Срок обжалования кассационного постановления арбитражного суда

Обжалование постановления кассационной инстанции арбитражного суда

Судебная система – многоуровневая; это касается и судов общей юрисдикции, и арбитражных. Наличие в системе нескольких уровней и возможность обжалования решений в более высоких инстанциях повышает шансы участников судебных тяжб на торжество справедливости. Законодатель признаёт, что суды и первой, и второй инстанции могут допускать ошибки. Поэтому даже после вступления судебного решения в силу остаётся возможность продолжать юридическую борьбу. В частности, если выводы кассационной инстанции не удовлетворяют ожидания стороны, участвовавшей в арбитражном конфликте, то у неё существуют возможности обжаловать и это постановление.

После судебной реформы 2014 года процедура обжалования судебных актов, вынесенных кассационными инстанциями в отношении арбитражных споров, производится на двух уровнях. Первая кассационная жалоба подаётся арбитражный суд округа, на втором уровне к процедуре кассации подключается Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации.

Как обжаловать судебный акт кассационной инстанции

Если решение, принятое в рамках кассации по арбитражному делу, вас не устраивает, вы можете подать жалобу на это постановление – либо в традиционной письменной форме, либо в электронной. Учтите, что электронная жалоба подаётся исключительно через систему «Мой арбитр».

При составлении жалобы следует:

• указать в шапке документа наименование суда, куда подаётся жалоба; данные о лице, которое обжалует решение; информацию об оспариваемом решении (номер, дату);
• в основной части жалобы перечислить ошибки в применении законодательных норм, которые были допущены судьями в ходе принятия решения;
• указать, какие именно пункты в судебном акте, выданном на этапе кассации, необходимо, на ваш взгляд, отменить;
• дополнить документ копией судебного акта, выданного кассацией;
• не забыть о подтверждении уплаты государственной пошлины.

Подача жалобы должна состояться в рамках установленных законом сроков.

Разумеется, обжалование результатов кассации, как и вообще сама кассация, возможны только в том случае, если пройден апелляционный этап. Если вы пропустите сроки апелляции, то и кассация, и дальнейшее обращение в Судебную коллегию Верховного суда РФ в принципе становятся невозможны.

Пересмотр судебного акта окружного арбитражного суда, выданного в рамках кассации, производится следующим образом:

1. Жалоба направляется, согласно Арбитражно-процессуальному кодексу РФ, в Судебную коллегию Верховного Суда РФ.
2. Документ попадает на стол одному из судей этой коллегии.
3. Судья изучает жалобу и решает, передавать ли её на рассмотрение коллегии – или вынести определение об отказе. Для принятия решения судье отводится два месяца. Но этот срок может быть продлён до трёх месяцев, если потребуется истребовать дело для детального изучения.
4. Если судья передаёт жалобу коллегии, она рассматривается в течении двух месяцев – уже по существу.

Итогом рассмотрения Судебной коллегии (то есть судом третьего уровня) жалобы на кассацию может стать:

• отмена вердикта суда нижестоящей инстанции целиком, если толкование правовых норм оказалось ошибочным;
• аннулирование только одного пункта из судебного решения или нескольких (в этом случае дело возвращается в арбитраж первого уровня для пересмотра дела; возможен также возврат дела в суд с требованием передачи его новому судейскому составу);
• признание выводов суда, данного по арбитражному делу, соответствующим нормам права, – и, как следствие, отказ в удовлетворении жалобы;
• отказ в принятии жалобы из-за допущенных при её составлении ошибок.

Сущность кассации и обжалования принятого на этом этапе судебного акта

Работа кассационной системы вызывает недопонимание со стороны многих (если не большинства) участников арбитражных процессов. Многие считают кассацию повторной апелляцией, что является в корне неверным представлением. Кассация не является третьей попыткой состязания в арбитражном суде. Доказательства исследуют только в двух судебных инстанциях: в рамках арбитражного суда первого уровня и второго – апелляционного. Если сомнений в правильности выводов суда нет, кассация бессмысленна.

Точно также, если кассационная жалоба не возымела действия (а отклоняется около 90% кассаций), нужно понять причину отказа. Точное понимание перспектив сэкономит ваше время и деньги.

Участнику экономического спора, проигравшего суд и апелляцию, следует чётко понимать сущность обжалования в первой кассационной инстанции, а затем, если потребуется – и на уровне Верховного суда. Не стоит рассчитывать, что Судебная коллегия по экономическим спорам снова будет рассматривать ваше дело с самого начала, вникая во все подробности ваших взаимоотношений с контрагентами или, скажем, с налоговой службой. Эта инстанция изучает правильность применения законодательных и процессуальных норм и грамотную трактовку законов арбитражными судами предыдущих уровней.

Например, в деле об ущербе, по которому уже принято решение на уровне арбитражного суда первой и второй инстанции, процедура кассации не предполагает изучения обстоятельств, которые привели или не привели к возникновению этого ущерба. Доказательства сторон, экспертизы, подсчёт и обоснование убытков – всё это изучалось на уровне арбитражного суда и в процессе апелляции. После апелляционного рассмотрения судебное решение вступило в силу. Но если судьями были неправильно применены законодательные нормы или допущены процессуальные нарушения, есть смысл запустить кассационную процедуру.

Соответственно, после получения решения в суде, осуществляющем кассацию, обжаловать этот судебный акт можно тоже только в рамках анализа правильной трактовки законов.

Есть ли шансы подавать на кассацию и тем более обжаловать выводы этой инстанции? Учитывая сложность правовых конструкций, которые характерны для арбитражных процессов – смысл есть. Изменения законодательных норм и правовые лакуны, которые до сих пор имеются в отечественном правом поле, затрудняют работу судей. По ряду законодательных актов споры ведутся на уровне Государственной думы – например, по вопросу устранения коррупционных лазеек в тендерном законодательстве.

Как правило, продолжение юридической борьбы на кассационном уровне ведётся по сложным вопросам, связанным с борьбой за серьёзные экономические блага. И без опытного арбитражного адвоката на этот уровень правовых баталий выходить бессмысленно.

Сложность кассационных обжалований заключается в оспаривании толкования судьями правовых норм, а также в поисках нарушений процессуальных моментов со стороны суда. Это работа для опытного юриста, обладающего глубоким знанием законодательства. Но если есть перспективы, если есть зацепки для продолжения борьбы – нужно продолжать юридическое сражение в кассации и даже оспаривать выводы окружного суда. Если шансы есть – нельзя сдаваться!

Порядок обжалования решения арбитражного суда

Обжалование решения арбитражного суда первой инстанции, как процессуальная процедура, зависит от того, какое именно решение обжалуется и в каком порядке оно принято.

Выделяют:

• обжалование итоговых судебных актов, принятых по существу дела (спора);
• обжалование промежуточных решений суда (определений), принятых в ходе судебного разбирательства по отдельным процессуальным вопросам;
• обжалование в упрощенном порядке решений, принятых в рамках упрощенного судопроизводства.

Ключевое отличие в этих процедурах — сроки обжалования и некоторые другие нюансы процесса. В частности, рассмотрение жалоб на определения, блокирующие движение дела, проходит ускоренный порядок — 15 дней. Упрощено и более быстро проходит обжалование решений, принятых в упрощенном порядке: по общему правилу, участники судебного процесса на рассмотрение жалобы не приглашаются, а дополнительные доказательства не принимаются.

АПК РФ предусматривает четыре стадии обжалования:

Апелляция

В апелляционном порядке обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в силу. Поскольку для некоторых судебных актов предусмотрено немедленное вступление в силу, их в апелляции обжаловать нельзя. Это свойственно, например, делам об оспаривании нормативно-правовых актов.

Особенности апелляции:

• Допускается подача жалобы как на решение в целом, так и на какую-то его часть.
• Итоговые судебные решения обжалуются по общим правилам апелляции, для определений предусмотрен свой порядок, который содержит некоторые исключения из общих правил. Жалоба на определение допускается лишь в двух случаях: либо определение блокирует движение дела, либо для него прямо предусмотрена возможность обжалования.
• Апелляционную жалобу могут подать участники процесса, а в случаях, предусмотренных законом, другие лица. В зависимости от предмета спора и особенностей арбитражного дела правом на обжалование обладают истцы и ответчики, заявители и заинтересованные лица, прокуратура, госорганы, имеющие самостоятельные требования третьи лица, а также лица, чьи права и интересы затрагивает обжалуемый судебный акт.
• Жалоба подается через суд, решение которого обжалуется, а рассматривается — апелляционным судом. Такие суды работают по окружному территориальному принципу: один суд — на несколько регионов России.
• Срок на обжалование решения арбитражного суда первой инстанции — 1 месяц. Но в некоторых случаях АПК РФ предусматривает иные сроки. Это зависит, прежде всего, от категории дела и установленного законом срока вступления судебного акта в силу. Например, в административных делах, подсудных арбитражу, указанный срок сокращен до 10 дней. Пропущенный срок можно восстановить при наличии уважительных причин пропуска и подачи соответствующего ходатайства не позднее 6 месяцев после принятия обжалуемого судебного акта.
• Форма и содержание апелляции — ст. 260 АПК РФ. Задача подающего жалобу лица — не только соблюсти эти требования, но и направить копии жалобы и приложений другим участникам процесса.
• Срок рассмотрения жалобы — 2 месяца. Его могут продлить до 6 месяцев. Жалобы на определения, блокирующие движение дела, рассматриваются ускоренно — в течение 15 дней.
• Возможные решения по итогам обжалования — отмена обжалуемого решения, внесение в него изменений, оставление решения в силе. В первых двух случаях суд должен принять новое решение. При обжаловании определений возможные решения в апелляции — отказ удовлетворить жалобу либо отмена определения с направлением вопроса на новое рассмотрение или его разрешением по существу.

Кассация

Кассация в зависимости от ситуации может быть как первой, так и второй стадии обжалования. В кассации обжалуются вступившие в силу решения арбитража первой инстанции, а также постановления, вынесенные в апелляции. Кроме того, в порядке кассации пересматриваются судебные приказы. Объектом обжалования могут оказаться и определения самой кассационной инстанции, но только если это прямо предусмотрено АПК.

Процессуальные особенности:

1. Правом на кассацию обладают те же самые лица, которые имеют право на апелляцию.
2. Основная кассационная инстанция — соответствующий по территориальности окружной суд (всего их 10).
3. Жалоба направляется в кассацию через суд, решение которого обжалуется.
4. Срок обжалования — 2 месяца после вступления решения в силу. При кассационном обжаловании итоговых решений арбитража первой инстанции срок обжалования фактически составляет 3 месяца с даты принятия решения, но при условии, что не была подана апелляция. Если была апелляция, то 2-месячный срок исчисляется со дня принятия решения — апелляционного постановления — по итогам рассмотрения жалобы в этой инстанции. В делах по оспариванию нормативно-правовых актов срок кассации — 1 месяц со дня вступления обжалуемого решения в силу. Аналогичный срок предусмотрен и в некоторых других случаях. Для правильного определения срока обжалования (он может варьироваться) обязательно нужно учитывать категорию и специфику дела, вид, порядок принятия и вступления в силу обжалуемого судебного акта, а также использование или неиспользование права на апелляционное обжалование. Пропущенный срок можно восстановить точно так же, как и в апелляционной инстанции.
5. Форма и содержание жалобы — ст. 277 АПК РФ.
6. Копии жалобы и приложений к ней нужно направить другим участникам процесса.
7. Порядок обжалования определений, принятых в арбитраже первой и апелляционной инстанций, отличается от общих правил, имея некоторые особенности. Их можно обжаловать, если такая возможность прямо предусмотрена АПК или определение блокирует движение дела. Срок обжалования определения — 1 месяц после его вынесения, если не предусмотрено иное.

Вторая кассация

В порядке так называемой второй кассации рассматриваются жалобы на решения суда первой, апелляционной и кассационной инстанции.

Если рассматривать вторую кассацию в качестве третьей стадии обжалования, то в этой инстанции рассматриваются жалобы:

1. На определения о возвращении кассационной жалобы. Дела рассматриваются коллегией суда, решение которого обжалуется, в течение 10 дней.
2. На другие определения кассационной инстанции, если их обжалование прямо предусмотрено АПК. Рассматриваются судом, решение которого обжалуется, но другими судьями.
3. На вступившие в силу судебные акты, прошедшие первую кассацию. Такие жалобы — предмет рассмотрения Судебной коллегии Верховного суда РФ в порядке кассационного судопроизводства.

Надзор

Надзорная инстанция — Верховный суд РФ. Надзорные жалобы непосредственно рассматриваются Президиумом ВС РФ.

В порядке надзора обжалуются:

• вступившие в силу судебные акты (решения, определения) Судебной коллегии ВС РФ, принятые в порядке рассмотрения дела в первой инстанции и прошедшие апелляцию, а также апелляционные определения, вынесенные при обжаловании таких судебных актов;
• кассационные определения СК ВС РФ.

Особенности:

1. Срок обжалования в порядке надзора — 3 месяца после вступления обжалуемого решения в силу. Допускается восстановление этого срока при наличии уважительных причин и соблюдении 6-месячного срока подачи соответствующего ходатайства (ч. 5 ст. 308.1 АПК РФ).
2. Содержание жалобы — ст. 308 ч.2 АПК РФ.
3. До направления в Президиум ВС РФ жалоба и материалы дела изучаются судьей ВС единолично, который принимает решение о дальнейшем движении жалобы.
4. Срок надзорного рассмотрения жалобы — 2 или 3 месяца в зависимости от того, рассматривается ли только жалоба или арбитражное дело в целом. 3-месячный срок может быть продлен еще на два месяца.
5. Жалоба с арбитражным делом рассматривается Президиумом ВС РФ с приглашением в заседание участников дела.
6. Основания для удовлетворения жалобы носят исключительный характер. Отмена или изменение оспариваемого судебного акта возможны, если решение нарушает конституционные права и свободы, общепризнанные нормы международного права, публичные интересы, права и интересы неограниченного круга лиц или идет вразрез с единообразным применением и толкованием правовых норм. Готовя жалобу, необходимо в своих требованиях ссылаться именно на такие основания и подтверждать доказательствами их наличие.
7. Решение Президиума ВС РФ обжалованию не подлежит. Далее дело может быть лишь пересмотрено по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Как подать кассационную жалобу по арбитражному делу в Верховный суд РФ

Статьи по теме

Кассационную жалобу в Верховный суд РФ подают, если суд округа вынес вердикт по арбитражному делу, но участник спора не согласен с позицией суда. Как правильно подготовить и подать жалобу на этапе второй кассации в арбитражном процессе.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

Вторая кассация в арбитражном процессе – рассмотрение дела в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ (далее по тексту – коллегия ВС). Это последняя стадия кассационного обжалования. После нее – только надзор, и лишь в исключительных случаях. Если вы намерены идти в судебном споре до конца, в том числе проиграв предшествующие процессы, придется более серьезно готовится к предстоящему обращению в кассационную инстанцию. Для многих это последний шанс на положительный исход судебной тяжбы. Чтобы Верховный суд РФ пересмотрел решение нижестоящей инстанции по вашему арбитражному делу, подготовьте кассационную жалобу.

Основания и сроки обращения в Верховный суд РФ с кассационной жалобой по арбитражным делам

В коллегии ВС в рамках арбитражного судопроизводства рассматриваются жалобы на вступившие в силу:

• решения и определения судов субъектов РФ;
• постановления и определения апелляционной инстанции;
• принятые в первой инстанции решения и определения, а также кассационные определения окружных судов и Суда по интеллектуальным правам;
• прошедшие апелляцию судебные акты, в отношении которых не предусмотрено кассационное (первое) обжалование, и постановления апелляционной инстанции, вынесенные в рамках обжалования таких судебных актов.

В большинстве случаев кассационная жалоба в Верховный суд подается при проигрыше арбитражного дела в апелляции и (или) первой кассации либо при выигрыше в апелляции и проигрыше в кассации.

Если арбитражное дело уже проходило кассацию, основаниями для обжалования кассационного постановления (определения) должны выступать существенные нарушения материальных и (или) процессуальных норм, которые повлияли на исход кассации и повлекли нарушение экономических прав и интересов инициатора обжалования.

Сроки подачи кассационной жалобы по арбитражному делу в ВС РФ

Срок подачи второй кассации – в течение 2 месяцев с момента начала действия последнего обжалуемого решения, принятого по арбитражному делу, в рамках которого идет процесс. Как и на иных стадиях, допускается возможность восстановления пропущенного по уважительным причинам срока. Но для принятия положительного решения по этому вопросу необходимо успеть подать ходатайство в течение 6 месяцев, исчисляемых с того же самого момента, что и срок для второй кассации. Если судебным актом затронуты и нарушены права и интересы не участвовавших в процессе лиц и кассация инициируется ими, то срок подачи ходатайства исчисляется с момента, когда им стало известно о таких нарушениях или когда они должны были об этом узнать.

Пока не истек срок, предусмотренный для второй кассации, она не начнется, поскольку дело не будет истребовано из соответствующего суда. Но и затягивать с обращением опасно. Процедура восстановления способна превратиться в свой небольшой судебный процесс. Решение судьи ВС РФ по этому поводу не является окончательным. С ним вправе не согласиться и, соответственно, отменить председатель ВС или его заместитель. Но даже если этого не произойдет, затягивание основного разбирательства чревато убытками и другими неблагоприятными последствиями для бизнеса.

Требования к форме и содержанию кассационной жалобы в ВС

Жалоба и приложения к ней подаются в письменной форме непосредственно в коллегию ВС либо в электронном виде – через интернет-систему «Мой арбитр». Число копий представляемых (направляемых) документов должно соответствовать количеству участников арбитражного дела.

1. Сведения о суде рассмотрения обращения.
2. Данные заявителя и его процессуальный статус.
3. Данные участников дела.
4. Предмет спора, данные об обжалуемом акте и других судебных актах, принятых по делу.
5. Основания для обжалования, с указанием сущности нарушений и доводов об их наличии.
6. Указания на правовые нормы, акты, законы, которые подтверждают наличие нарушений.
7. Просьба, адресуемая кассационной инстанции.
8. Перечень документов-приложений.

К заявлению обязательно прикладываются копии всех принятых по делу решений, заверенные соответствующей судебной инстанцией, платежный документ по уплате госпошлины либо ходатайство об уменьшении ее размера, рассрочке (отсрочке) платежа, либо правоподтверждающие документы наличия льготы по уплате госпошлины. Если в деле участвует, подписал и подает жалобу представитель, требуется приложить доверенность либо иной документ, подтверждающий такие полномочия.

Как оформляется и что должна содержать кассационная жалоба по арбитражному делу в Верховный суд РФ, сказано в статье 291.3 АПК РФ. Закон допускает право заявителя факультативно указать такие сведения, которые он считает необходимыми и важными с точки зрения рассмотрения обращения. Это же правило касается и документов-приложений – можно и нужно приобщать всю совокупность материалов, которая покажет убедительность доводов и эффективно подтвердит заявленную позицию.

Порядок принятия кассационной жалобы по арбитражному делу в Верховный суд РФ

В соответствии с АПК вторая кассация в арбитражном процессе – двухэтапный процесс.

На первом этапе представленные материалы изучаются и оцениваются одним судьей ВС РФ. Он же вправе рассмотреть поступившее ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Принимаемые по жалобе решения:

1. Возвращение без рассмотрения.
2. Отказ в передаче на рассмотрение коллегии ВС.
3. Передача материалов дела на коллегиальное рассмотрение.

Возвращение жалобы во второй кассации в арбитражном процессе

Серьезное количество обращений не доходят до рассмотрения и возвращаются заявителям. И здесь применятся сугубо формальные основания. Нужно предельно внимательно подходить к вопросам подготовки, оформления и направления документов. Жалобу вернут, если она отозвана инициатором или он сам просит ее вернуть, если не соблюдены требования к форме и содержанию, если материалы поданы неуполномоченным лицом или от имени лица, которое не имеет право на обжалование. Нарушение правил подсудности и сроков, если они не восстановлены, – еще два основания для оставления обращения без рассмотрения.

Отказ в передаче жалобы на рассмотрение в коллегию

Коллегиальное рассмотрение блокируется в двух случаях: если заявленные доводы не подтверждают указанных в обращении нарушений и не являются основанием для пересмотра дела в кассации или если заявленные доводы не подтверждаются материалами арбитражного дела.

Принятие решения об отказе в передаче дела на рассмотрение в коллегию ВС не предусматривает возврат жалобы и приложений заявителю. Все материалы остаются в деле. Заявителю направляется определение, в котором излагаются, среди прочего, мотивы принятого решения.

Скачать документы по теме:

Практика ВС РФ по рассмотрению кассационных жалоб по арбитражным делам

В структуре всех поступаемых в коллегию ВС РФ кассационных жалоб процент дел, переданных на коллегиальное рассмотрение, невелик. Хотя этот юридический инструмент очень популярен среди юристов.

За 2016 год Судебной коллегией по экономическим спорам рассмотрено около 25 тысяч поступивших кассационных обращений. Из них только 440 передано на коллегиальное рассмотрение. Что особо интересно, по 403 делам жалобы были удовлетворены, а решения нижестоящих инстанций – отменены или изменены.

В структуре всех удовлетворенных обращений:

• 263 судебных акта – измененные и отменные решения первой инстанции, чуть более 190 дел – отменные решения первой инстанции, при этом в основном (118 дел) – с передачей дела на новое рассмотрение, а 56 дел – с принятием нового решения;
• 301 акт – измененные и отменные акты апелляционной инстанции;
• 403 акта – отменные или измененные акты кассационной инстанции.

Что показывает статистика? Главное – жалобы очень редко попадают на рассмотрение коллегии, но если попали – очень высока вероятность их удовлетворения с отменой или изменением обжалуемого, всех или нескольких ранее принятых по делу решений.

Во второй кассации в арбитражном процессе много отказов от передачи дел в коллегию

Почему львиная доля заявлений не доходит до основного рассмотрения? Причин несколько. Очень много ошибок допускается при подготовке и представлении жалоб с приложениями. Но почти все такие обращения отсеиваются еще на стадии первичного их изучения с принятием решения о возвращении заявителю. Важно другое. Деятельность Судебной коллегии по экономическим спорам – это несколько последних лет, и практика еще нарабатывается.

При этом до сих пор нет единства позиций и мнений юристов относительно того, как трактовать и конкретизировать три базовых условия обоснованности жалоб: существенное нарушение норм + влияние нарушений на исход дела + невозможность без устранения этих нарушений восстановить и защитить нарушенные права. Основное количество отказов в передаче заявлений на рассмотрение в коллегию связано с неумением или невозможностью юристов изложить и аргументировать свои доводы так, чтобы они были доказаны, в том числе материалами дела, и были весомыми основаниями для пересмотра решений.