Закон О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ

Что гласит 181 Федеральный Закон о социальной защите инвалидов в РФ 2019

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В социальном государстве власть обязана оказывать помощь незащищённые слоям населения. Одним из них являются люди, имеющие проблемы со здоровьем и получившие инвалидность.

Основная информация

Даже в условиях финансового кризиса в стране продолжают реализовываться меры господдержки лиц, имеющих проблемы со здоровьем и получивших особый статус инвалидов. Такие граждане вправе рассчитывать на денежные выплаты, различные социальные услуги, компенсации. Расскажем о них более подробно.

Определения

Инвалид – лицо, в официальном порядке признанное имеющим проблемы со здоровьем и, в соответствии с этим, нуждающееся в помощи и поддержки государства.

Господдержка – материальные выплаты, льготы и компенсации, предоставляемые инвалиду в связи с присвоенным ему статусом. Конкретные их виды и перечень зависят от полученной группы.

Законодательство

Какие бывают виды господдержки

Действующее законодательство предусматривает следующие виды господдрежки для лиц с ограничениями по здоровью:

  • медицинские услуги;
  • обеспечение жильём в случае нуждаемости;
  • оборудование жилплощади под потребности лица, имеющего ограничения здоровья;
  • по оплате коммунальных услуг и капитального ремонта;
  • получение образования;
  • трудоустройство и условия труда;
  • налоговые льготы;
  • бесплатная помощь юристов по определённым направлениям;
  • иные.

Дополнительный набор льготных услуг

Инвалидам полагается регулярная денежная выплата либо набор социальных услуг, куда включаются (ст. 28.1 Закона):

  • проезд без внесения оплаты на всех электричках пригородного направления;
  • проезд без внесения платы на всех видах транспорта (кроме такси) междугороднего направления для следования к пункту лечения, а также обратно;
  • выделение по назначению врача путёвок в санатории для лечения и профилактики заболеваний, явившихся причиной получения инвалидности;
  • обеспечение медикаментами, перевязочным материалом по назначению врача;
  • получение специального питания для детей с инвалидностью.

Можно получать все или часть из перечисленных услуг, на выбор инвалида, подав соответствующее заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. При предоставлении услуги денежная выплата сокращается на её стоимость.

Основные характеристики ФЗ

Закон № 181 ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации 2019 года содержит в себе следующие блоки:

  1. Даёт определения основным понятиям. Устанавливает полномочия государства и его региональных органов по защите лиц с ограничениями здоровья.
  2. Определяет положения проведения медицинской экспертизы для присвоения статуса инвалидности, определения конкретной группы ограничения.
  3. Регулирует процесс реабилитации (назначение, проведение).
  4. Определяет основные направления поддержки инвалидов в повседневной жизни в различных сферах (медицинское обслуживание, жильё, коммунальная сфера, работа и учёба и прочее).
  5. Определяет правовые основы организации работы объединений лиц с инвалидностью.
  6. Устанавливает ответственность за нарушение прав инвалидов.

Разновидности реабилитации

Реабилитация – это комплекс мероприятий, направленных на то, чтобы лицо, имеющее ограничения здоровья, могло полноценно жить в обществе, учиться, работать, отдыхать. Она призвана помочь инвалиду жить полноценной жизнью, наравне с другими членами общества, быть финансово независимым (ст. 9 Закона).

Реабилитация включает в себя несколько направлений. Рассмотрим их более детально.

Медицинская

Медицинская реабилитация включает в себя следующее:

  • лечение для восстановления здоровья;
  • реконструирующая хирургия;
  • протезирование;
  • лечение в санаториях.

Профессиональная

Профессиональная реабилитация направлена на получение инвалидом образования, профессии и дальнейшего трудоустройства. Государство регулирует определение в организациях квот для лиц с ограничениями здоровья, обустройство их рабочих мест.

Данный вид реабилитации призван обеспечить таким лицам возможность самостоятельно зарабатывать на жизнь и обретение финансовой независимости.

Социальная

Социальная реабилитация призвана повседневную жизнь инвалида сделать полноценной. Сюда относятся возможность доступа лиц с ограниченными возможностями во все значимые учреждения, в первую очередь соцзащиты, образования, культуры (например, организация пандусов). Также это оборудование жилья под потребности лица с нарушениями здоровья. Для инвалидов организуются специальные культурные и спортивные мероприятия.

Перечень услуг

Перечень услуг, на которые вправе рассчитывать инвалиды, достаточно широк. Он включает в себя многие значимые сферы жизни человека, помогает лицу с проблемами здоровья вести полноценную жизнь. Рассмотрим их более подробно.

Средства за счёт государства

Ежемесячно лица с инвалидностью получают пенсию. Её размер зависит от присвоенной группы, а также наличия и количества у гражданина несовершеннолетних детей. Сумма составит от 4500 до 9900 рублей (ст. 27 Закона).

Также инвалид вправе по своему выбору регулярно получать денежную выплату или набор услуг. Решать, что именно желает инвалид, можно ежегодно, подав соответствующее заявление в местный Пенсионный фонд.

Когда лицо с инвалидностью оказалось в крайне тяжёлой финансовой ситуации, можно рассчитывать на дополнительную материальную помощь. Для этого требуется обратиться в отдел соцзащиты по адресу проживания. Нужно написать заявление, где изложить причины обращения, описать свою ситуацию, требуемую помощь, приложить подтверждающие документы.

Если по результатам рассмотрения документов будет принято решение оказать помощь, то можно рассчитывать на следующее. В зависимости от конкретной жизненной ситуации это может быть единовременное выплата или суммы к пенсии на протяжении определённого периода.

Также может быть оказана помощь в лечении, покупке лекарств, одежды и обуви, топлива, ремонте жилья.

Читать еще:  Договор аренды реальный или консенсуальный

Улучшение жилищных условий

Государство оказывает помощь в выделении жилья тем лицам с инвалидностью, кто в этом нуждается. Для этого они принимаются на соответствующий учёт. Чтобы быть на него принятым, необходимо собрать комплект документов, подтверждающих что семье или проживающему одному инвалиду необходимо улучшение условий проживания.

После постановки на учёт выделение жилплощади лицам с проблемами здоровья производится на общих основаниях. Но они могут рассчитывать на получение квартиры, оборудованной исходя из потребностей инвалида.

Также лица с инвалидностью вправе претендовать на выделение им в первую очередь земли. Предоставляется она тем, кто состоит на учёте на улучшение условий жизни. На участке можно осуществить строительство дома.

Предоставление обучения

Государство гарантирует лицам, имеющим инвалидность, получение образования. Распространяется оно на все его виды: дошкольное, школьное, профессиональное и высшее. Учебные заведения и местные органы власти в сфере образования обязаны предоставлять инвалидам, а также их родителям всю необходимую информацию, касающуюся обучения.

Учебные заведения обязаны создать условия для обучения лиц, имеющих проблемы со здоровьем. Образование получается по программам, адаптированным к инвалидам. При невозможности личной явки, возможно обучение на дому (ст. 19 Закона).

Особенности при трудоустройстве

При трудоустройстве лица, имеющего инвалидность, предоставляется ряд гарантий и льгот. На рабочем месте должны быть созданы необходимые условия, оно должно быть оборудовано в соответствии с ограничениями в здоровье гражданина, исходя из его реабилитационной программы. При этом не играет роли, является ли организация-работодатель бюджетной или частной. Обязанность распространяется на всех.

Если работнику присвоена 1 или 2 группа инвалидности, то он должен трудиться не более 35 часов на протяжении недели. При этом заработная плата ему должна выплачиваться в полном объёме. Продолжительность отпуска лицам с ограниченным здоровьем не может быть меньше 30 дней.

Если требуется работа инвалида в ночную смену, день, являющийся выходным либо сверхурочно, привлечение таких лиц возможно исключительно с их письменного согласия. Кроме этого, подобная работа не должна быть им противопоказана исходя из имеющихся диагнозов (ст. 23 Закона).

Кто привлекается к ответственности

Если отдельные граждане, а также лица, занимающие определённые должности, нарушат права лица, которому присвоена группа инвалидности, они могут быть привлечены к ответственности (дисциплинарной, гражданской, административной) (ст. 32 Закона).

Последние изменения и правки

За последние годы Закон не претерпел существенных изменений. Вносимые в него изменения и правки касаются ведения государственного реестра инвалидов, Единой системы информации соцобеспечения, иных информационных ресурсов.

Информация для работодателя

Организации, независимо от того, являются они бюджетными или частными, обязаны трудоустроить у себя определённое количество лиц, имеющих инвалидность. Конкретное число определяется утверждённой региональным законодательством квотой (ст. 21 Закона).

Кроме этого, рабочие места инвалидов должны быть специально оборудованы под их индивидуальные особенности, исходя из реабилитационной программы (ст. 24 Закона). Работодатель обязан предоставлять уполномоченным органам все необходимые сведения, касающиеся обеспечения трудовых прав лиц с ограничениями здоровья.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Читать еще:  Заявление в полицию о вымогательстве денег

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

ФЗ 181 об инвалидах с последними поправками

Согласно официальным данным, предоставленным Федеральной службой государственной статистики, на период ноября 2017 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 12,7 миллионов граждан с инвалидностью. Из них:

  • 1 группы — 1 400 000 человек;
  • 2 группы — 6 300 000;
  • 3 группы — 4 600 000.

Данные граждане относятся к социально уязвимым слоям населения. По причине этой уязвимости перед социумом им требуется особая защита со стороны государства. С этой целью был разработан и принят Федеральный закон № 181. Но что представляет собой этот нормативный акт? Каковы права людей с ограниченными возможностями по ФЗ 181? Каковы существенные модификации рассматриваемого закона, привнесённые в него в течение 2017 года? В какие статьи были внесены данные поправки? Поговорим об этом в статье.

Что представляет собой закон?

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» N 181-ФЗ был принят Госдумой в официальном третьем чтении 20 июля 1995 года. Одобрение Совета Федерации изучаемый нормативный акт получил 15 ноября того же года. Подписание рассматриваемого Федерального закона Президентом Российской Федерации и официальная публикация данного документа осуществлены 25 ноября 1905 года.

Читать еще:  Какой налог берется с наследства

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» состоит из 6 глав и 36 статей. Структура изучаемого нормативного акта такова:

  • Глава 1 — Общие и вступительные положения (ст. 1-6);
  • Глава 2 — Принципы медицинской и социальной экспертизы (ст. 7-8);
  • Глава 3 — Реабилитационные средства для граждан с ограниченными возможностями (ст. 9-12);
  • Глава 4 — Проблемы обеспечения жизнедеятельности инвалидов (ст. 13-32);
  • Глава 5 — Нормативы настоящего Федерального закона по созданию общественных объединений людей с ограниченными возможностями (ст. 33-34);
  • Глава 6 — Завершающие положения рассматриваемого Федерального закона (35-36).

Закон о социальной защите инвалидов на обеспечении правового равенства граждан Российской Федерации вне зависимости от состояния здоровья таковых. Федеральный закон № 181 содержит положения, обеспечивающие людям с ограниченными возможностями доступ к деятельности в сфере экономики, политики и социальных взаимоотношений. Положения изучаемого нормативного акта обеспечивают право инвалидов на медицинскую помощь, а также на реабилитационные мероприятия.

Как и другие Федеральные законы РФ, ФЗ 181 регулярно претерпевает внесение существенных поправок. В последний раз текст изучаемого нормативного акта обновлялся 30 октября 2017 года.

Права инвалидов по ФЗ 181

Права инвалидов, согласно настоящему закону ФЗ 181, являются следующими:

  • На социальные льготы;
  • На обеспечение специализированной медицинской помощи;
  • На предоставление средств для реабилитации и поддержания жизнедеятельности;
  • На дополнительные квоты по трудоустройству;
  • На получение образования по общей или специальной системе (в зависимости от состояния здоровья);
  • На ежемесячную финансовую помощь со стороны государства;
  • На беспрепятственный доступ к источникам информации;
  • На помощь в быту;
  • На создание сообществ людей с ограниченными возможностями;
  • На социальную и экономическую поддержку со стороны государственных органов.

Согласно регламенту статьи 32 изучаемого Федерального закона, физическое или юридическое лицо, нарушившее права инвалидов, призывается к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести совершённого преступления. Все споры в отношении нарушения нормативов ФЗ 181 решаются в суде.

Какие были внесены изменения?

Любой нормативно-правовой акт регулярно претерпевает процедуру актуализации собственного текста. Данная процедура необходима для обеспечения легитимности документа в постоянно меняющихся социально-правовых условиях в современной России.

Последние изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» N 181-ФЗ были внесены 30 октября 2017 года. Изменяющим документом стал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Регламент статьи 3 ФЗ 181 привносит поправки в пункт 13 статьи 17 Федерального закона № 181. Текст рассматриваемой статьи в новой редакции гласит, что при предоставлении жилья инвалидам льготы на предоставление тепловой энергии упразднены.

Стоит обратить внимание на следующие существенные поправки, привнесённые в регламент рассматриваемого нормативного акта в разное время:

  • Ст. 11, последние поправки внесены 1 декабря 2012 года. В рассматриваемой статье идёт речь о предоставлении индивидуальной программы реабилитации / абилитации лиц с особыми потребностями. Согласно внесённым поправкам, предоставление реабилитационного оборудования и иных средств является прямой обязанностью органов местного самоуправления. Если подобные услуги не предоставляются инвалиду, или он оплатил процедуры или лекарства за свой счёт, ему выплачивается соответствующая компенсация;
  • Ст. 15, последняя редакция — 01 декабря 2014 года. Текст изучаемой части Федерального закона №181 с привнесёнными в него изменениями гласит, что для граждан с инвалидностью не должно создаваться препятствий в плане доступа к инфраструктурам социального, инженерного и транспортного назначения. В этих целях должны устанавливаться вспомогательные средства (такие, как пандус и светофор с дополнительным звуковым сопровождением);
  • Ст. 23, поправки внесены 09 июня 2001 года. Согласно регламенту данной статьи, для людей с инвалидностью должны создаваться особые условия работы. Таким образом, продолжительность рабочего времени для человека с инвалидностью 1 или 2 группы составляет не более 35 часов в неделю. Полная оплата труда при этом сохраняется. Согласно рассматриваемому Федеральному закону, инвалидам полагается ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 дней. Если специфика должности не предполагает усиленного физического труда, инвалидность не является легитимной причиной для отказа в принятии сотрудника на работу.
  • Ст. 28,с поправками от 7 марта 2017 года. Данная статья в изучаемой редакции содержит нормативы социально-бытового обслуживания людей с инвалидностью. Согласно внесённым изменениям, порядок предоставления людям с инвалидностью технических вспомогательных средств определяется Правительством Российской Федерации.

Внесение следующих поправок в изучаемый нормативный акт намечено на декабрь 2017 года.

Скачать действующую редакцию закона

Лицам, заинтересованным в более детальном изучении рассматриваемого акта, рекомендуется ознакомиться с текстом Федерального закона о социальной защите инвалидов в последней редакции. Скачать ФЗ 181 с изменениями, актуальными на период ноября 2017 года, можно по следующей ссылке:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector