстановить электроснабжение жилья абонента.

В каких случаях свет не может быть отключен даже при наличии долга

В отопительный сезон в домах с электрическими котлами соблюдается запрет на отключение электроэнергии, даже если потребитель имеет долг по оплате коммунальных платежей.

ВНИМАНИЕ! Без уведомления, предупреждения абонента электроэнергия может быть отключена только из-за аварии на линии, опасной поломки оборудования.

Не отключаются от электричества . Без электрики невозможно создание безопасных условий пребывания в таких помещениях.

Полезное видео

В данном видео даны несколько советов на случай, если у вас отключили поставки электроэнергии

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector